会计从业资格考试:2014年会计从业资格考试政策变化的解读.doc

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1、http:/财政部将在全国范围内统一政策,严格要求各考试科目必须一次性通过,最迟执行时间为2014年12月31日。解读2014年会计从业资格考试政策变化之一:统一使用全国题库一、文件规定财政部于2008年12月18日发布了关于推进会计从业资格无纸化考试的指导意见(财会200816号),并于2010年1月15日印发了全国会计从业资格无纸化考试题库建设方案,文件指出:“财政部会计司组织领导全国会计从业资格无纸化考试题库建设,包括制定题库建设方案、组织专家命(审)题、题库更新、指导地方开展会计从业资格无纸化考试相关工作等”。新的会计从业资格管理办法(财政部令第73号)第十条规定:会计从业资格考试科目

2、为财经法规与会计职业道德、会计基础、会计电算化(或者珠算)。会计从业资格考试大纲、考试合格标准由财政部统一制定和公布。此外,财政部在2013年3月11日发布了关于印发新旧有关衔接规定的通知(财会20133号)文件规定:73号令第十条规定“会计从业资格考试科目实行无纸化考试,无纸化考试题库由财政部统一组织建设。”各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,中共中央直属机关事务管理局、铁道部(根据最新文件,铁道部撤销后,其会计管理工作已经移交地方)、国务院机关事务管理局、中国人民解放军总后勤部、中国人民武装警察部队后勤部应当抓紧建设、完善本地区(部门、系统)无纸化考试软件

3、系统,在2013年7月1日前完成系统验收和全国题库接收工作,确保考试顺利进行。二、省市动态从2011年开始,中央国家机关、安徽省等地区已经开始统一使用财政部的会计从业资格考试题库;山东省从2012年第一季度开始,会计从业资格考试统一使用财政部制订的考试大纲,考试采用全国统一题库。广西省关于2013年度上半年广西会计从业资格无纸化考试有关事项的通知规定,从2013年上半年开始,广西省开始使用财政部统一建设的全国会计从业资格无纸化考试题库,2013年度上半年广西会计从业资格无纸化考试的试题采取从题库随机抽取生成。考试试题类型分单项选择题、多项选择题、判断题、计算分析题、案例分析题、实务操作等题型,

4、考生必须按照无纸化考试的有关规定进行考试。河北省关于2013年度上半年全省会计从业资格考试工作安排的通知规定:河北省2013年会计从业资格考试执行财政部会计从业资格考试大纲,采用财政部统一题库进行考试。江苏省在2013年4月15日发布的江苏省会计人员从业资格考试有关事项公告的文件规定:拟采用升级后的考试软件进行考试,并按照财政部的要求采用全国统一考试题库抽取试卷。云南省关于2013年度下半年会计从业资格考试考务工作日程安排的通知规定:全省范围实行无纸化考试,各州(市)于2013年8月24日9月6日举行统一考试,按照财政部关于进行全国会计从业资格无纸化考试题库试点的通知(财办会201111号)要

5、求,我省2013年下半年会计从业资格无纸化考试仍将采用国家题库进行统一考试,三个科目满分均为100分,考试时间均为60分钟。三、结论根据财政部新的会计从业资格管理办法及关于印发新旧有关衔接规定的通知等文件规定,从2014年开始,全国各省市都将使用全国统一的考试题库,这将首次实行全国统一题库,对全国考生而言实现了“公平、公正、公开”。解读2014年会计从业资格考试政策变化之二:考试题型全国统一一、文件规定1、财政部关于印发征求意见稿的函文件规定的考试题型:财经法规与会计职业道德为单项选择题、多项选择题、判断题、案例分析题;会计基础为单项选择题、多项选择题、判断题、计算分析题;初级会计电算化为单项

6、选择题、多项选择题、判断题、实务操作题。2、新的会计从业资格管理办法(财政部令第73号)第十条规定:会计从业资格考试大纲、考试合格标准由财政部统一制定和公布。财政部在2013年3月11日发布的关于印发新旧有关衔接规定的通知(财会20133号)文件中规定:73号令第十条规定“会计从业资格考试科目实行无纸化考试,无纸化考试题库由财政部统一组织建设。”二、省市动态:山东省从2012年开始启用全国会计从业资格无纸化考试题库,财经法规与会计职业道德为单选题、多选题、判断题、案例分析题;会计基础为单选题、多选题、判断题、计算分析题;初级会计电算化为单选题、多选题、判断题、实务操作题。广东省关于2013年度

7、会计从业资格无纸化考试有关事项的通知规定“财经法规与会计职业道德考试题型为:单项选择题、多项选择题、判断题、案例分析题;会计基础考试题型为:单项选择题、多项选择题、判断题、计算分析题;初级会计电算化考试题型由理论题和实务题两部分组成,理论题部分有单项选择题、多项选择题、判断题;实务题部分是财务软件的操作题”。江苏省2012年会计从业资格考试财经法规与会计职业道德、会计基础考试题型为客观题,包括单项选择题、多项选择题、判断题和不定项选择题,也在逐渐和财政部的题库题型接轨。2013年的考试政策目前还没有出台,是否会和财政部的题库题型保持一致,考生们正拭目以待。云南省关于2013年度下半年会计从业资

8、格考试考务工作日程安排的通知中规定:财经法规与会计职业道德考试题型为单选题、多选题、判断题、案例分析题。会计基础考试题型为单选题、多选题、判断题、计算分析题。初级会计电算化考试题型为单选题、多选题、判断题、实务操作题。浙江省财政厅关于2013年会计从业资格无纸化考试工作有关事项的通知规定:财经法规与会计职业道德题型包括单项选择题、多项选择题、判断题、案例分析题;会计基础题型包括单项选择题、多项选择题、判断题、计算分析题;会计电算化的考试题型分理论和实务操作两部分,理论部分有单项选择题、多项选择题、判断题;实务操作部分是财务软件的操作题。从此文件可以看出,浙江省的考试题型与财政部的要求完全一致。

