村集体“三资”管理工作报告[修改版]

《村集体“三资”管理工作报告[修改版]》由会员分享，可在线阅读，更多相关《村集体“三资”管理工作报告[修改版]（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、第一篇：村集体“三资”管理工作报告XX 村集体“三资”管理工作报告为认真贯彻XX区新农村建设，着力改变城乡二元结构，深化村级体制改革，降低集体组织管理成本， 健全集体民主管理机制，进一步增强农村经济社会活力，根据新区、镇关于新农村建设的有关精神，我村 从 2008 年起，借鉴先进经验，立足本地实际、认真研究制定切实可行的“三资”管理办法，规范管理、有 效监督，使村级集体资金、资产、资源等“三资”管理工作逐步步入制度化、程序化轨道，集体资产盘活 率达到 100%，有效地保护了集体资金、资产安全，提高了资源开发利用效益，减少了基层矛盾纠纷，有力 地促进农村和谐稳定，取得了良好的经济效益和社会效益。

2、现就此项工作的开展情况，总结如下：一、提高思想认识，明确“三资”清理的重要性坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧 围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设的目标，以发展和保障农村集体经济组织及其成员的物质权益和 民主权益为核心，严格按照相关法律法规和上级有关文件规定，进一步加强村级“三资”管理，形成制度 健全，管理规范，监督有力的村级“三资”运行和管理机制，规范农村基层干部权力运行，为有效防止农 村集体资产流失，推进农村基层党风廉政建设，促进农村经济发展和社会和谐稳定奠定基础。二、完善制度、逐步改革2008 年起，我村按照村社区公共管理、服务与

3、村集体资产经营管理分离的要求，形成村党支部统一领 导、村民委员会负责社区公共管理与服务，村集体经济组织负责集体资产经营管理的村级组织架构。（一）健全村集体经济民主管理体制村集体经济组织成员代表会议是村集体经济组织的最高权力机构，我村由村集体经济组织的户代表会 议选举产生了27 名代表。我村集体资产重要投资项目、经营计划、集体资产经营负责人任免、集体经济的内部管理制度、集体 经济组织收入的决算和可支配财力使用的预算等重大事项，均由村集体经济组织成员代表会议决定。（二）成立村集体资产管理委员会我村集管会由村党支部、村民委员会和村集体经济组织成员代表7 人组成，均由村集体经济组织成员 代表会议选举产

4、生。村集管会是村级集体资产管理决策机构，作为村集体经济出资人代表，履行村集体资产所有者代表的 职责，领导和监督集体资产经营管理工作。（三）成立村集体资产民主理财监督小组经由村集体经济组织成员代表会议选举，产生了5人组成的XX村集体资产民主理财监督小组。民主理 财监督小组在村集管会的领导下，履行对村集体资产经营管理及重大经济活动的监督，定期开展活动，促进村集体资产依法规范管理，确保集体资产保值、增值。三、明确责任、强化落实（一）召开会议，落实人员。在村级集体资产管理体制改革期间，村两委召开专题会议，就清理工作 制定摸底方案，并落实专人负责。村党支部高度重视，认真组建了村级集体资产管理体制改革的领

5、导小组 和工作机构，做到统筹安排，精心组织。（二）清产核资，建立台账。清资产是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权 属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，组织人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、 计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固 定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”账簿，并在村务公开栏公示 接受群众监督。村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们深刻地体 会到，领导重视是搞好“三资”管理工作

6、的前提，人员落实是做好“三资”管理工作的基础；措施到位是 搞好“三资”管理工作的保证；镇村配合、上下联动是做好“三资”工作的关键。我村高度重视，切实加 强领导，取得了一定的成绩，规范了村组集体“三资”运营，保护了农村“三资”所有者和经营者的合法 权益不受侵犯，预防了集体资产流失，使集体资金、资产、资源得到了有效利用。真正实现了从“为民作 主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。但是离上 级的要求还有一定的距离。下阶段，我村将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我村的三 资管理工作，规范三资运营，切实保障广大群众的利益。XX 村2012 年

