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1、 浅析建筑工程施工安全监理 建筑施工企业内部的安全意识、人员素养较差、安全治理不到位,建筑施工危急性高、易发生事故,为避开发生安全事故,依据国家现行有关安全生产的法律法规,探讨建立工程施工中安全监理工作的内容、监理实施程序、监理工作方法。 关健词: 建筑;工程;安全:监理1前言建筑工程施工始终是一个危急性高、易发生事故的行业。据统计,建筑工程施工事故率在各产业系统中仅次于矿山居其次位,给人民生命财产和国民经济进展造成重大损失。安全工作关系到社会的稳定和富强,关系到千家万户身心安康,涉及我们生活的各个方面,具有范围广多样、简单等特点。尤其在建筑生产中存在着产品固定、人员流淌,且多为露天、高空作业
2、,施工环境和作业条件较差等特点,担心全的因素随着工程的进展不断变化,规律性差,隐患较多,所以不应无视建筑施工中对安全的掌握,要严把安全生产关,加强安全治理。国务院公布的建立工程安全生产治理条例,提出了监理单位在工程建立中应担当的安全监理责任以及相关法则。明确了监理单位对建立工程安全生产担当3大职责:审核查验职责、安全检查职责和催促整改职责。建立工程安全监理是建立工程监理的重要组成局部,也是建立工程安全生产治理的重要保障。建立工程安全监理的实施,是提高施工现场治理水平的有效方法,也是建立治理体制改革中加强安全治理、掌握重大伤亡事故的一种有效手段。建筑施工安全治理工作现状我国的安全治理体制是“行政
3、执法、企业治理、法人负责、职工守纪、群众监视”,政府及相关治理部门是宏观治理,催促,而施工现场安全主要靠承包商的微观治理,实际工作中存在许多问题:建立单位在工程建立中只看工程质量好坏和工程进度的快慢。不为承包商供应安全施工环境,承包商对此无法解决,有意见也不敢说出来,处在无奈之中。政府行政主管部门的执法监视流于形式,每年也就是开两次安全会,发发文件,要不就是组织两次工地大检查。对于工地上存在的实际问题只观外表现象,不行能样样监视到位,事事落实究竟。企业负责人以经济效益为重,对安全工作只喊口号,不见行动;上级检查做做样子,检查团一走,按部就班;敷衍搪塞,小的安全隐患不在乎,待酿成大祸后才懊悔莫及
4、。企业内部的安全治理人员配置不到位,由企业的领导说了算,随便性很大。有的不设机构,只有兼职,人员数量不符合建立工程安全生产治理条例的要求,满意不了工作的需要。企业的安全治理是企业的自主行为,治理人员没有进展过系统的专业培训,治理水平普遍不高,工作中到处看领导的意愿办事,对实际问题该如何处理无应对措施,治理力度不大。安全治理人员的一切利益都与企业挂钩,现在的安全治理规定中,对于企业消失安全事故的,不管大小都要进展惩罚,对企业的全体员工都有影响。如消失安全事故,从企业领导到一般职工,常常是大事化小,小事化了,隐瞒不报,怕自己的利益受损。工程监理单位只注意施工质量、进度和投资掌握,并未把安全监理作为
5、一项重要内容加以监控。不少的监理单位还缺乏安全监理工程师,安全监理的效果不好,使得施工事故时有发生。告建立单位,施工单位拒不整改或者不停顿施工的,监理人员应准时向建立行政主管部门报告。施工阶段安全监理的程序3建筑安全监理责任制建立健全和落实的施工安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参加监理施工安全的监理人员在工作中的责任,把监理施工安全的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师的身上,做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作,做到监理施工安全人人有责事事有人管、层层有专责,使施工安全监理工作纳人监理单位的监理目标,纳人工作的重要议事日程,纳人施工阶段监理的各个环节,实现全员、全方位、
6、全过程的施工安全监管。因此,监理单位要坚固树立的落实科学进展观,维护人民群众生命财产负责,对经济建立负责,维护人民群众根本利益的高度,建立健全并切实落实施工安全监理责任制,并依据工作的需要,不断丰富、完善、标准,使其更具有可行性的可操作性,以确保安全生产落到实处。 发觉违章冒险作业的要责令其停顿作业,发觉安全隐患的应要求施工单位整改,状况严峻的,应责令停工整改并准时报审查施工单位的有关安全生产的文件,包括:营业执照、施工许可证、安全资质证书、建筑施工安全监视书、安全生产治理机构的设置及安全专业人员的配备等、安全生产责任制及治理体系、安全生产规章制度、特种作业人员的上岗证及治理状况、各工种的安全
7、生产操作规程、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。 审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一治理分包单位的安全生产工作);审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,审核安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建立强制性标准。审核安全治理体系和安全专业治理人员资格;审核新工艺、新技术、新材料、新构造的使用安全技术方案及安全措施;审核安全设施和施工机械、设备的安全掌握措施;施工单位应供应安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书?严格依照法律、法规和工程建立强制性标准实施监理;(8)现场监视与检查,发觉安全事故隐患时准时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工;(9)施工单位
8、拒不整改或者不停顿施工,准时向建立单位和建立行政主管部门报告。安全监理的工作方法施工安全危急源的分析和预控建筑施工业是一个事故多发的行业,在安全生产法中,将建筑、矿山、化学危急品列为“三大高危”行业。监理人员应做好施工安全危急源的分析和预控。危急源既存在于施工活动场所,也存在于施工场所四周区域。其形成缘由包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件(人、物、环)。分析施工现场危急源的方法有以下几种。施工过程表达在一系列的现场施工作业和治理活动中,作业和治理活动的效果将直接影响到施工过程的施工安全,监理工程师对施工过程的安全监理应着重表达在对作业和治理活动的掌握上。为
9、确保建立工程施工安全,监理工程师要对施工过程进展全过程、全方位的掌握,对整个施工过程要按事前、事中及事后进展掌握,重点要突出事前和事中掌握,这与安全生产方针所凸显的“预防”相符合。同时要实行组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方法,加强对施工安全的掌握。确保安全掌握横向到边、纵向究竟,贯穿、掩盖于整个工程工程。监理人员对施工安全的掌握主要表达在监理人员对施工安全所担当的3大监理职责:审核技术文件、报告和报表。对技术文件、报告和报表的审核,是监理工程师对建立工程施工安全进展全面监视检查和掌握的重要手段。审核内容:有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。现场安全检查和监视1)现场安全检查的内容。监视、检查在施工作业和治理过程中,施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态,是否符合保证工程施工安全的要求,若发觉有问题要准时纠偏和加以掌握;对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动,监理人员还应在现场对施工过程进展监控;对安全记录资料进展检查,确保各项安全治理制度的有效落实。现场安全检查的类型有日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。