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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。精准扶贫检查报告3篇 精准扶贫检查报告篇一:自开展党的群众路线教育实践活动以来,黎川县扶贫和移民局结合教育实践活动，先后组织召开精准扶贫工作座谈会,集中下基层座谈调研,深入村组开展民情调查，走访结对帮扶贫困户，积极调研探索精准扶贫工作方法。现将调研情况报告如下: 一、黎川县扶贫开发基本情况 十二五期间,全县有省级扶持贫困村5个,涉及01个村小组、26932人。近年来,黎川县在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,在省市扶贫部门精心指导下,大力推进专项扶贫、社会扶贫和行业扶贫,取得了显著成效。一是贫困村基础设施条件得到根本改善。02X202X年,共新修乡村公路1
2、18公里，解决了0X4人的行路难问题;新铺设饮水管道896米,解决了40人饮水困难问题;新建水渠13130米，新建排陂、水坝等水利设施28处。二是贫困村面貌焕然一新。将新农村建设向贫困村倾斜，黎川德胜搬迁移民集中安置新村 大力实施村庄整治建设。22X-22年,全县建设了4个新农村建设村点,其中贫困村中新农村点146个，点全县新农村点的32.4%；打造了2个综合示范点、120个森林村庄,占全县0户以上村庄的.1%,占农民总数的0.1%。三是农民居住条件得到根本改观。22X年-202X年，全县完成搬迁移民0422人,建设集中安置点3个，厚村乡移民集中安置点、德胜镇移民集中安置点被评为全省示范建设点
3、。四是特色产业得到了长足发展。培育发展了食用菌(茶树菇）、烤烟、香榧、水产养殖等特色产业,涌现出万亩香榧示范种植基地、千亩现代渔业示范基地、百万筒食用菌示范基地、千亩烤烟示范基地等几十个特色农业基地,黎川茶树菇、香榧获国家农产品原产地保护,成为全国食用菌生产基地县、香榧之都、优质水产基地县，烤烟被列入两个基地单元县。产业的发展加快了贫困群众脱贫致富步伐，促进了县域经济快速发展。02X年,全县核定农村贫困人口有17987人，贫困发生率9%，比2X年下降了4个百分点。 二、精准扶贫工作开展情况 (一）认真开展精准识别工作。黎川县于02X年开始开展了贫困人口建档立卡工作，并于当年完成了贫困人口信息网
4、络录入工作。202X年,全县按照省市部署，精心组织开展了新一轮的贫困村、贫困人口识别工作。工作中,我们广泛宣传,明确了时间节点,细化了有关要求，严格工作程序，并成立了三个督导组下到各乡镇督导。20X年12月底，全面完成了识别到户工作。按照省市要求,全县已于今年0月前完成贫困人口信息网络录入工作。 (二)认真研究制定扶贫到户工作方案。县委政府十分重视农村扶贫 开发及扶贫到户工作,责成扶贫和移民局、教育局、金融办等单位分别牵头制定相关文件。县委县政府专门组织召开了调度会议,讨论了黎川县关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案和黎川县推进贫困村基础设施建设工作方案等六个方案草案。会后,及时将方
5、案修改完善报县政府研究并印发实施。 (三)积极推进帮扶到户工作。全县结合党的群众路线教育实践活动和省委连心、强基、模范三大工程部署,积极推进帮扶到户工作。县委制定了关于开展机关干部集中下基层活动推进连心工程的实施方案,要求全县各机关单位挂点帮扶一个村、帮扶10户贫困户，制定一村一策、一户一法的帮扶计划,县委组织部将帮扶情况纳入干部考核。02X年，县直机关落实帮扶资金300余万元，解决群众困难问题145件。今年启动的连心工程,全县100多名党员干部共结交农民朋友2377户，帮扶贫困户00余户。 （四)六大扶贫攻坚工程的组织实施情况。 1、贫困农户帮扶到户脱贫工程。充分利用好省产业扶贫资金,重点扶
