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1、龙岩市“十四五”体育产业发展规划前言“十四五”时期，是我市建设体育强市新征程的重要使命期，是我市全方位推动体育产业高质量发展超越的重要机遇期。为充分发挥我市体育产业在带动产业结构调整升级、促进居民消费扩容、增强经济韧性、培育经济发展新动能的重要作用，根据市委、市政府总体部署，依据龙岩市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、福建省体育产业发展“十四五”规划、福建省户外运动产业发展规划（2021-2025年）等文件精神，特制定本规划。规划范围为龙岩市行政区域，规划期限为20212025年。一、发展环境（一）发展基础1.产业政策逐步完善，产业基础愈发坚实近年来，我市先后出台龙岩
2、市培育文旅康养产业三年行动计划（2018-2020）、龙岩市关于推进体育产业高质量发展的若干措施、龙岩市推动服务业高质量发展二十条政策措施等政策文件，推动了全市体育产业持续、健康和高质量发展。“十三五”期间，我市共争取各类资金1.25亿元，为我市体育设施建设和体育产业发展提供了有力的支撑。截至2020年底，全市共有各类体育场地数量8804个，体育场地面积634.78万平方米，人均体育场地面积2.26平方米。其中，全市共有235块各类足球场地，每万人拥有足球场地0.84块，设施建设成效显著，产业发展基础愈发坚实。2.产业结构持续优化，产业规模不断壮大“十三五”期间，我市体育产业从无到有，目前共有
3、717家法人和产业活动单位，915家个体经营户，共计1632家体育产业相关企业。涌现出连城县康莱宝运动用品公司、福建渡远户外运动用品有限公司、福建省康乐美健身咨询有限公司等为代表的龙头企业。2020年，龙岩市体育产业实现总产出28.23亿元、增加值10.76亿元，增加值占全区同期GDP比重的0.4%。其中体育服务业实现总产出18.37亿元，占体育产业总产出65.1%，创造增加值8.6亿元，占体育产业增加值比重79.9%，产业结构不断优化。“十三五”期间，共培育了上杭县等七个福建省体育产业示范基地、单位、项目，永定土楼景区等获评“中国体育旅游十佳精品景区”称号，体育产业发展硕果累累。我市先后举办
4、了龙岩市羽毛球文化节、上杭县客属龙舟赛等传统赛事；连城县冠豸山国际马拉松赛、永定区环土楼国际马拉松赛、漳平市永福樱花国际马拉松赛等绿色生态赛事；连城县棒球系列赛、武平县手球系列赛等特色赛事，赛事体系日益完善，赛事影响力显著提升。（二）面临形势“十四五”时期，我市体育产业处于重要战略机遇期，但也面临诸多挑战。从机遇看，贯彻新发展理念，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将为我市体育产业提供更有利的发展环境。中央支持福建全方位推动高质量发展超越、生态文明先行示范区、建设闽西革命老区高质量发展示范区等政策红利持续释放，将为我市体育产业发展提供更有力的政策支持。福建自贸区、“海
5、丝”核心区及闽西南协同发展区建设持续深化，将为我市体育产业拓展更广阔的发展空间。同时，新冠肺炎疫情仍将带来较大影响，我市体育产业发展市场主体活力不强、运行体制机制不活、协同联动机制不全、政策效益释放不够、体育有效供给不足、体育消费品质不高等不平衡不充分问题仍较突出。总的来看，未来机遇与挑战并存，我市体育产业要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述、来闽考察重要讲话精神，全面落实省委、省政府关于“十四五”时期的总体部署，聚焦“生态立市、产业强市
