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1、勘察设计所2022年工作计划及今后五年工作规划年经过全院干部职工的共同努力，在不断加强管理，改 革创新，开拓市场，理顺关系，转变干部队伍工作作风的指导 思想下，我院各方面工作均取得了不错的成绩；内外环境也呈 现出对我院今后发展极为有利的大好局面。机遇与挑战并存， 在成绩面前我们也看到工作中仍然存在很多问题和不足，必须 要认真总结分析F，在发展中通过逐步深化改革来解决。稳定是企业发展的前提，改革与创新是企业发展的不竭动力， 也是我院提升综合实力；不断丰厚干部职工福利待遇；实现打 造名牌企业；更多回报社会这些目标的唯一途径。因此，我们 必须树立科学的发展观，运用“改革，发展与稳定”的理论和 方法来
2、总结过去，谋划未来。（一）设备资产管理方面 1设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各 专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效 优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划 的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理 性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产 的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高， 有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于 一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和 工具类设备（如车辆），可以制定政策利用社会资金，职工资 金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方 面
3、有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政 策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业 改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技 型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资 金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，_期 间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多 元化的改革步伐。2建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技 术与劳务分离打好基矗针对各专业设备的不同情况和要求，建 立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、 计划预防修理制度、维护保养制度、交制度等。严格执行这 些规章制度，是合理使用设备，降低使用
4、成本的重要保证。_ 年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土 各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心 强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备 管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳 务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体， 设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机 制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活 力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自 负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有 工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设 和考核。大力推进新型，先进
5、仪器设备的开发和使用，为我院 开拓和延伸勘测市场打好基矗3加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法， 实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟 踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管 理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更 可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。 结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基 础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及 台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺 陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种 模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护
6、成本为目 标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个 数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价 考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后 五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善 信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员 成本意识，实现集约型管理。（二）人力资管理方面1完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合 理配置和使用有利于充分开发企业的人力资。人力资在企业各 资要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济 条件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败 很大程度上取决于人力资的开发程度。_期间我院要
7、建立一 套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘 每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适 才适能，人尽其才，力争使我院的人力资得到高度开发。2.加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二 十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发 展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争 将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年 内要下大力量进行人才工程建设，使人才成为我院的核心竞争 力。我们以 2135 人才工程为基础，结合我院的实际和发展需 要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业 技工等全部纳入人才引进，培养和考察
8、的范畴，全方位、有重 点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要 的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革 和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞 台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的,有自我 创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争 力。3.加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强 企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如 何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。 近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确 立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随 着企业的发展，环境的
9、变化，有些方面已不适宜发展的要求， 需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作 中，我们要着重做好以下两方面工作：（1）物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需 求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又要 追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利， 工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革 分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福 利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜， 充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方 面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、 发展、成就等方面的精神需要。要
10、创造一个尊重知识，尊重劳 动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮， 不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求 卓越的发展环境。（2）职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的 基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在 管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职 工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理 和工作环境的透明度，使职工获得安全感和信任感，保持稳定 的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属 感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院 _期间的发展作出更大的贡献。（三）改革方面推进改革，是党的_届
11、五中全会的一项重要部署。是形势 发展的需要；是我们自身生存的需要；是我院实现发展战略的 需要。改革要在认真总结分析F我们近年来工作的基础上，以有利于市场经营和企业发展为目标，积极稳妥，分布实 施。1机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导 和重要内容。改革要以转变职能，创新管理模式和机制，改进 作风，提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能，为实现民 主管理与监督，提高决策水平，促进发展，提供保证。通过管 理体制改革，解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的 问题；通过人事制度改革，解决人员编制过多、岗位责任不 清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科 学、运转协调、结构优化
12、、行为规范、办事高效、素质优良的 机关管理干部队伍。改革要坚持精简高效原则，调整机关机构设置，实行分类 管理，把机关人员编制在全院职工总数的 10%左右。第一步， 把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出 去，成立行政服务中心、市场营销中心等机构，实行执行计划 指标，内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的 时间内给予一定的政策支持。第二步，把以专业性为主的部门 按业务部门管理；以服务性、经营性为主的部门转为服务或经 营实体，实行企业化管理。2.人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求，以推 行聘用制和岗位管理制度为重点，围绕发展战略，逐步建立适 合我院特点的人事管理制度
13、，形成有利于优秀人才成长和发挥 作用的用人机制；建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的 分配机制，建设一支高素质的职工队伍。（1）推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干 部身份终身制，全面推行聘用制度。实行老人老办法，新人新 办法：原事业编制的职工按照国家有关法律法规，在平等自 愿、协商一致的基础上，签订“聘用合同”，明确双方的责 任、义务和权利。利用相关政策，制定配套政策，合理安置未 聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的 情况下，原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工 问题上，院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法 律意识：_期间，国家把建设和谐社会、
14、加强社会福利保障 体系建设作为一项重要工作，其核心就是就业和合法用工。因 此，我们要不断完善用工制度，克服用人的随意性，避免不当 用工，给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要 广开渠道，按照我院人力资规划，积极引进我院发展需要的， 专业对口的，岗位明确的各类人才。（2）建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任 制，实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机 制，建立健全岗位责任制，任期目标责任制，加强对任期目标 完成情况的考核。易岗易薪，变身份管理为岗位管理，打破干 部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、 任职条件和聘任期限，竞聘上岗，择优聘用，评聘分开。逐步
15、 实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。（3）改革收入分配制度根据“效率优先，兼顾公平”的 原则，封存档案工资，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定 酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实 际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。 积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经 验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的 分配激励机制。按照国家对勘察设计单位改企建制的总体要求；面对我们 所处的竞争激烈的市场环境；喜逢_期间重点发展环渤海经 济的大好机遇；以及竞争对手的步步紧避，我们必须认分析巾 我院在机制上所存在的问题，找出影响发展的弊端，积极探索 机制体制改革的路子，通过逐步深化改革，为企业的发展注入 活力和动力，从而在竞争中抢抓机遇，进一步提高我们的市场 竞争力。
