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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 七星坝污水处理厂二期工程 建设单位(盖章) ：绵阳市水务(集团) 有限公司编制日期： 2022 年 1 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称七星坝污水处理厂二期工程项目代码2105-510700-04-01-379766建设单位联系人联系方式建设地点绵阳市游仙区石马镇涪江村地理坐标(104 度 43 分 13.790 秒， 31 度 31 分 18.232 秒)国民经济行业类别污水处理及其再 生利用D4620建设项目行业类别_43 95 污水处理及其再生利用建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目
2、不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)绵阳市发展和改 革委员会项目审批(核准/备 案)文号(选填)川投资备【2105-510700-04-01-379766】FGQB-0030 号总投资(万元)61517.14环保投资(万元)2013.13环保投资占比(%)3.27施工工期24 个月是否开工建设否是： 用地面积(m2 )39277专项评价设置 情况本项目为七星坝污水处理厂二期工程， 专项评价设置情况分析 如下：表1-1 专项评价设置判定表专项评价的 类别设置原则本项目是否设置地表水新增工业废水直排建设项目(槽 罐车外送污水处理厂的除外)
3、；新增废水直排的污水集中处理 厂本项目为污水处理厂工程，属于新增废水直排的污水集中处理厂，因此设置地表水专项评价综上所述，本项目地表水环境设置专项评价。规划情况1、绵阳市城市总体规划(20102020) ， 四川省人民政府(川 府函201475号)； 2、绵阳城市基础设施专项规划-污水工程专项规划，绵阳市城 乡规划局(2015.05)。规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与绵阳市城市总体规划(2009-2020)符合性分析绵阳市城市总体规划(2009-2020)是在汶川特大地震后，1城市面临重大变化下， 在前一轮总规的基础上， 重新进行绵阳市城 市总体规划成果的调整工作
4、。规划到 2015 年， 中心城区城市建设用地规模为 125 平方公里， 户籍人口为 85 万人， 暂住人口为 35 万人； 2020 年城市建设用地规 模为 150 平方公里，户籍人口为 95 万人，外来暂住人口规模为 50 万人。该规划划分了东、西、南、北、中以及科学城片区六大片区， 并规划建设松垭污水处理厂、永兴污水处理厂、七星坝污水处理厂、 塘汛污水处理厂， 规划取消塔子坝污水处理厂、保留科学城污水处 理厂，到远期 2020 年由塘汛、永兴、七星坝、科学城和松垭污水 处理厂实现污水的收集处理。七星坝污水处理厂属于绵阳市城市总体规划(2009-2020) 中规划建设的污水厂，本项目是在现
5、有七星坝的基础上进行扩建， 符合绵阳市城市总体规划。2、与绵阳市城市基础设施专项规划的符合性分析绵阳中心城区共规划布局7座污水处理厂。其中新建2座污水 厂，包括七星坝污水厂(18万吨/日) 、吴家镇污水厂(18万吨/日) ； 扩建3座污水处理厂， 包括永兴污水厂(18万吨/日)、塘汛污水厂 (20万吨/日) 、松垭污水厂(4.5万吨/日) ；改扩建1座污水厂， 科 学城污水厂(3万吨/日) ；保留1座污水厂， 塔子坝污水厂(20万吨 /日)。本项目属于七星坝污水处理厂扩建工程， 七星坝污水处理厂现 有处理规模为2.5万m3/d，本次扩建工程规模为6.5万m3/d，采用五段 巴顿甫工艺、二沉池采
6、用矩形周进周出沉淀池、深度处理采用“高 效沉淀池+反硝化滤池”的两级深度处理工艺、消毒采用“次氯酸钠” 消毒工艺、污泥处理采用离心浓缩脱水工艺， 扩建后七星坝污水处 理厂总处理规模达9万m3/d，排水水质能够达到城镇污水处理厂 污染物排放标准(GB18918-2002) 一级A排放标准。因此， 本项 目的建设符合绵阳市城市基础设施专项规划。其他符合性分1 、与绵阳市“三线一单”成果的符合性分析2析根据绵阳市“三线一单”生态环境分区管控优化完善工作阶段 性成果 (2021.05)，本项目与绵阳市“三线一单”(阶段性成果) 的符 合性分析如下：(1)与生态红线要求的符合性分析2019 年 7 月以
7、来，省自然资源厅会同省生态环境厅及省林草局 组织开展生态保护红线评估工作， 在 2020 年 3 月， 形成了“五上五 下”生态保护红线评估调整初步成果。在充分衔接自然保护地整合 优化成果(数据更新截止 2021 年 04 月 17 日)及“双评价”成果， 形成了生态保护红线评估调整新版成果(数据更新截止 2021 年 04 月 17 日)，绵阳市生态保护红线面积 4653.93km2 ，占绵阳市国土 面积比例的 22.97%，与原 2018 年相比， 面积增加 1659.35km2 ，其 中调入红线 1806. 1km2 ，调出红线 146.75km2。绵阳市生态空间为生态优先保护区， 根据
