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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。全力提升供水服务水平典型材料 济南水业集团是国家大型供水企业。近年来，水业集团按照市委的要求,紧密结合企业实际,坚持以制度建设为切入点，通过深入开展“四好”班子创建活动，生产经营水平不断提高，在社会上树立了良好的企业形象。 一、加强班子制度建设，着力塑造思想过硬、干事创业的领导班子 供水企业作为公用事业,承载着重要的社会责任,与群众日常生活息息相关。公司党委牢固树立以公共服务为核心的经营理念，以“让政府放心,使群众满意”为己任，围绕企业发展这一中心，从制度建设入手,努力打造一支思想过硬、干事创业的领导班子。 （一）完善理论学习制度，增强班子驾驭能力。学习既是领导
2、干部加强修养,提高政治素质的重要途径,也是与时俱进、增强驾驭能力的有效手段。基于这一认识，我们坚持把完善理论学习制度作为加强领导班子建设的基础环节来抓。在学习形式上，建立中心组学习、专题讲座、外出进修“三位一体”的学习机制，使理论学习制度化、经常化、规范化。在学习方法上，采取集中学习与个人自学相结合，坚持理论联系实际的优良学风，以研究解决企业面临的突出问题为出发点,进一步提高了领导班子处理复杂问题的能力。在学习内容上,深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央提出的一系列重要战略思想,提高了领导班子的政治素质，坚定了班子成员搞好供水企业、提升供水服务水平的信心与决心。
3、同时加强了企业战略规划、现代科技、法律法规等业务知识的培训,不断增强了领导班子的驾驭能力。 （二)坚持民主集中制，提高班子决策水平。按照建立现代企业制度的要求,一是从找准定位、明确职责、规范行为入手，制定完善了董事会议事规则、党委会议事规则、总经理工作细则、领导班子分工负责制、党政联席会议制度等，明确了班子成员参与企业经营决策的方式和途径,初步形成了企业内部各司其职、各负其责,团结协作的良好秩序。二是集思广益,注重发挥集体智慧进行决策。对一些重大决策、重大项目，严格按照党的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由班子集体讨论作出决定,充分表达了广大党员、群众的意愿。三是建立专家咨询
4、制度。聘请有关专家对大的工程项目投资、企业管理、企业文化建设进行论证，从制度上保证了领导班子决策的客观性、准确性、科学性，确保了企业生产经营目标的完成和改革改制的顺利推进。 (三)落实党风廉政制度，树立班子廉洁形象。廉政建设事关领导班子的形象和作风,事关供水企业改革发展稳定大局。为此,公司党委始终把党风廉政建设当作首要工作来抓,警钟长鸣，防微杜渐。首先狠抓了党风廉政建设责任制的落实，通过建立党风廉政建设责任追究制度和廉洁勤政承诺制度,使班子成员的言行举止始终处于干部群众的监督之下，增强了工作的透明度和群众的信任度。其次，依靠制度规范行为。一方面对大额资金使用实行集体研究、事前预算、领导审批制度
5、；另一方面在工程建设、物资采购中实行了公开招投标制度和签订廉政建设协议书制度。同时纪检、审计等监督部门关口前移，从工程的组织领导、操作实施到资金运作、审计验收，实行全过程监督，用制度形成一道道“防火墙”,有效杜绝了腐败问题的发生。在22X年度考核中,思想作风建设满意率均在95以上，充分体现了广大群众对领导班子的信任和肯定。 二、健全管理制度体系，实现经济效益和社会效益双丰收 由于历史原因，水业集团一度亏损严重,冗员过多，效率不高,供水服务水平呈下滑之势。为此公司确定了以制度建设为先导,“抓管理、求效益、促服务”的发展战略，制定了“三年三步走”的方针，即“管理基础年”、“管理深化年”、“管理效益
6、年”,通过健全管理体系和严格落实各项管理制度,经济效益和社会效益都有了显著提高。 （一）理顺管理体制,夯实管理基础。水业集团作为垄断行业，长期以来计划经济体制窠臼未能根本打破，管理比较粗放，大锅饭现象严重。针对这种体制不顺带来的种种弊端，我们坚持以改革为动力,努力推进管理体制创新。建立了“决策、执行、监督”三大功能相互配合、相互制约的运行机制,并按照“产权清晰,理顺关系,科学管理,精简高效”的原则，将原公司机关28个处室合并为14个部室，把加压站从水厂中分离出来，成立了加压供水管理处,从而把供水主业分为水源、制水、供水、售水四部分。以“干管分离、效益优先”为原则,对供水管网系统实施管、养分离。
7、对发展潜力大的辅业单位进行重点扶持，对经营不善的辅业单位实行关停并转。目前,普利思矿泉水公司已发展成为山东省桶装水行业的龙头企业，在济南市桶装水市场占有率在以上,连续多年获得优级企业第一名。 (二）完善管理制度,推进管理创新。企业要生存、发展,建立健全规章制度是必不可少的管理手段。针对基础管理薄弱,管理漏洞较多的现象，我们在深入调查研究的基础上，努力创新管理思路，完善管理制度。重新调整了工资分配制度，将水费回收、管网漏失直接与工资挂钩,并规范考核、严格奖惩，进一步增强工作人员责任感和主动性;建立经理跟班工作制度,班子成员定期深入基层跟班作业，查遗补漏，规范管理;制定打击偷盗水行为管理制度,成立