6、、创新兴市、依法治市、幸福龙岩”建设五大关键工作，以全方位推动体育产业高质量发展超越为主题，深化体育产业供给侧结构性改革为主线，满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，进一步优化体育产业结构，构建现代体育产业体系，为建设闽西南生态型现代化体育强市和有温度的幸福龙岩做贡献。（二）基本原则坚持以人民为中心。以满足人民健康和美好生活需要为出发点和落脚点，不断丰富体育产品和服务的有效供给，转变体育消费理念，培育体育消费市场，满足人民群众高品质体育需求。坚持市场主导。发挥市场在体育产业资源配置中的主导作用，着力培育体育产业市场主体，促进国际、国内体育资源要素有效集聚与有序流动，营造公平开放、竞争有序的
7、体育产业营商环境。坚持绿色发展。挖掘体育产业在建设资源节约型、环境友好型、生态保护型社会中的潜能，大力倡导举办各类重大体育赛事活动中实施碳中和行动，自觉参与碳减排，强化体育用地及周边环境治理和生态保护，弘扬绿色、低碳新风尚。坚持创新发展。以创新发展为战略支点，盘活体育产业创新要素，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快形成特色产业链、价值链、竞争链，壮大体育产业创新发展新动力、新活力。坚持融合发展。促进体育跨区域、跨行业、跨领域融合发展，加强体育与教育、健康、旅游、文化、科技、养老、金融等产业的深度融合，使“体育+”、“+体育”成为推进体育产业高质量发展超越的新引擎。（三）发展目标到2025年
8、，我市体育产业高质量发展取得显著成效，产品和服务供给适应个性化、差异化、品质化消费需求，基本形成消费引领、创新驱动、市场活跃、结构更优的发展格局。全市体育产业总规模进一步扩大，体育产业增加值占全市GDP的比重达到1%左右，体育服务业增加值占体育产业增加80%以上，力争体育产业增加值达到20亿元。着力建设一批国家级和省级体育产业示范基地、示范单位和示范项目；着力打造一批国家级和省级体育旅游精品线路、精品景区、精品目的地、精品赛事。塑造政府主导有力、市场繁荣活跃、市民积极参与的体育产业新空间，绘制闽西革命老区高质量发展示范区的体育画卷，建设全域生态户外运动目的地，打造有温度的幸福龙岩。三、空间布局
9、充分发挥资源禀赋优势，按照统筹兼顾、突出重点、差异发展、协调推进的原则，以“一心、三轴、七片区”的空间布局，打造发展方向明确、产业结构合理、区域协同发展的体育产业发展新格局。（一）一心深挖龙岩自然生态、山地户外等优势资源，与文化、旅游、乡村振兴充分结合，因地制宜构建户外运动发展体系。大力发展攀岩、徒步、越野、骑行、漂流、热气球、马拉松等户外运动项目，培育具有国内、国际影响力和自主知识产权的赛事品牌，打造户外运动示范基地和精品线路，把龙岩全域建设成特色明显、业态丰富的生态户外运动中心。（二）三轴以体育产业发展轴线理念统筹推动整个区域的联动发展，整合山水资源、红色文化、客家文化优势，打造资源共享、
10、产业融合、优势互补的生态康养体育产业发展轴、红色传承体育产业发展轴、客家民俗体育产业发展轴，在“资源整合、产业集聚、区域合作”等领域发挥先行示范作用。1.生态康养体育产业发展轴立足我市梁野山、冠豸山、梅花山等山地和森林资源优势，依托武平县国家全域旅游示范区、冠豸山国家生态旅游示范区、梅花山国家生态旅游示范区，建设梁野山国家级航空营地、梅花山运动休闲康养基地，冠豸山户外运动康养基地，大力推广山、水、陆、空多维户外运动康养项目，打造生态康养体育产业发展轴。2.红色传承体育产业发展轴立足我市“红色圣地养生龙岩”整体品牌，依托古田会议旧址及纪念馆、毛泽东才溪乡调查纪念馆、红军长征出发地（中复村）旧址、