6、持贫困人口发展烤烟、香榧等特色产业，增加贫困人口收入。今年,黎川县拟在省产业扶贫资金中切出0万元用于扶贫信贷贴息，支持贫困户和农村合作组织发展致富产业。 2、贫困群众搬迁移民扶贫工程。今年实施搬迁移民57人,建设集中安置点个,德胜集中安置点基本完成建设任务,全县已完成搬迁移民20人。 3、贫困群众培训转移就业工程。今年计划贫困群众培训转移就业19人,其中青壮年劳动力转移培训1人,贫困村中高级技师培训75人,已完成39名中高级技师培训。 4、贫困农户合作经营增收工程。积极有序引导农民依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,流转农村土地面积达5万亩，占家庭承包经营土地总面积的0%。全县新增农民合作组织
7、40个、达300个,覆盖带动2万户农户。 5、贫困地区基础设施建设工程。将贫困村自然村点整治建设与当地新农村建设村点结合起来,做到全县新农村建设村点安排向贫困村重点倾斜并均衡分布。2X年实现了5个贫困村新农村点全覆盖，2X年贫困村建设新农村点17个。积极推进贫困地区村级道路畅通工作,02X年建设村组公路1公里;大力实施农村水利设施建设和农村电力保障工作，推进农田灌溉条件和供电能力的提升。 6、贫困地区基本公共服务提升工程。大力推进农村卫生和计划生育工作、文化建设工作、贫困村信息化工作。县有二级综合医院2所，乡有卫生院，行政村有卫生室，县妇幼保健机构具备妇幼保健、生殖保健条件。新型农村合作医疗参
8、合率稳定在95%以上。基本解决贫困村和易地扶贫搬迁村电压不稳定问题,全面解决贫困占规划任务数的16%左右。能够投入的资金额度与贫困村需求的矛盾突出。以50户左右的新农村点为例,新农村建设投入少则7万元,多则100多万元，而新农村建设资金只有3万元。农村公路建设也存在这样的问题，以3.5米宽公里为例，有的同志就担心张三家多李四家少而引发矛盾甚至农村不稳；有的同志认为贫困人口自身素质能力差，要帮助实现脱贫致富难度大，产生了畏难情绪，而不愿真正沉下去帮扶。主要有几种情况:只喊喊、不到村，由于考核激励导向和自身原因,一些部门和干部潜意识里认为扶贫工作很难出成绩,导致有的帮扶单位和帮扶干部没有真正沉下去
9、;只转转、不用心，人下去了,但只是应付差事,不带感情,不带项目,也不带思路,寒暄几句,略表慰问,就走为上计；只谈谈、不落实，人到了，对上号了，还提了一大堆思路，群众热情也调动起来了，但由于缺乏钉钉子的精神，答应群众的事情最后变成半截烂，不了了之。只听听、不执行,有些同志部门利益至上，部门之间各自为政，开起行业扶贫工作会或相关协调会来只是听听,会后就放一边,行业部门的资金没有真正向贫困村、贫困人口倾斜。 （四）主导产业培植难，贫困群众脱贫难度大。一是建立利益联结机制难。当前存在两种问题： 1、项目资金直接扶持贫困农户,而贫困户自我发展能力弱，难以应对市场、自然、技术三重风险，项目实施和产业发展效
10、果差,扶持到户但是效益不到户;2、项目资金直接扶持企业和大户，但缺乏规范有效的与贫困农户的利益联结机制约束,不能有效体现扶贫政策和扶贫效益。二是提高产业组织化程度难。通过多年的发展实践,全县老区农业基本确定了烤烟、食用菌、林果、水产畜牧养殖等为主导产业,但生产组织化和社会组织化发育程度低，大多目前仍然处于引导发展、激励发展,甚至是逼着发展的状态。三是拉长产业链条难。目前多数农副产品转化增值分别在不同利益主体手交通立项只有14万元(含县配套）一公里,村和易地扶贫搬迁村无电问题。贫困村互联网覆盖率达到o%。 三、精准扶贫工作存在的困难和问题 黎川是革命老区县、山区农业县，交通区位处于劣势，自然条件
11、差、灾害频发，经济基础滞后，农村基础设施薄弱,贫困程度深，推进精准扶贫工作面临诸多困难和问题。 （一）基础设施滞后,投入不足。农村基础设施特别是农田水利设施维护难,水陂、水渠、乡村道路经常受暴雨山洪侵袭而损毁。全县有自然村组30多个,村组分布散而偏，基础设施需求量大。15个贫困村中有个贫困村距离县城在30公里以上,最远的西城樟源村达60公里。农村行路难、住房难、上学难、就医难、灌溉难等问题仍然突出。而贫困村财政扶贫资金五年只有5万元，列入省级新农村点的可以增加1万元一个点，只而新建一公里少则要28万元,多则30多万元，每公里缺口达1万元以上。 (二）扶贫资金和项目指向不准，扶贫的精准度不高。漫
