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1、城建局上半年工作总结及下半年工作思路 今年以来，我办按照市委、市政府部署，科学规划年度征收拆迁计划，以持续推进重大区块、重点项目征收拆迁及加快新农村建设拆迁为重点，努力破解资金、土地等要素制约，上半年全市征收拆迁工作取得了一定的成效。1-5月,全市累计完成征收拆迁签约建筑面积15.18万平方米,占年度计划的3642%;签约户数1157户,占年度计划的5.51%；拆除旧房建筑面积.4万平方米。 一、上半年主要工作回顾 (一）保重点,求科学,合理制订年度计划与考核细则。一是科学制订年度征收拆迁计划，合理控制征收拆迁规模。经与各镇（街道）、相关部门衔接、论证,今年提出7个项目，房屋征收拆迁建筑面积4
2、1.67万平方米(占地面积49.5亩），总户数203户，其中新项目12个，续项目个，重点是确保惠政东路一号区块、xx区块、大埠工业区块等重大项目在年内完成“清零”。二是制订年度考核实施细则。按照市委考核办的精简明确、量化可操作的要求，结合xx市对我市考核指标,起草上报202年度房屋征收拆迁工作考核实施细则、本办0X年目标管理单独考核办法。三是严格督查与落实。会同市委市政府督查室，下发征收拆迁专项督查件(奉督2028号）,做好每月一次数据汇总,每季一次情况分析，配合市里开展阶段性调研。 (二)重调研,征意见,加快研订征收拆迁新政策。本次新政策制订，坚持“开门”研订。今年四月份起,我办就组织人员,
3、着手调研和起草新的征收拆迁政策。一是集中梳理过去工作中碰到的普遍性问题和相应的处理政策，使“个案”对策上升为政策。二是召集法制办、人大法工委、法院、发改、国土、房管等相关部门和单位,集中进行专题研讨，反复酝酿，提出初步修改意见。三是广泛听取社会各界人士意见，先后邀请了锦屏、岳林、溪口、江口等镇(街道)及相关人大代表、政协委员,听取对于新起草的征收拆迁政策意见。四是通过市政府门户网站、政府信息公开平台，网上征求对新政策(征求意见稿）的意见。目前新“两办法”已修改至第七稿，新政策已基本成形。 （三)重学习,提素质,强化队伍建设。一是重政治理论学习。制订202X年度党组中心组理论学习计划、党建工作计
4、划,以及践行“三严三实”要求持续深化干部作风建设实施意见等，从严抓好党风廉政建设和干部作风建设。二是抓业务素质提升。积极参加宁波征管办举办的各类业务培训班,其中房屋征收信息统计培训班3人次，房屋征收、评估政策培训班2批次8人次。三是积极参加市直有关部门单位举办的各类培训班，其中机关党务工作专题培训班1人次，信访干部培训班1人次，档案管理上岗培训班1人次,应急管理干部培训班人次。四是内部召开业务培训班,其中工业用地房屋征收补偿实务培训60人次。从各个层次、各种角度,不断推进干部队伍教育培训，提高全体干部综合素质。 二、安置房建设进展情况今年，共有11个安置房建设项目列入x市对我市的目标任务考核，
5、其中计划竣工项目2个、计划开工3个、续建项目6个,共需完成建设安置房建筑面积13.1万平方米,8247套。从上半年完成情况看，绝大多数项目进展顺利,但个别项目进度有待加快。 （一）计划竣工项目2个,建筑面积1.28万平方米,929套。分别是青林家苑二期2.6万平方米,63套。方桥下陈安置地块11.68万平方米,766套。目前,青林家苑二期主体结构已结顶,计划8月份交付。方桥下陈安置地块1-1楼结构结顶，完成抹灰工程、窗框安装、屋面及保温工程,地下室结构、内墙面抹灰、天棚腻子,下步进行天棚、车库层安装，计划1月份交付。 (二）计划开工项目3个,建筑面积24万平方米，1894套。分别是惠政一号拆迁
6、安置用房1.2万平方米，14套。下王渡村拆迁安置用房7.5万平方米，54套。溪北安置小区2.5万平方米,230套。目前,惠政一号拆迁安置地块已拆除地上旧房4，现处于地质勘测设计阶段。下王渡村拆迁安置地块安置房工程概算、环评等已批准,土地农转用手续已办结,安置房设计方案已优化正在编制,预计月份开工。溪北安置小区完成施工图预算财政审核，计划6月完成施工招投标，7月开工。 （三）续建项目6个,建筑面积.2万平方米，424套。分别是岳林一号拆迁安置用房33万平方米,1887套。xx区块拆迁安置用房3.74万平方米,70套。竹产业园区安置房8.万平方米，580套。西坞安置地块（力邦南侧）6.7万平方米，
