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1、新教育图景设计教育改革中的教学设计新视野薛二勇 盛群力 （清华大学公共管理学院，北京，100084）浙江大学教育学院，杭州，浙江，310028）摘要教育危机引发的教育改革危机，促使学术界引入教育系统设计的思想。根据教育系统设计中教育图景的三维架构，即关注焦点、设计范围与关系图式，基于制度、行政、教学、学习四种不同的中心，可以设计不同的但是同样复杂的教育系统。社会、经济、科技等的发展状况决定了新教育图景必然是以学习为中心的教育系统。随着教育系统设计中心的转变，必须超越学校边界，整合各类资源，形成以学习为中心的教育资源系统。 关键词 教育图景；教育改革；教学设计20世纪80年代以来，美国的各种教育
2、改革层出不穷，一直延续至今。教育改革者对教育危机开出了各种药方，如：提高、改进、改良、重构等等，其共同特点是集中于原有教育系统内的调整，而不是采用新的思维改革教育。支离破碎的教育改革，即使取得了某些局部的成功，但对于整个教育体系而言，是微不足道的；尽管教育改革者与国家花费了巨大的人力和财力，但却收效甚微，教育的危机依旧存在。通过分析教育改革的危机，人们逐渐认识到其根源：一个植根于人们的思维，即学习和研究教育的方式以及在其影响下改革教育的方式；另一个是缺乏改革教育的整体（系统）观念，以及教育与社会之间越来越大的发展差距，这也是问题的实质。为此，美国学者（Bela. H. Banathy等）在反思
3、以往教育改革的基础上，提出教育系统设计的观点，以改变零敲碎打的教育改革弊端，从根本上实现教育的转型。他山之石、可以攻玉，教育系统设计的思想与方法对于我国的教育改革、教育中长期发展政策的制定具有重要的借鉴意义。一、教育系统设计中的教育图景架构鲍丁在其经典之作图景中认为：图景创造社会，社会也不断地评判图景。并且行为依赖图景。由此，可以推演出教育系统设计者的行为依赖于教育图景，新的教育图景引导着教育系统的设计。他还指出，人们从经验中获得信息，并改变头脑中的图景。大部分的信息并不会使图景发生很大的变化，然而当少部分的信息触及图景的核心时，“整个图景就快速地发生了变化。”1图景一旦形成，根据刚性原则，对
4、变化有抵制的惯性。这也是人们经常抵制变化的主要原因。如果要求变化的信息持续出现，人们就会对已经建立的图景产生怀疑，最近几年产生的教育宏观系统设计思想就是对当前教育图景的怀疑与重新设定。“然后有一天，人们突然根据获得的信息抛弃了以前的图景，并重新建构了新的图景。”2在快速转型的社会中，教育发挥着巨大的作用，它塑造了未来一代的信仰、价值观，培养了他们的能力，决定了他们的知识水平与行为准则。“建设未来，关键在于建设未来的教育。”3因此我们应该努力地改变教育落后的现状，勇敢地面对社会的挑战，采取积极主动的态度设计新的教育系统。正如肖.伯纳所说的：不是问现在的系统究竟出了什么问题那样会限制我们的思维，这
5、也是过去的几十年中人们所作的主要事情；而是问未来的教育系统应该是什么样，并通过设计实现新的教育图景。图1表明了教育图景的框架，它有三个维度组成，即关注焦点、设计范围与关系图式，在三个维度的相互作用中，可以得出未来的教育系统的核心观念与价值，由此形成理想的教育图景。教育系统和其他社会 子系统的关系图式 换 交 作 作 合 4 学 3 息 教 习 信 合 协 整 2 1 2 3 4 行 1 学 设 4 社会发展问题 制 计 3 社区系统问题 政 关 范 注 围 2 所处环境问题 度 焦 1 系统内部问题 点图1 教育图景架构41.关注焦点维度如果以学习为关注焦点，学习者将是影响设计的关键因素，并占
6、据复杂的教育系统的核心位置。教育系统的首要功能是促进学习，首要系统是学习经验系统，教学系统、行政系统、制度系统都应该围绕学习系统设计，给学习系统提供支持。今天的教育系统很少是以学习为焦点的。而未来的教育图景恰恰是以此为焦点来设计的，社会将为教育系统提供充足的教育资源，每个学习者都能够在原有的基础上得到发展，实现人的潜能。如果以教学为关注焦点，行政系统和制度系统主要是给教学提供各种政策和资源。教学系统限定了教学的内容和方法，学生的任务是主动适应。学习系统是教学系统的派生系统，也就是说，学习从属于教学。当前的教育系统主要是以教学为焦点的。如果以行政为关注的焦点，行政系统将会为教学系统设定目标，规定
7、教学内容和方法，指导教育资源的使用。政府也将制定更加宽泛的政策，宏观调控各种教育资源。学习系统几乎被忽视。目前许多国家的义务教育系统主要是行政为焦点的。如果以制度为关注焦点，管理者将会由上而下设定详细的教育规章制度，统一课程、教学大纲、教学计划与教学方法。行政系统主要是为制度系统服务，阐释和实施各种教育政策，教学系统呆板、僵化，学习系统完全被忽视。2.设计范围维度教育系统设计的范围从狭隘的视域、窄小的范围逐渐走向宽广的视域、宏大的范围。如果局限于现在的教育系统内部，教育改革将会以系统局部的效率和有效性为重点，解决系统内出现的一个又一个问题，如：教师发展，教学效率，学习效果，学校环境与氛围，课程