7、 4 月 23 日第二篇：农村集体三资管理报告楼德镇农村“三资”调研报告农村集体资金、资产、资源（简称农村“三资”）管理涉及广大农民的切身利益，关系农村发展和社会稳 定大局，是党的农村工作的重要内容，也是农民关注的焦点、热点问题。近年来，我们按照市委“双代管” 要求，立足经管职能，以“三资”管理为抓手，抓源头、治根本，深入开展“强基工程”，抓住了经管工作 的主要矛盾，促进了农村和谐稳定发展。一、农村“三资”管理的基本情况农村“三资”主要是指村集体经济组织资金、资产和农村土地资源。截止2011年12 月底，全镇村集 体资金总额达 471 万元，固定资产总额达 446 万元，农村集体土地 7.42

8、 万亩，其中耕地 6.59 万亩，林地 0.35 万亩。农村“三资”管理模式主要以村级财务委托代理为主，目前全镇36 个村都已经实现委托代理。为切 实加强农村“三资”管理,我们主要做了以下三方面的工作。一）创新机制，实行农村财务委托代理制为进一步强化村级财务管理、维护村集体经济组织和村民的合法权益、从源头上、制度上堵塞漏洞， 2004 年，我镇出台了关于推行农村财务管理体制改革工作的意见（楼发200431号）和关于印发的通 知（楼发200432号），在农村财务“双代管”和会计制度“四制改革”的基础上，全镇36 个村全面推行 了村级财务委托代理制。为规范完善代理中心运行机制。2007 年我镇下发

9、了关于实行楼德镇村级集体经 济组织财务章统一管理的通知。并且实行票据统一领用、核查、销号、归档制度，规范了村级财务票据管 理，更加便于民主管理和民主监督，一定程度上改善了农村财务管理混乱的局面，推进了农村财务管理规 范化进程。（二）拓宽范围，全面管理农村集体“三资”2009 年农业部和省关于进一步加强农村集体资金资产 资源管理指导的意见下发以来，我镇在加强农村集体资金、资产账目管理的基础上，加大对农村集体资 产资源的管理力度，探索改革监管手段，进一步拓展监管内容，将由单纯的资金和账目管理向资产资源监 管转变。1、构建监管服务平台。2010 年9月份开始，我镇在原来农村财务管理服务中心上基础上扩

10、展“三资” 管理服务职能，修订完善各项规章制度，调配充实人员，加强办公场所和设施建设，统一安装了“农友三 资综合信息管理软件”，农村建账、凭证输入、记账、生成报表和资产、资源台帐、财务公开、财务监控、 审核等财务管理流程均可自动实现，规范了我镇农村财务核算，提高了农村“三资”管理水平。随着三资 监管的逐步推进，村级开通查询站点后，村级也可通过该系统，对所录入的村级财务数据随时随地查询， 使得农村财务更加公开。目前，全镇所有村核算单位财务数据均已进入新系统进行财务核算。2、摸清底数。2012 年3 月份，镇下发了关于加强农村集体资金清产核资实施方案的意见（楼政发 2012j9号），各村按照要求，

11、出台相关工作方案，成立专门工作组，及时进行“三资”清产核资工作，摸 清了村级家底，理顺了债务关系，及时挂账、核销往年陈账呆账，确保账实相符、账证相符和账账相符， 输入微机管理。目前，全镇一半以上村已顺利完成 “三资”清理登记工作。如东王庄从2012年3月20日 至 3 月 27 日，集中对各村村集体“三资”进行清理登记、物资核对和丈量核实，并逐村签订协议移交委托。 全镇共清理资金万元，无长、短款现象，清理债权 1241.1 万元，清理债务万元，清理存货万元，清理长期投资 万元，清理固定资产 万元，核实集体资源处，计 亩，清理经济合同份，基本摸清了农村“三资”的所有家底。3、加强对村报账员的管理