12、灌式：扶贫资金项目小而散,存在撒胡椒面现象,不少扶贫项目粗放漫灌,更多的是在扶农而不是扶贫。垒大户：一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的大户身上，而大户与贫困户之间利益联结机制又不健全,导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户,局部造成垒大户和扶富不扶贫的怪象。路边花:扶贫资源有限，由于考虑示范和检查，有时就难免出现种好了路边花,却忽视了山旮旯里的野百合,点面不平衡。凑份子：有些扶贫资金项目纯粹是凑份子,既没有主体地位,又不能体现成效,项目验收困难。 （三)思想认识有偏差,扶贫帮扶不到位。精准扶贫涉及到户甚至到中实现,利益分别由不同主体独享;多数农副产品仍然停留在卖原料上，通常只有一个链条节,即使
13、加工，也只是初级加工、粗加工;营销距离也短,出市、省的不多，打出国界的实在太少。产业发展难,农民持续增收困难，外出务工创收仍然是农民增收的主渠道。据统计,全县有5.1万农村劳动力外出务工,群众因病因灾因学致贫、返贫现象依然严重。 四、推进精准扶贫工作的意见建议 （一）加大对贫困地区和贫困人口的投入力度。 1、加大对贫困村的专项扶贫资金投入。贫困村规划资金少则100万元,多则300万元以上，这还不包括新农村建设,实施新农村建设的资金需求量还要大得多。因此,应加大对贫困村的投入,每年整村推进财政扶贫资金提高到40万元左右。 2、提高搬迁移民、危房改造补助标准，加大移民集中安置点投入力度。以目前黎川
14、农村市价为例,新建面积100平方房屋要七八万(不包括土地和装修）,除去补助的1万多元,还要自筹6万元左右，穷人根本出不起，只能望房兴叹。如果危房改造提高到贫困户每户补助万元左右，搬迁补助贫困人口提高到每人80元左右,那么贫困户通过各种途径还可能把房子建起来。同时要加大移民集中安置点投入,建议移民安置点基础设施补助资金应根据安置点基础设施投入情况予以尽量安排。 3、提高培训补助标准。当前人工工资、物价等趋高不下,黎川男劳动力普工至少要100元/日以上，女工普工要80元/日以上，技术工普遍在0-400元/日,按当前省级补助标准过低，农民和培训基地积极性都不高，培训效果受到影响。为此，建议将培训补助
15、标准提高2倍以上。 、加大对贫困地区财政支持力度，取消或减少贫困地区公共基础设施项目的地方配套。许多项目往往需要县乡配套，资金缺口大，而县乡财政吃紧，均无力配套。因此,要取消或减少贫困地区公共基础设施项目的地方配套。制定村级公路建设扶持政策,支持所有的村民小组通达砂石路并逐步实现组组通达水泥路;公路补助标准要根据地区的条件不同区别制定，贫困山区水泥路每公里补助20万元，砂石路应给予适当的补助。在建设集镇集中供水项目的同时,要加大对千人以下不适合集中供水的行政村、自然村组饮水设施建设的扶持力度。加大村医疗室建设扶持和监管力度，完善医保制度,适当提高老区群众住院医疗费用报销比例。各项教育助学政策向老区倾斜,支持老区贫困地区有更多的学生上高中、读大学,逐步提高素质,实现根本脱贫。推进农村低保增人扩面提标，将人均年纯收入240元以下且没有劳动能力的贫困农民全部纳入低保范围,提高五保补助标准。 (二)提高扶贫资金项目精准度。 一是基础设施精准。加大对农村农田水利设施投入,特别是要提高农业生产机械化程度,实施农田整理,建设机耕道路；加大对产业基地基础设施的支持力度,对产业基地的水泥路予以立项支持;同时，应设置项目维护资金和应急资金,增加项目的灵活性。二是科技扶贫精准。要健全完善科技培训方式,提高培训
