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1、乡镇关于开展社会救助专项工作总结为提高为民服务能力和水平，根据社会救助暂 行办法、国务院关于进一步加强和改进最低生活 保障工作的意见以及雅安市最低生活保障城乡居民 最低生活保障家庭经济状况核算与评估办法等文件 要求，结合我县关于提升XX年党风廉政建设社会评 价满意度的实施意见的安排部署，按照荥经县人 民政府关于开展社会救助专项整治提高为民服务水平 活动实施方案，我乡从XX年5月1日至XX年7月 31日开展社会救助专项整治工作。现将整治工作总结 如下：一、社会救助专项整治开展的基本情况5月11日，全县召开了 XX年民政工作会议，会上 县民政局局长郝克宣就如何做好低保清理作了发言， 县民政局副局长
2、胡绍崃对低保清理进行了培训。至此 全县城乡低保清理工作全面拉开。会后县民政局对乡 镇民政员进行了专项整治业务培训。针对此次社会救 助专项整治活动，我乡成立了社会救助专项整治领导 小组。5月13日至5月15日，我乡分村召开低保动 员大会。会后组织乡干部对全乡低保户进行入户宣传、 讲解，并发放相关宣传资料，确保每个低保户了解相 关政策法规。期间参与动员200人次，深入村组开展 调查摸底，完成了全乡189户205人低保人员摸底调 查，全面掌握低保家庭基本情况。此次整治共下发社 会救助专项整治宣传资料350份，乡村组张贴社会救 助专项整治资料50份，在社会救助专项整治过程，到 乡政府进行政策咨询及求助
3、共计 50余人。截至6月8 日，我乡共提交资料8人。6月10日，我乡对提交资 料的申请人进行了入户核查。6月23日，我乡对提交 申请资料了的低保户进行村组评议。会后，将评议结 果在各村进行了公示。社会救助专项整治以来，全乡清退城市低保对象 8户8人，清退后现城市低保5户5人，清退率%清 退农村低保对象181户197人，清退后现农村低保对 象3户3人，清退率%二、社会救助专项整治的主要做法细化社会救助专项整治工作方案，明确社会救助 专项整治目标并认真组织开展社会救助专项整治活 动，提高乡、村、组干部对社会救助专项治工作重要 性的认识思想，制定工作方案，有序推进社会救助专 项整治活动，我乡结合“走
4、基层、化矛盾、办实事” 提升党风廉政建设满意度和本乡特点，制定切实可行 社会救助专项整治方案，在社会救助专项整治方案中 明确了专项整治目标、时间、要求、方法、程序和整 治内容。认真组织召开社会救助专项整治动员大会，加大 宣传使低保政策深入到每一名干部群众心中在全县召开社会救助专项整治动员大会后，我乡 在各村村务公开栏以及人群集中地张贴宣传单。我乡 采取集中动员、深入村组，分层次召开社会救助专项 整治动员大会，召开全体低保人员参加的社会救助专 项整治会议，认真调查摸底，掌握低保人员家庭人员、 财产收入及困难程度，分门别类开展动员工作。包村 干部深入村组开展宣传和调查摸底，切实掌握了低保 家庭人员
5、、财产收入及困难程度，为第二阶段工作奠 定基础。按时间节点安排社会救助专项整治工作日程，以 村组为核心全面开展社会救助专项整治为有序推进社会救助专项整治工作，各乡镇根据 荥经县社会救助专项整治实施方案和雅安市城 乡最低生活保障家庭经济状况核算与评估办法，将 社会救助专项整治工作各时间段需要完成的工作进行 排序，列出工作时间表。联系乡的县乡领导和部门协 助我乡做好社会救助工作，村组定期向乡党委报告整 治情况，我乡每周三向民政部门上报整治进度，保证 本乡镇社会救助工作有序进行。突出社会救助专项整治重点，有序推进社会救助 专项整治为有效推进社会救助专项整治工作，乡政府明确 了专项整治从乡、村、组基层