8、安排，教学方法等的改革。这也是当前教育改革涉及的范围，它试图使现有的教育系统局部最优，但并不是设计一个新的教育系统，实现整个教育系统的最优。在下一个水平上，设计范围稍稍扩大，涉及到了和教育系统密切相关的问题。例如：媒体（电视）对学习者的影响，网络对传统教育的冲击，经济地位不同的学生教育问题，辍学率问题等。设计的范围进一步扩大，注意到了社区系统问题，即教育和社会的其他组织和机构问题。比如教育和经济部门的关系问题，教育和就业部门的协调问题，教育和社会保障的问题等等。最后，教育设计的范围扩展到了整个社会的发展。社会转型给教育带来巨大的影响，教育必须设计出新的图景，它不仅是对新的社会图景的反应，而且应
9、该参与到新的社会图景形成的过程中去。3.关系图式维度它主要说明教育系统和其他社会子系统之间相互影响和作用的各种关系图式。信息交换图式指教育系统和社会进行最少量的相互交流。学校很少关注所在社区的发展，只是在关系到学校的切身利益的时候，如招生、学校用地等，才与社区进行必要的交流；相反社区也不关注学校的发展，只有在某些时候，如社区要求特定学校开办一些培训班、或者向社区群众提供技术支持等等，才不得不与学校交流。总之，二者的交流是不情愿的、有限的交流。今天的教育系统正是此种信息交流的模式。合作图式指学校和其他社会组织机构相互沟通，以弥补各自的不足，分享某些资源，达到各自的目标。每个参与者仍然保持着原来的
10、主体性（特性），双方合作发挥彼此的优势。协作图式指教育与其他社会组织机构深度合作，甚至把教育系统和其他组织机构之间的相应部门联合起来，分享资源，共同获益。参与者在协作的过程中，着眼于长远的目标，放弃了某些自主权，建立一些正式的合作化机构，共同促进学习和人类的发展。整合模式是最集中的和最高水平的系统之间的协作。如果教育系统和其他社会系统的协作达到了这个水平，那么现有的所谓学校教育将会变成学习和人类发展系统的一个有机组成部分。教育系统将会利用所有能够提供教育资源的社会组织机构，整合成为一个前所未有的、宏大的实体，促进终身学习和人类的发展。 二、基于不同中心的教育系统设计教育是一个复杂的动力系统，其
11、内部可以分为学习、教学、行政和制度四个不同的系统水平，每一个系统水平都可以作为中心，设计出不同的但是同样复杂的教育系统。每一个不同的教育系统的设计目的、决定因素、主要政策制定者，以及与其他系统水平的关系与组合都会不同。1.以制度为中心的教育系统设计它主要出现在教育中央集权化的国家或者在传统的社会中（教育的主要或者唯一目的是文化传承）。对于学习者来说，它显得相当封闭，学习者的作用几乎被完全忽视。政策制定者由上而下，层层控制教育系统，决定教育的目的，规定统一的课程与教学。整个系统是受到严密控制的，其运行几乎是机械主义的。它属于严密控制的系统。制度水平目的：传承文化，训导年轻人决定因素：国家、社会、
12、组织的目标主要政策制定者：教育权威部门，如教育部输入：社会的需要和价值、经济资源、法律、规章制度输出：教育目标、组织模式、政策、标准、操作方法行政水平目的：建立规章制度实施上面规定的目的，并说明资源的利用情况决定因素：接收到的信息、分配所得的资源主要政策制定者：教育行政人员输入：制度水平的输出输出：指导方针、命令、教学大纲、教材、课程、评价纲要教学水平目的：按照行政水平的规定提供教学决定因素：规定课程主要政策制定者：学科主任、校长输入：行政水平的输出输出：教学计划、教学资源、教师组织学习水平目的：对教学做出反应决定因素：教学主要政策制定者：教师输入：教学水平的输出，主要有教学内容、教学辅助材料
13、，课程计划、测验等输出：学生通过考试、获得成绩2. 以行政为中心的教育系统设计目前，大部分国家的义务教育系统是这种类型的设计。它比以制度为中心的教育系统设计更加开放，尤其与学校所处的环境交流更多。它允许制度水平和行政水平分享决策，但是在决策过程中仍然没有涉及学习者。它属于决定论性的系统。制度水平目的：传承文化，教育年轻人决定因素：国家目标，社会期望主要政策制定者：教育委员会或者相似的权威部门输入：教育需求信息、社会价值、可用的经济资源、各种规章制度与限制条件输出：清晰的教育目标、政策，组织模式，教育设施行政水平目的：管理可操作性的教育系统决定因素：接受到的信息、分配所得的资源主要政策制定者：教育行政人员输入：制度水平的输出以及反映教学需要的信息输出：详细的教育计划、标准、教育内容、规章制度教学水平目的：提供与教育目标一致的教学决定因素：规定课程主要政策制定者：学科主任、校长输入：行政水平的输出，各种教育资源、设施，以及学生信息输出：教学计划、教学大纲，教学进度、教案，教师组织、员工组织、学生组织学习水平目的：对教学做出反应决定因素：教学主要政策制定者：教师输入：教学水平的产出，主要有：课程计划，教学内容，教学辅助材料、测验等输出：学生通过考试、获得成绩、升级3.以教学为中心的教育系统设计传统教育主要是