8、行政区特点、各类保 护要素等， 划分为 50 个管控区， 其中生态保护红线划分为 27 个管 控区涉及盐亭县、三台县、涪城区、游仙区、安州区、梓潼县、江 油市、北川羌族自治县、平武县；一般生态空间划分为 23 个管控 区涉及涪城区、游仙区、梓潼县、江油市、三台县、盐亭县、安州 区、北川羌族自治县、平武县。本项目位于绵阳市游仙区石马镇七星坝村，项目入河排污口位 于开元电站沿江段引水渠左岸，均在绵阳市生态空间的“生态保护 红线管控单元”和“一般生态空间管控单元”范围外， 入河排污口位 于“生态优先保护区涪江铁桥水源地”下游 320m。3项目位置图 1- 1 绵阳市生态保护红线分布图(2)与环境质量
9、底线要求的符合性分析水环境质量底线绵阳市水环境管控分区：包括 46 个重点管控区， 31 个优先保 护区和 26 个一般管控区。根据2020 年绵阳市生态环境状况公报中地表水水质监测结 果可知， 涪江各监测断面地表水水质均满足地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中相应标准要求，因此项目所在区域地表水环境 质量属于达标区。本项目位于入河排污口位于开元电站沿江段引水渠左岸， 所在 分区为“水环境城镇生活污染重点管控区”，该区管控要求为“关注水 质现状，产城布局中考虑水环境承载能力，推进污染减排”。本项 目为城镇生活污水治理项目， 项目服务范围内的生活污水及少量工 业废水经本项目处理达标后
10、排放，对改善涪江水质具有积极作用。4项目位置图 1-2 绵阳市生水环境分区管控图大气环境质量底线PM2.5 是绵阳市空气质量达标的首要污染物，环境空气中的 PM2.5 标准限值与 SO2、NO2、PM10 相比成为更严格的约束。根据打 嬴蓝天保卫战三年行动计划、四川省蓝天保卫行动方案 (2017-2020 年)、四川省“十三五”环境空气质量和主要大气污染 物总量减排指标目标任务分解计划的通知等相关文件， 20202035 年，绵阳市分阶段控制 PM2.5 浓度目标为35ug/m3 、34ug/m3 、 31ug/m3。根据2020 年绵阳市生态环境状况公报中空气质量的监测数 据可知，区域环境空
11、气基本污染物中 SO2 、CO 、O3 、NO2 、PM2.5 、 PM10 浓度均能够达到环境空气质量标准(GB3095-2012) 二级 浓度限值，因此本项目所在区域为达标区域。根据 NH3 、H2 S 现状 监测数据可知， NH3、H2 S 满足环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ 2.2-2018)附录 D 其他污染物空气质量浓度参考限值要求。本项目属于布局敏感重点管控区。本项目严格执行规定要求， 落实有关大气污染防治措施， 确保废气达标排放， 降低对周边大气 环境的影响。5项目位置图 1-3 绵阳市大气环境分区管控图土壤环境质量底线绵阳市土壤环境风险管控底线的主要目标为:到 202
12、0 年，全市 土壤污染加重趋势得到初步遏制， 土壤环境质量总体保持稳定， 农 用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障， 土壤环境风险得到基 本管控。到 2030 年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设 用地土壤环境安全得到有效保障， 土壤环境风险得到全面管控。到 本世纪中叶， 土壤环境质量全面改善， 生态系统实现良性循环。绵 阳市土壤环境风险管控区分为： 8 个优先保护区、 12 家工业园区纳 入重点管控区、 8 个一般管控区。本项目严格按照提出的分区防渗措施后， 正常工况下不会因污 水垂直入渗引起土壤环境污染。因此， 本项目的建设不会对土壤环 境质量底线造成冲击。(3)与资源利用上线要求
13、的符合性分析能源资源上线能源重点管控的划定主要目的是改善大气环境质量， 促进大气 污染治理与大气环境质量达标。将大气环境不达标区域内的城镇和工业园区、大气污染高排放区纳入重点管控区。6建设项目不涉及高污染燃料的使用， 以电能为主要能源， 减少 能源消耗和浪费。水资源上线水资源利用上线管控，根据水资源承载能力管控区的划定结 果，进行综合考虑，对绵阳市水资源利用上线进行综合管控分区。 绵阳市 9 个区县全部为一般管控区本项目所在区域水资源承载能力未超载， 属于水资源一般管控区。建设项目用水主要是生活用水使用，水资源利用较少。项目位置图 1-4 绵阳市水资源重点管控区图土地资源上线绵阳市土地资源利用
14、上线管控共划分 18 个土地资源重点管控 区， 考虑生态环境安全、土地资源节约集约利用，将土地资源开发 利用效率低的工业园区、生态保护红线集中、重度污染地块确定为 土地资源重点管控区，其他区域划为一般管控区。本项目所在地属于土地资源管控一般管控区，本项目已取得绵 阳市自然资源和规划局出具的建设项目用地预审与选址意见书 (用字第 510700202100054)，本建设工程符合城乡规划要求。(4)与生态环境准入负面清单符合性分析生态环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利7用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。 本项目属于污水处理及其再生利用(D4620) ，根据产业结构调 整指导目录(2019 年本)，本项目属于鼓励类。 根据“绵阳市单 元级生态环境准入清单”，本项目符合其生态准入清单要求。综上分析，本项目符合绵阳市“三线一单”要求。2 、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017) ，本项目为D4620 污水处理及其再生利用。 根据国家发展改革委令第29号文产业结 构调整指导目录(2019年本)， 本项目属于“鼓