12、和培训。2007年我镇下发了楼德镇村级报账员管理规定（,20078号）明确了报账员职责、聘任、工资待遇、 监督处罚及奖励，统分地调动了报账员的积极性。同时，我们在积极参加市农经办的培训基础上，每月的 十五日，还有重点地进行一些案件介绍和相关业务的培训。、存在的问题与不足1、投入不足。一是领导认识不足。个别乡镇、村对“三资”管理的好坏直接影响到农村发展和稳定的 大局认识不清。二是代理中心力量配备不足。代理中心人员少、队伍不稳定、专业不对口、素质偏低的问 题比较突出，难以有效发挥工作指导及监督职能。三是硬件设施投入不足。大部分乡镇电脑及打印机严重 老化，配臵过低，系统软件不能正常运转，严重影响了工

13、作效率，有的甚至无法正常开展工作。2、农村财务管理制度执行不严。一是个别乡镇执行资金代管制度不严，资金由村干部保管, 坐收坐支， 长期不向代理中心会计报账，村财务变成了家财政。二是账务处理不及时，账务处理脱节，有账实不符、“账 外账”的现象。三是账簿设臵不齐全，未按规定设账，或总账与明细账不符。四是村级大额支出审批程序 不到位，财务开支随意性较大。五是原始凭证不规范，白条收支现象严重；六是会计档案管理混乱，未及 时分类、归档保存。3、农村财务监督乏力。一是民主理财监督不到位。村民主理财小组在村级支出的审签中占有重要地位. 但是，从调查情况看，部分村民主理财小组不能很好地发挥其作用，存在干部指定

14、替代民主选举产生村民 主理财小组成员的现象，甚至有的理财章在支部书记或村财务人员手中，民主理财形同虚设。二是乡镇代 理中心监管乏力。三是农经部门审计监管职能弱化。特别是在处理农村财务审计结果执行上，缺乏强制手 段，造成农村财务监管工作难以有效开展。4、村级财务公开落实不到位。公开不及时，表面事项公开多,深层次问题公开少，公开的内容不全、不 真实，导致群众不清楚、不明白、有意见，引发上访。5、农村财务人员队伍素质偏低。三、对策建议（一）加强领导,强力推动。农村集体“三资”管理工作涉及面广、政策性强、工作量大，全县各级各 有关部门要高度重视，切实加强对这项工作的领导。要结合农村综合改革，调整充实代

15、理中心人员，加强 硬件建设，保障工作经费，加快完善有关内部管理制度，建立一批农村集体“三资”管理示范点，并将农 村集体“三资”管理工作情况纳入乡、村干部岗位目标责任考核，推动农村集体 “三资”管理工作逐步走 上规范化、制度化、民主化的发展轨道。（二）严格落实“委托代理”制，进一步规范管理。要抓重点，把好收入关，把资金代理好，杜绝村 级“账外账”；把好支出关，严控村级乱开支。对收入不报账，乱开乱支的除了要追究会计人员的责任外， 还要追究相关责任人的责任，特别对村主要干部经手现金的，要进行专项治理，从严处罚。（三）提高民主理财、财务公开水平，在阳光下接受群众监督，从源头上减少农村不稳定因素。（四）

16、加大培训和管理力度，不断提高人员队伍素质。（五）创新机制，强化“三资”管理责任追究 根据中国共产党纪律处分条例、中华人民共和国会 计法、中华人民共和国行政监察法和其他有关规定，借鉴外地经验做法，由经管办牵头，联合县纪委、 组织部、监察局、审计局、财政局等部门研究制定违反村集体资金、资产、资源管理规定行为责任追究 办法，加大对违规违纪行为的责任追究力度，对贪污、挪用、侵占集体资金，擅自处臵集体资产、资源等 侵害群众利益的，严肃查处，构成犯罪的，移交司法机关处理。第三篇：农村集体三资管理调研报告农村集体三资管理调研报告衡山县经营管理局为强化农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理，推动农村集体财务管理规范化建设，根据关 于转发农业部办公厅关于开展农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设检查调研文件的通知