6、干部亲属进行社会救助 专项整治，开完动员大会后主动退出低保 9人，为社 会救助专项整治工作创造了一个良好的开始。三、制定工作目标落实措施乡上把清查“人情保”、“错保”作为整治工作 的重点目标，米取有效措施，对原对象户逐家逐户逐 人摸排审核重新调查，坚决纠正以往存在的“人情保”、 “错保”现象，并对低保户实行动态管理，实时认定 低保户资格，做到“应保尽保、应退尽退，确保参 保家庭人口的准确性、政策性和严肃性。建立低保长期公示制，实施动态管理，自觉接受 群众的监督。实施邙日光低保”，健全“一门受理、 协同办理”机制为重点的社会救助助服务窗口，创新 社会救助工作方式，进一步完善社会救助窗口服务功 能
7、，通过整治还原了低保的本来面目和进入到政策的 轨道，增强了政策的公信力，绝大多数干部和群众认 为低保清理是必要的，整治是公平公正的，从而提升 了群众对党风廉政建的满意度和基层为民服务水平。四. 社会救助专项整治取得一定成效的原因分析 一是乡政府成立乡、村两级社会救助专项整治领导小组，确保了社会救助专项整治工作有领导、有步 骤、有方法。二是部门配合乡镇有力，特别是通过部 门对乡村组干部自查，不符合条件的干部家属主动退 出9人，把握了以村组为核心的重要环节，全乡 3个 村将社会救助专项整治工作提前安排，提前布署，提 前落实，严格最低生活保障家庭经济状况核算与评估 程序，乡村组干部全面深入到每一名低
8、保户家庭进行 边宣传边复核边劝退工作，确保社会救助专项整治程 序合规，工作规范，整治到位。对工作中出现的问题 村委进行化解，遇到矛盾及时研究及时解决。通过向 群众宣传政策，群众对照荥经县城乡低保宣传册后主 动退出或通过劝退达197人。三是走群众路线推进社 会救助专项整治，乡村组把政策交给群众让群众全过 程参与，让群众及低保户参与评议，确保了社会救助 专项整治公平、公平、公开。四是坚持全县政策标准 统一，严格程序宣传到位、政策到位、组织措施到位、 整治到位，对于“政策保”、“人情保”、“关系保” 一律予以取消，对于无理取闹及残访的坚决逗硬。五、社会救助专项整治存在的问题一是对最低生活保障政策的认
9、识不到位，认为低 保是一种困难群众的福利，凡有病有痛有困难就得享 受政府的最低生活保障。部分群众要求享受低保的根 本原因已超越了低保本身，而是看重低保能带来好处, 纳入低保人员能享受国家的一系列优惠政策、如住院 报账比例提高、参合参保减免费、灾后重建补助多领、 廉租房、节日困难看望，子女上学、工会、妇联、团 委、红十字会慈善机构等的优先考虑和帮护，甚至有 的困难群众直接提出可以不领低保资金只享受带来的 优惠政策。二是取消低保的边缘困难群众情况多样，由于历 史的原因或遗留问题解决了低保，如离退职村干部、 下岗工人、拆迁户、因病因残因工等群体。虽按政策 取消了低保但其家庭成员存在的具体实际困难，如
10、家 庭成员有的患有重病、重度残疾、智障、等，但按照 最低生活保障家庭经济状况核算与评估办法其家庭又 超出低保保障线标准，这类家庭多以此困难为理由要 求纳入低保，不纳入就上访闹访和残访，这给社会救 助工作带来了很大压力，一方面这类家庭纳入了又回 到了以前出现了以前的不公平现象，有的虽家庭成员 有具体的困难，但其整个家庭的其它成员条件比较好， 有的还有固定收入已不属困难家庭，按照现行救助政 策已属不纳入社会救助的范围。六、下一步开展社会救助工作的打算改进工作作风认真对待和理解群众的上访合理诉 求并及时化解矛盾，解决群众的实际困难，让群众理 解和支持社会救助的政策。争取上级社会救助资金，对已取消的低保困难人 员进行临时生活救助和医疗救助。加强低保的动态管理，对低保对象纳入长期公示, 对不符合条件的予以清退。对家庭经济状况发生变化 的困难家庭，符合条件的按政策和程序纳入低保。实 现邙日光低保”应保尽保应退尽退。严明工作纪律。在这次专项整治活动中，坚持依 法行政，严禁优亲厚友，徇私舞弊，杜绝违规违纪； 规定入户核查必须二人以上同行，实行谁入户、谁核 查、谁签字、谁负责的责任制度。同时该乡设置举报 电话和投诉热线，欢迎群众和社会各界举报，发现一 起，查处一起，坚决杜绝“人情保”、“错保”，确 保在执行城乡低保政策中不缩水、不走样，让党的惠 民措施真正落到实处。第#页共7页