9、宁波市财政局关于2013年下半年宁波市会计从业资格考试报名及有关事项的通知规定:财经法规与会计职业道德科目设置单选题、多选题、判断题和不定项选择题(案例题)等4种题型,考试时间为60分钟;会计基础与会计电算化科目设置单选题、多选题、判断题、计算填表题、电算化综合操作题等题型,考试时间为120分钟。三、推论:2011年、2012年国家机关、安徽、山东及其他有关省市的考试题型已经按照财政部的规定执行,随着新会计从业资格管理办法的实施,从2014年开始,全国各省市的考试题型应该完全统一到全国考试题库标准中来,建议财政部能够采取类似注册会计师考试的方式,在官方网站上公布模拟题库、题型,方便广大考生熟悉

10、考试环境,提高考试成绩。解读2014年会计从业资格考试政策变化之三:考试次数一年两次或多次一、考试现状会计从业资格考试目前由各省财政部门自行管理,按照各省现行有关会计从业资格考试的规定,各地的考试频率、次数有很大差别。例如,江苏省每年在下半年只考一次;中央国家机关、广东省、北京市每年考试是两次,即上半年、下半年各一次;上海市自2011年5月起,会计从业资格无纸化考试于每个月的10日-15日报名,20日-25日打印准考证,次月安排考试,也就是每个月考一次;山东省从2012年开始,全年共考四次,即每季度一次;辽宁省、吉林省也是每季度考一次,全年可考四次这样的状况,在财政部新的会计从业资格管理办法正

11、式实施以后,一定会有个统一的标准。新的会计从业资格管理办法(财政部令第73号)第十条规定:会计从业资格考试科目为:财经法规与会计职业道德、会计基础、会计电算化(或者珠算)。会计从业资格考试大纲、考试合格标准由财政部统一制定和公布。二、省市动态山东省会计从业资格计算机网络考试实施细则规定,自2012年起会计从业资格考试报名实行每季度报名一次、组织一次考试的办法,原则上每季度第一个月为考生报名时间,每季度第三个月为全省统一考试时间(也就是一年四次)。吉林省关于2013年上半年会计从业资格无纸化考试相关事项的通知中规定:按照吉林省会计从业资格管理实施办法的相关规定,我省会计从业资格无纸化考试实行季度

12、考试制度(也就是一年四次)。浙江省关于2013年会计从业资格无纸化考试工作有关事项的通知文件中规定:会计从业资格无纸化考试采取网络报名,原则上每个季度安排1次报名,即于每个季度的最后一个月份安排报名,次月起的一个季度内安排考试。江苏省在2013年4月15日发布了江苏省会计人员从业资格考试有关事项公告,该文件指出:自2014年起,每年拟增加一次会计从业资格考试,即一年考2次,上半年及下半年各考一次。在此文件出台之前,江苏省是每年下半年只考一次。上海市新的会计从业资格管理实施办法规定:本市会计从业资格考试实行无纸化考试。原则上每月安排一次报名,并采取网络报名、网上付费;本月报名、次月考试;先报先排

13、、满员为止;网上订书、快递送书的办法。在一个公历年度内,每名考生限报两次,每次应当一次性报考三门考试科目。三、结论2013年各省市对现行的会计从业资格考试政策都正在或即将进行调整,包括每年的考试次数或频率的改革,根据各地落实的情况来看,从2014年开始,全国所有省市的会计从业资格考试都有望实现一年考两次、四次或多次,这将在最大程度上缓解考生报名人数多、考试次数少的现状,有利于缩短考试周期,扩大考试影响力。解读2014年会计从业资格考试政策变化之四:实行三科(或两科)连考一、考试现状在现行会计从业资格考试制度下,各省关于会计从业资格考试各个科目的考试时间不统一。例如,江苏省对会计电算化科目的考试

14、一般会提前一两个月开考,财经法规与会计职业道德和会计基础两科在同一天考试(上午、下午各一门);广东省规定财经法规与会计职业道德和会计基础无纸化考试时间每科90分钟,两科连考,总时长为180分钟,考试结束后系统自动出示成绩。根据财政部全国统一题库在北京、安徽、辽宁等地区的试点情况来看,考试时间一般规定为三科总时长为180分钟,财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化的考试时间均为60分钟,每一科目持续时间为一个小时,中间不休息,连续完成三个考试科目,同时每科考试时间相对独立,该科目考试结余时间其它科目不能续用。对于已经取得珠算合格证书的考生而言,只需参加两科连考,即初级会计电算化不需要再

15、参加考试。二、省市动态国家机关事务管理局关于中央国家机关2013年上半年会计从业资格考试有关问题的通知规定:会计从业资格考试实行无纸化考试,即财经法规与会计职业道德、会计基础和会计电算化采用计算机三科联考180分钟,每科60分钟,中间不休息,连续完成所报科目的考试。符合免试条件的,只参加财经法规与会计职业道德科目机考。无纸化考试试卷由考试系统随机排列、组卷并生成,各科满分均为100分,60分合格。北京市关于2013年会计从业资格无纸化考试的通知规定:考试为每个考试科目一个小时,中间不休息,连续完成报考人员所报科目考试。报考人员所报科目全部考完后当时显示成绩。广西省关于2013年度上半年广西会计从业资格无纸化考试有关事项的通知规定:2013年上半年考试时间为2013年6月20日30日,无纸化考试三科的考试时间为每科60分钟,报考多个科目的,实行连续考试和科目随机排序。重庆市关于2013年上半

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