8、稽查大队,警企联合,打击盗水成绩斐然。通过严格责任目标管理，最大限度地节能增效革新挖潜，使公司内部运作有序，管理到位。在户表改造尚不到位，分摊水费矛盾日益凸显的情况下，公司水费收入逐年提高,将亏损由202X年的1.75亿元减至202年的590万元，今年将达到盈亏平衡。经济效益的大幅度改善，极大的激发了员工工作热情和信心。 （三）落实服务承诺制度,打造一流服务品牌。供水企业作为公共服务企业，服务质量就是企业的生命，为此我们坚持“以客户为中心，始于客户需求,终于客户满意”的服务宗旨，内强素质，外塑形象，全面落实服务承诺制度，打造“万家泉”服务品牌。首先，我们在全市率先推行了社会服务承诺及保障制度，
9、公布了六项承诺服务内容，建立了集团公司、基层单位、科(所、站)三级承诺保障体系。加强“小白热线”的软硬件建设，使用户享受到了劳模式的服务,中华全国总工会、国家建设部分别授予“五一劳动奖状”、“文明服务示范窗口”。2X年，我们将其拓展提升为客户服务中心,实行一条龙服务，再次提升服务品质。其次,为兑现“水质好、水压足、计量准、服务优”的社会服务承诺，我们在资金非常紧张的情况下自筹经费,每年投入约1亿元进行管网建设和技术改造，确保供水水压;利用三年的时间投资22万元完成了群众反映最大的9个低压片区改造;投入500万元进行户表改造,为政府减少了负担，解除了居民用水后顾之忧。其中，低压片区改造连续两年被
10、评为济南市百件实事之一。为确保综合水质合格率，公司不吝巨资购置化验设备,全面落实建设部新的水质管理标准。并在全国供水企业中率先开展“供水服务进社区”活动,派驻了8个“社区供水服务员”实地解决社区居民的用水热点、难点问题，广受居民赞誉，为打造一流服务品牌,树立企业新形象打下了坚实的基础。 三、夯实党建工作基础,努力推进党建工作的规范化 （一)全面落实党建责任制。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为了进一步明确公司各级党组织抓党建工作的责任，不断加强和改进基层党组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力,我们建立了党建工作责任制,实施党建工作考核体系,与企业行政经营指标挂钩,同时制定了基层党支部
11、工作细则,进一步明确了党支部的职责、标准,通过开展“五好党支部”、“争先创优”等活动，创新基层党支部活动方式，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步得到发挥。同时公司党委在全公司部署开展了树立一个优秀党员、一个先进生产标兵、一个先进车间工段“三个一”典型培养教育活动,通过典型带动,使全体员工学有榜样、赶有目标，有效地带动和促进了队伍素质的提高。 （二）大力推进人事制度改革。科学合理的人事制度能够优化干部的素质结构,激发员工工作热情。我们广泛调研、反复论证，研究制定了人事管理制度，推行全员竞争上岗,对干部由关门点将到公开选将，为企业建立起一支素质高、年轻化的人才干部队伍；坚持岗位靠竞争
12、、收入靠奉献，对员工全面推行星级岗位制度，初步形成了干事创业、争创一流、积极向上的良好氛围。为向企业提供充足的人才资源，我们制定并实施了员工培训计划,深入持久地开展多种形式的技术比武、岗位练兵活动,积极引导鼓励员工“学技术、提建议、搞发明”,造就了一支高素质的员工队伍。在市劳动和社会保障局主办的“员工职业技能大赛”中，48名职工获得“济南市技术能手”等荣誉称号，有2名员工被授予“济南市建功立业标兵”荣誉称号，并颁发“五一劳动奖章”。 （三）健全党员教育长效机制。建立健全党建工作长效机制,是充分发挥党员先锋模范作用的重要保证。近年以来，我们以“提高党员队伍整体素质”为着眼点，不断建立健全党员教育
13、的长效机制。一是积极探索适应形势发展和党员思想工作实际的教育培训模式。我们注重党员教育阵地建设，形成了以企业党校为依托，以网络宣传教育为手段,以党员活动室为基础的党员教育阵地建设格局。采取正面教育、互动教育、自我教育、典型教育、集中教育等方式，改变单调的传统学习,增强学习的趣味性和实效性。对文化程度不高和年老体弱、行动不便的党员采取“一帮一”的形式结对帮扶送教上门。二是加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位,围绕服务群众，深入开展“党员先锋岗”、“窗口单位挂牌服务”、“党员身边无事故”等活动和参加“供水服务进社区”、“志愿者行动”等社会公益活动，以自己的实际行动体现党员的先进性，增强党员荣誉感和使命感。三是坚持每年一次的专题组织生活会和民主评议党员制度。X年底,公司党委在1个党支部和59名党员中开展民主评议党员活动，通过评议统计,党员合格率为9.7%,优秀率达到77.3。通过建立完善党员教育的长效机制，推进了党员教育工作的科学化、制度化和规范化。第 1 页 共 1 页