7、532套。湖山农住小区1596万平方米,1062套。畸山吕家农住小区9.6万平方米,603套。目前,岳林一号拆迁安置地块完成拆房征地,填方全面动工。x区块拆迁安置地块已完成征地、安置房设计方案审批及安置小区模型制作，施工图正在设计，计划本月开工。竹产业园区安置房完成场地平整，准备开始打桩。西坞安置地块（力邦南侧)已完成打桩，及地下室部分基础工程，因资金等因素暂缓建设。湖山农住小区非地下室主体平均完成0层,地下室上部主体平均完成层,幼儿园主体结构完成。畸山吕家农住小区完成所有基坑土方开挖及桩基工程,地下室完成砖胎模及底板垫层、底板混凝土浇筑,开始顶板浇筑。 三、存在的主要问题及困难 (一)政策处
8、新旧更迭阶段。随着XX省征收条例、x市征收办法的相继出台,我市现有的“两办法一规定”即将废止，工业用地房屋征收也即将彻底告别“房地分离”时代，征收政策面临重大调整，因此如何确保新老政策的的平稳过渡,是我们必须面对的新情况、新考验。 (二）要素保障跟不上需求。资金保障依然难度极大，全市绝大多数项目不同程度存在着资金短缺、供给脱节情况,给签约进程和安置房建设带来很大不利;工业用地指标有限，落地困难,特别是就近安置用地难度极大,造成市区内企业不愿安置到滨海XX县区等偏远地区。 (三)安置房建设有待加快。受各方面因素影响,特别是资金因素，全市安置房建设包括列入市考核的安置房建设项目进展有待加快。部分区
9、块拆迁安置房建设不快，交付期限接连延迟，给临时过渡安置工作带来一定难度。 四、下半年工作思路 (一)加快研订出台新政策。按照市政府、宁波征管办要求，力争在6月份向市政府上报xx市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定、1月份上报经修订的x市征收集体所有土地房屋拆迁实施办法。与此同时,将加强新政策的宣传和培训,本系统人员要进行强化培训，使每人能熟练掌握运用；对各镇(街道）结合“乡邑学堂”等平台进行专题训班。 (二)全力以赴促“清零”。全力以赴克难攻坚，力争年内实现一号区块、xx区块、大埠工业区块等三个重点区块签约“清零”。一是进一步落实进度计划要求，明确“清零”任务分工。二是加大行政裁决力度,努
10、力实现以裁促签。加快司法强制准备，对拒不履行生效的行政裁决书的拆迁户,及时提起司法强制执行。8月份要完成一号区块未签约17户的裁决程序。三是加快腾房拆房速度。加快已签约户腾房进程和已腾空房屋拆除速度,特别是一号区块，必须加快原地安置用房建设场地的旧房拆除进度，为安置用房建设提供“无障碍”施工环境;xx区块计划在月份完成已签约户旧房拆除。四是加快工业商业用房征收。截止目前，一号、中山两区块的工作重心已转向剩余的部分企业和商业房屋征收上，要进一步加大动迁力度,特别是引导工企业主选择货币补偿方式,以缓解土地易地置换难的问题。 (三)想法设法筹资金。克服项目推进中的瓶颈,一是城投公司、土地储备中心、水
11、投公司等筹融资责任单位，要千方百计增加资金供给,保障征收拆迁工作正常推进。二是加强事务所、指挥部加强与筹融资责任单位的对接,为合理调度资金创造条件。三是推进招商引资，加快存量土地出让，以回笼资金，产生效益。四是要大力压缩临时性计划的“单体收购”项目，以集中资金向既有项目倾斜。 内容总结(1)城建局上半年工作总结及下半年工作思路 今年以来，我办按照市委、市政府部署，科学规划年度征收拆迁计划,以持续推进重大区块、重点项目征收拆迁及加快新农村建设拆迁为重点，努力破解资金、土地等要素制约，上半年全市征收拆迁工作取得了一定的成效（)一是科学制订年度征收拆迁计划,合理控制征收拆迁规模（3)三、存在的主要问题及困难 (一)政策处新旧更迭阶段