11、中央红色交通线，加快推广红色主题的徒步、马拉松、骑行等项目，大力发展红色体育研学教育，打造红色传承体育产业发展轴。3.客家民俗体育产业发展轴立足我市“客家祖地”文化资源优势，依托永定客家土楼、长汀客家首府、汀江客家母亲河，推广龙舟、舞龙舞狮、客家武术等传统民俗体育项目，打造客家民俗体育产业发展轴。（三）七片区1.新罗智慧时尚体育引领区目标定位：发挥新罗区中心城区的优势，落实“双减”政策，推进非学科类体育培训发展，打造体育培训样板工程。全力培育数字经济产业，建设龙岩“数字体育”平台，以智能化为抓手，推广体育产业线上线下融合，培育智慧体育社区、传媒等体育产业新业态，将新罗区打造成智慧时尚体育活力引
12、领中心。重点建设项目（1）体育培训、时尚体育项目。依托主城区区位优势，严格落实“双减”政策，推进非学科类体育培训发展，建设全市体育培训大本营，打造体育培训龙岩样板。挖掘龙硿洞生态资源优势，支持龙硿洞野奢露营等时尚体育消费发展。支持培育新罗垂直马拉松、新罗飞盘公开赛、城市定向挑战赛等时尚活力赛事。（2）体育旅游精品线路项目。依托中山公园及新罗区周边红色旧址，以徒步、马拉松、骑行等运动项目为串联，打造红色体育旅游精品线路：第一条从闽西工农银行旧址出发，经“新罗第一泉”遗址、六角亭、闽西国共和谈旧址和毛泽民同志旧居（隐泉书院）、中国工农红军第四军司令部旧址、龙岩县军民祝捷大会暨县革命委员会成立大会遗
13、址、新邱厝（中共红四军前敌委员会旧址）、柱国第（明朝户部尚书石应岳故居）、闽西革命烈士纪念碑到中央苏区（闽西）历史博物馆的中心城区红色体育旅游精品徒步或马拉松线路；第二条从小池镇黄斜村成功隧道出发，经观音亭遗址、古城门返回成功隧道（全程4.5公里）的重走红军路徒步线路；第三条从雁石镇南站广场出发，经云山村、四集村等革命基点村、到达龙硿洞石碑前的骑行路线（全长赛道21公里，海拔爬升673米）。（3）体育基础设施建设项目。以龙岩市体育中心、龙岩市体育公园、紫金山体育公园为支撑，大力推进白沙云野涧冰雪研学旅行营地、未来城智慧体育公园、紫金山全民健身基地、九溪庐景区运动休闲基地、龙岩会展中心全民健身馆
14、、富溪运动休闲基地、雁石全民健身基地、东山足球训练基地等重点项目建设。2.永定客家土楼体育旅游示范区目标定位：发挥福建永定土楼世界文化遗产和国家5A级旅游景区品牌优势，提升永定土楼“中国体育旅游十佳精品景区”品牌影响力，依托永定“东楼西湖”旅游发展规划，支持环土楼、环龙湖系列赛事，推动运动项目赋能旅游景区，打造成世界客家体育旅游目的地。重点建设项目（1）“东楼西湖”系列赛事培育项目。持续提升环土楼国际马拉松大赛、“海峡之家土楼之旅”全国越野汽车邀请赛、环土楼龙湖自行车公开赛等赛事影响力。以建设大闽西红色航空运动休闲产业集中区为契机，大力发展热气球、运动型飞机、高空跳伞等航空运动。（2）永定金砂
15、红色交通线体育旅游项目。利用永定金砂红色交通线和“入闽第一站”红色资源，以马拉松、徒步、骑行等运动项目为串联，发展红色体育旅游，将体育元素融入永定金砂红色交通线，打造体育主题的国家安全观教育基地、思政教育基地和忠诚信仰主题教育基地。（3）体育设施建设提升项目。大力建设环土楼国际马拉松比赛基地、环土楼户外摩托车越野赛道、水上运动基地、国家级筏钓比赛基地、福建土楼龙湖通用航空基地等重点项目。3.上杭红色体育传承创新区目标定位：发挥上杭红色资源优势，着力推进古田红色体育小镇等项目建设，构建以红色古田为核心的百里红色体育长廊，将上杭古田打造成国内知名红色教育培训基地、红色体育研学旅行目的地和全国红色体育交流中心。重点建设项目（1）“汀水文章”体育旅游精品项目。依托龙岩市青少年水上运动训练基地(上杭县水上运动中心)、汀江上杭段，推进汀江绿道休闲慢道功能完善，加快建设上杭县水上运动综合体，提升水上红色交通线（汀江游）体育旅游项目，继续办好世界客属龙舟赛、汀江公开水域游泳赛、青少年皮划艇赛艇赛等体育精品赛事，策划落地具区域影响力的铁人三项赛事。（2）“红古田”体育品牌提升项目。深入开发“革命传统+中华体育精神”的红色体育研学产品和“红色+旅游+康体运动”红色体育旅游产品，加快打造古田-梅花山康养度假区，大力建设临江
