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1、建筑工程招投标与合同管理实务复习资料第一章招投标的概念和特点：规范性、公开性、公平性、竞争性1999年8月30日九届全国人大常务委员会第十一次会议中华人民共和国招标投标法于2000年1月1日起施行，2002年6月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了中化人民共和国政府采购法，确定招标投标方式为政府采购的主要方式。竞争性招标：公开招标、邀请招标公开招标：也称无限竞争性招标。招标人在国内外主要报纸有关刊物、电视、广播等新闻媒体上发布招标广告，说明招标项目的名称、性质、规模等要求事项，公开邀请不特定的法人或者其他组织来参加投标竞争。邀请招标：也称有限竞争性招标或者选择性招标，指
2、招标人不公开发布公告，而是根据项目要求和所掌握的承包商的资料等信息，以投标邀请的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。其他招标方式：两阶段招标 排他性、地区性和保留性招标 联合招标两阶段招标：也称两步法招标，是公开招标和邀请招标相结合一种招标方式。它是在采购物品技术标准很难确定、公开招标方式无法采用的情况下，未来确定技术标准而设计的招标方式。联合招标：是现代增值采购中的一种新兴方式，是指共同需求的多个招标人联合起来或共同委托一个招标代理人，对合计数量的单个或多个相同标的进行一次批量招标，从而获得更多市场利益的行为。投标人少于3个的，招标人应当重新招标。我国规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出
3、之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。分包商保险公司业主银行加工承揽单位承包商劳务供应商材料供应商设备租凭单位运输单位中介机构勘察设计院监理单位材料供应商 、 3种工程合同管理模式：（1）传统的工程施工合同管理模式 （2） 设计施工模式 （3） 施工管理模式单位合同：通常指固定单价合同，也叫工程量清单合同，指合同工程量清单中的单价是固定不变的，实施合同过程中工程量可变，结算时按不变的单价和实际的工程量计算工程款。固定总价合同：指在约定的风险范围内，价格不再调整的合同。其价格不因环境的变化和工程量的增减而变化，所以这种合同中，承包商承担了全部的工作量和价格风险。成本加酬金合
4、同：这是与固定总价合同截然相反的合同类型，工程最终合同价格按承包商的实际成本加一定比例的酬金计算，而在合同签订时不能确定一个具体的合同价格，只能确定酬金的比例。业主设计工程师施工经理CM54312业主 管理承包商设计工程师 5.3421. 施工管理模式示意图 管理城堡模式示意图 第二章招标中的民事关系：招标投标中的民事关系主要发生在招标人与投标人之间，也会发生在招标人与招标代理人、招标人与评标委员会、投标人与投标人之间。招标投标法第十一条规定：招标分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标指招标人以邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织
5、投标。强制招标的范围：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 （2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目强制招标的规模标准：施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算在100万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；单项合同估算价低于第、项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。招标投标法第六十六条规定：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标
6、的项目，按照国家规定可以不进行招标。招标投标法第二十三条规定：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 招标投标法第二十四条规定：招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，指招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20天。招标投标法第二十八条规定：投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止日期前，将投标文件送达投标地点，招标人收到文件后应当签收保存，不得开启。 招标投标法第二十九条和工程建设项目施工招标投标办法第三十九条规定：投标人在招标文
7、件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充，修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。招标投标法第三十二条第一款规定：招标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。招标投标法第三十二条第二款规定：投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者其他人的合法权益。招标投标法第三十二条第三款规定：禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。招标投标法第三十三条规定：投标人不得以低于成本的报价竞标。招标投标法第三十四条规定：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止日期的同一时间公开进行
8、；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。招标投标法第四十五条规定：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。评标委员会和评标方法暂行规定第四十九条规定：招标人应当与中标人在30个工作日内签订合同。而且招标人还有义务将中标结果通知所有未中标的投标人，因为其既有权利监督整个招标投标过程，又有权利知道自己是否中标。招标投标法第四十七条规定：依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15天内，向有关行政监督不饿美女提交招标投标情况的书面报告。 第三章国际工程招投标的特点：（1）参与方的多国性（2）标准的规范性 （3）国际政治、经济因素的风险性（4
9、）参与各方关系的复杂性 （5）货币和支付方式的多样性（6）竞争的激烈性国际工程的招标的方式：（1）国际竞争性招标（2）国际有限招标 （3）两阶段招标（4）议标 世界银行：是世界银行集体的俗称，在世界银行集体中国际复兴开发银行是重要组成部分，还包括了世界金融公司，国际开发协会，多边投资担保机构和国际投资争端解决中心。在世界银行中美国拥有16.4%的表决权，日本占7.9%，德国占4.5%，英国和法国各占4.3%。亚洲开发银行：简称亚行，是亚洲、太平洋地区的区域性金融机构，不是联合国的下属机构。国际金融组织的特点：（1）政府性（2）非营利性 （3）贷款一般须与特定的工程项目想联系（4）贷款的资金来源
10、广泛第四章合同：是平等主题的自然人法人，其他组织之间设立、变更、终止民事全力义务关系的协议。合同的法律特征：（1）合同的主体是经法律认可的自然人、法人和其他组织（2）合同当事 人的法律地位平等（3）合同是设立、变更、终止债权债务关系的协议合同法的基本原则：（1）平等原则 （2）自愿原则 （3）公平原则 （4）诚实信用原则（5） 遵守法律和公共秩序原则合同是形式：口头、书面、其他合同的内容：（1）当事人的名称和住所（2）标的（3）数量和质量（4）价款或者报酬 （5）履行的期限、地点和方式（6）违约责任（7）解决争议的方法要约：是指希望和他人订立合同的意思表示。具备两个条件：内容具体确定和表明经受
11、要约人承诺，要约人受该意思表示的约束。要约邀请：要约邀请又称要约引诱，是指一方希望他人向自己发出要约的意思表示。承诺：也称接受，是指受要约人同意要约的意思表示，具备的条件承诺必须由受要约人做出；承诺必须在规定的期限内到达要约人；承诺的内容应当与要约的内容一致。承诺的方式：原则上是以通知的方式做出的，包括口头书面等明示表示。承诺的生效时间：就是合同成立的时间，承诺需要通知的，承诺通知到达要约人时生效；承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求做出承诺的行为时生效。承诺撤回：指的是受要约人在发出承诺通知后，在承诺生效之前撤回其承诺的行为。合同的效力：又称合同的法律效力，是法律赋予依法成立的合同具有约束当事人乃至第三人的强制力。无权代理：行为人在无权代理的情况下（无代理权、超越代理权或者代理权终止），与被代理人订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。表见代理：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，以被代理人的名义订立合同，相对人“有理由”相信行为人有代理权的，该代理行为称为表见代理，其行为有效。表见代表：法人的法定代表人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当
