鸿升汽车转向机壳体后盖机械人加工线建设项目环境影响报告表.doc

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(修改稿)项目名称:汽车转向机壳体、后盖机械人加工线 建设单位(盖章): 阜新鸿升机械制造有限公司 编制日期: 2021年11月 中华人民共和国生态环境部制阜新鸿升机械制造有限公司汽车转向机壳体、后盖机械人加工线一、建设项目基本情况建设项目名称汽车转向机壳体、后盖机械人加工线项目代码2109-210998-04-02-534726建设单位联系人建设地点 辽宁省 阜新市 高新技术产业开发区沙海街69号地理坐标(121度35分 15.718秒, 42度 00 分 23.532 秒)国民经济行业类别C3670汽车零部件及配件制造建设项目行业类别71 汽车零部件及配

2、件制造 367建设性质新建(迁建)改建R扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)阜新高新技术产业开发区经济运行及发展和统计管理部项目审批(核准/备案)文号(选填)阜高管经发统备202146号总投资(万元)300环保投资(万元)3环保投资占比(%)1%施工工期1个月是否开工建设R否是: 用地(用海)面积(m2)0(本扩建项目不新增用地面积)专项评价设置情况无规划情况辽宁阜新经济开发区成立于1992年,是经辽宁省政府批准的省级开发区。2006月22日,辽宁省人民政府辽宁省人民政府关于设立辽宁阜新高新

3、技术产业园区等3个省级开发区的批复(辽政2006176号)批准。2011年开始,以现有开发区、玉龙新城、高新产业园区共同规划申报国家级高新区,2013年12月20日得到国务院批复,晋升为国家级高新区,更名为阜新高新技术产业开发区,国务院回复了辽宁省人民政府关于阜新高新技术产业开发区晋升为国家高新技术产业开发区的请示(辽政2011252号),批复名称为国务院关于同意阜新高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区的批复,批复文号为国函2013137号。最新规划名称为辽宁阜新经济开发区西区北区规划方案调整。2019年11月8日,阜新市委、市政府实施园区改革,对阜新高新技术产业开发区、阜新高新技术

4、产业园区党政机构进行整合,作为市政府派出机构,阜新国家高新区实行“封闭式”管理体制,在规定的职责范围内行使经济管理权限,是阜新市经济发展的先导区、示范区和高新技术产业的聚集地。规划环境影响评价情况文件名称:辽宁阜新经济开发区及周边7.15平方公里控制性详细规划环境影响报告书;召集审查机关:原辽宁省环境保护局;审查文件名称及文号:关于辽宁阜新经济开发区及周边7.15平方公里控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函(辽环函2008347号);由于建设环境的不断变化,已有设计已不能指导未来开发区发展的需要,为了更好的整合各项规划设计,促进产业结构调整,完善区域设施配套,改善区域投资环境,提高开发区整

5、体实力和竞争力等,特编制辽宁阜新经济开发区西区北区规划方案调整。辽宁阜新经济开发区总管辖面积50.4km2,本次辽宁阜新经济开发区西区北区规划方案调整规划面积24.51km2(不含区块五核准范围及三产区用地)。规划环评情况如下:文件名称:辽宁阜新经济开发区西区北区规划方案调整环境影响报告书;召集审查机关:原阜新市环境保护局;审查文件名称及文号:关于对辽宁阜新经济开发区西区北区规划方案调整环境影响报告书的审查意见(阜环函201857号)。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目厂区位于开发区沙海街69号,不在辽宁阜新经济开发区西区北区规划方案调整环境影响报告书规划调整范围内,故本评价主要与辽宁阜新

6、经济开发区及周边7.15平方公里控制性详细规划环境影响报告书进行规划符合性分析,具体内容如下:辽宁阜新经济开发区及周边7.15平方公里控制性详细规划环境影响报告书规划范围内工业用地分为一类工业用地、二类工业用地、三类工业用地。二类工业用地:主要分五处布置,分别位于开发区东南(阜锦公路以北、F路以东、12路以南、A路以西)、开发区中部(12路以北、F路以东、北新路以南、E街以西)、开发区北部(18路以北、F路以东、20路以南、迎宾西路以西)、开发区西南部(阜锦公路以北、海波街以东、新开中路以南、海新街以西)、开发区西北部(新开5路以北、海波街以东、新开6路以南、海河街以西),以发展机械加工、玻璃

7、深加工、印刷包装、橡胶制品、食品深加工、农副产品深加工为主,新型建材、生物工程等为辅。本项目主要对汽车转向机壳体、后盖进行加工,属于机械加工行业且本项目位于开发区北部,用地性质为二类工业用地,属于机械加工区域,符合辽宁阜新经济开发区及周边7.15平方公里控制性详细规划环境影响报告书的用地规划。根据现有两个规划环评和环评批复中入区企业环保准入条件,分析本项目与相关要求符合性,结果见表1-1。表1-1 本项目与园区规划环评符合性分析表最新规划环评及审批意见要求本项目符合性(1)入区企业必须符合清洁生产的要求;本项目不使用淘汰落后工艺和产能,无喷漆工艺,仅在稀释切削液时用水,生产用水用量很小,生产符

8、合清洁生产的要求(2)入区企业应按中华人民共和国环境影响评价法的有关规定进行环境评价并取得环境保护行政主管部门的有关批文;建设单位现有项目已取得环评批复,本次编制的汽车转向机壳体、后盖机械人加工线环境影响报告表取得环保行政主管部门批复后符合要求。(3)入区企业应按国家和地方制定的排放标准和总量控制的要求严格控制污物的排放浓度,同时应符合国家节能减排政策要求;本项目废水、噪声、固废经采取措施后,实现达标排放,符合国家和地方制定的排放标准和总量控制的要求严格控制污物的排放浓度,同时符合国家节能减排政策要求。(4)禁止引进国家明令禁止的淘汰的项目,包括落后生产工艺装备和落后产品;本项目为机械加工制造

9、行业,根据产业结构调整指导目录(2019年本)中规定,本项目不属于鼓励类、淘汰类、限制类,属于允许类,因此,本项目的建设符合国家产业政策,符合入区要求(5)禁止引进生产方式落后、高耗能、高水耗等严重浪费资源的项目;本项目不属于生产方式落后、高耗能、高水耗等严重浪费资源的项目;(6)禁止引进污染严重、破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目。本项目不属于污染严重、破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目。(7)禁止引进电镀或其他含有重金属废水产生企业和生产工艺。本项目不属于电镀或其他含有重金属废水产生企业和生产工艺。(8)禁止在规划区外侧靠近居民区方向布设、安置高噪声

10、企业和设备。本项目厂界周边50m范围内不存在声环境保护目标,最近居民区距离厂界200m以上,符合要求原有规划环评及审批意见要求本项目符合性产业定位:阜新经济开发区成立于1992年,作为阜新市经济的先导区、示范区和对外开放的窗口,按照调整与开发、利用与保护相结合的原则,引进高技术产业、高科技工业,建立以企业为主体,产学研紧密结合的技术创新体系;利用区位优势以大项目为主,致力于发展壮大电子、机械、建材、医药食品、橡胶、服装等六大产业区。产业定位在充分考虑发展阜新市优势产业的基础上,选择能耗、水耗相对低、环境污染问题相对少而且地区资源、环境能够承载的产业,产业合理避让发展,因此规划产业定位基本合理。

11、本项目主要对汽车转向机壳体、后盖进行加工,属于机械加工行业,符合园区产业定位根据阜新市热电发展总体规划要求,开发区远期供热应全部依托扩建的阜新发电厂,并在2010年底前完成阜新发电厂取代双益热源厂、西苑热源厂、市北热源厂为开发区供热供汽,现有的锅炉调整为调峰锅炉,做好供热的衔接与小锅炉的关停等工作计划。项目使用电供热,符合热电规划根据阜新清源污水处理厂处理能力,开发区近期污水依托阜新清源污水处理厂,中远期需根据开发区发展情况新建污水处理厂。应保证阜新清源污水处理厂稳定运行,并对开发区现有企业的污水直接排放口进行取缔。项目生活污水经预处理后经园区管网排入阜新市北控水务有限公司处理达标排入细河。从

12、表1-1可见,本项目符合所在园区规划环评及其批复要求。其他符合性分析表1-2 “三线一单”符合性分析表生态保护红线本项目位于阜新高新技术产业开发区,不涉及生态红线。环境质量底线项目选址区域为环境空气功能区二类区,执行二级标准。环境空气中O3、SO2、NO2、CO、PM10监测因子浓度值均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中的二级标准要求;PM2.5年均浓度超标,因此为不达标区。本项目不涉及废气。本项目生产废水不外排,生活污水经化粪池处理后排入园区排水管网。项目实施后可维持项目周边环境空气、地表水、声环境质量现状等级,不会引发恶化降级。资源利用上线项目不属于“两高”行业,建设

13、位置位于阜新高新技术产业开发园区内,该园区已实现“六通一平”,水、电等资源充足,可满足本项目所需。运行期,本项目电能源消耗量相对于区域资源利用总量较少。环境准入负面清单参考国家发改委、商务部制定的市场准入负面清单,国家工信部发布的淘汰落后产能公告,环保部会同国务院有关部门制定的“高污染、高环境风险”产品名录等内容的要求,本项目不在各类环境准入负面清单范围内。本项目属于机械加工制造项目,符合国家及地方产业政策;不在环境准入负面清单之列。表1-3 打赢蓝天保卫战三年行动计划相符性分析文件要求项目情况符合情况深入实施燃煤锅炉治理本项目使用电供热,无锅炉符合严控“两高”行业产能本项目为机械加工制造行业

14、,不属于高能耗行业符合深入开展“散乱污”企业整治本项目为新建项目,符合产业政策,符合当地产业布局规划,并且该地块办理了土地、规划的相关手续,污染物可稳定达标排放,不属于“散乱污”企业符合表1-4 其他相符性分析“水十条”相符性:本项目生产循环冷却水循环利用,产生的生活污水排入化粪池预处理后排入园区排水管网,妥善处置。符合“水十条”关于“提高用水效率。抓好工业节水。制定国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录,完善高耗水行业取用水定额标准。”的要求,并且不属于“水十条”中的“调整产业结构。依法淘汰落后产能。严格环境准入。”规定的淘汰、落后行业。“土十条”相符性:本项目位于阜新高新技术产业开

15、发区,为工业用地,利用现有厂房生产,不新增土地,不新增土壤资源消耗。符合“土十条”关于“(十四)严格用地准入。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理,土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。地方各级国土资源、城乡规划等部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时,应充分考虑污染地块的环境风险,合理确定土地用途。”的要求。“阜新市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要”相符性:本项目生产的零部件下游公司为德尔,符合文件中“打造液压零部件产业集群。发挥德尔牵动和引领作用,依托天源钢球、北辰液压等企业,提升传统产品可靠性,推进“卡脖子 技术破解和产品研发攻关,促进通用零部件向关键零部件、核心零部件转换。”的要求。产业政策相符性:根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、淘汰

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