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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。关于文化旅游产业调研报告 按照臧书记关于推进生产性服务业调研工作的要求,我局就区文化旅游发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下: 一、文化旅游资源及发展情况 xx区有着历史赋予栖霞独特珍贵的自然环境,而随着栖霞社会经济的发展,新港开发区、仙林大学城的崛起和兴盛，又为栖霞发展拉开新的序幕。“十一五”期间全区实现接待游客560万人次,直接旅游总收入.9亿元。 （一)旅游资源现状 大江风貌资源。栖霞地处长江中下游，拥有8公里“黄金岸线”，沿江而列的幕府山、栖霞山等自然景观秀美。江中丽岛八卦洲与长江大桥、二桥隔江相望，遥相呼应,大江风貌尽收眼底。旅游景点主要有燕子
2、矶公园、长江观音景区。 1、燕子矶公园:燕子矶公园是国家级旅游景区隶属市旅游园林局,总面积5.3万平方米，其中水面面积330平方米，绿化覆盖率8%。景区以矶崖为主体，就矶造园,因势造景,亭台楼阁，花林修竹，既有古典园林之韵味又有江南园林之风格。清乾隆时期的“金陵四十八景”中,该景区就占有六景：燕矶夕照、永济江流、化龙丽地、嘉善闻经、幕府登高、达摩古洞。 2、长江观音景区。长江观音景区属幕燕滨江风貌区属市城建集团控股的南京幕燕建设发展有限公司。由xx市城市建设投资控股集团公司、市旅游园林局、xx区政府、xx区政府共同出资组建。景区位于南京主城区以北的幕燕滨江风貌区，是中国长江沿线首个最大的观音文
3、化主题景区。景区滨临长江,山奇水秀，名木林立,东西方向呈线型布局,全长约.5m，景区于2X年开始营业，目前正在申报aaa级旅游景区。 佛教石刻资源。栖霞寺是南京唯一现存的南朝古寺,距今已有1500多年历史，被尊崇为佛教四大丛林之一。栖霞甘家巷一带密集分布南朝石刻,市徽“辟邪”即取形于此，成为古都南京的象征。 栖霞山古迹遍布,文化底蕴深厚，栖霞山公园隶属市旅游园林局，为国家aaaa级景区，2X年被批准为国家级森林公园。佛文化艺术节、“栖霞山古桃花涧约会春天游园会”等系列活动都很好的诠释了栖霞山的文化特色，使更多的游客更好、更多的了解栖霞山、感悟栖霞山。 科教文化资源。仙林大学城现已入驻南京大学、
4、南京师范大学、南外仙林分校、南京国际学校等16所高等学府和知名中小学校，花园式的校园建设与国际化的大学城规划，是城市旅游的新亮点。 生态旅游资源。长江二桥、八卦洲环洲道路、江南沿江高等级公路等一批重点基础设施工程的建成通车,使八卦洲、靖安等地区成为南京原生态旅游的新景点。 港口产业资源。南京经济技术开发区及其xx区、出口加工区、龙潭深水港、龙潭保税物流中心、液晶谷等一批重点园区、重点产业项目的建设,使xx区域成为现代工业旅游集中区。 (二)文化产业现状 x区主要的文化产品和品牌有。江苏金箔文化产业园、紫东国际创意园、八卦洲生态旅游度假区、江苏春雨文化产业园、江苏山泉健康文化产业园以及栖霞山、观
5、音阁、千佛崖、以及等一批知名旅游景点。xx区以重点企业、精品工程为抓手,努力带动全区文化产业的发展。 1、南京紫东国际创意园。南京紫东国际创意园位于南京紫金山东麓、仙林x区,“紫东”之名取自“紫气东来”一意。园区于2X年月正式启动建设，预计总投资2亿元。园区预计建设65万平方米建筑，最多可容纳约3000人办公。02X年年底已经完成30万平方米房建开工任务。目前，园区签订意向协议的企业2个,已经领照的项目有17个，其中注册资本50万元,投资额00万元以上的重点项目1个。园区被江苏省确定为建筑节能与绿色建筑示范区，被x市评为202-202X年度文化产业重点项目、现代服务业重点项目和可再生能源应用扶
6、持项目,并获得x市文化产业专项扶持资金50万。 2、江苏金箔文化产业园。江苏金箔文化产业园紧邻龙潭街道江畔人家小区,占地12X平米,建筑面积140平米，容积率1.1，总投资为亿元。202X年4月到10月,成功举办第二届“龙潭杯”金箔应用创意设计大赛。上海世博会期间,南京金线金箔总厂、东升金箔厂等企业在上海世博会宝钢大舞台上展示“金箔锻制技艺”,充分显现出金箔制作的神奇。南京工业职业技术学院组织专家团队，成功研制了全自动打箔机。完成了中国金箔行业门户网站的组建和基本内容的加载，并设立了金箔产品展示交易馆。园区被列为20X-202年度x市文化产业重点项目,并获得文化产业发展专项扶持资金0万。目前,
7、园区已获得了109.6亩农用地转用指标，预计2X年月开工建设。 3、金陵折扇。折扇,源于南北朝，流行于宋，盛于明清。栖霞制作折纸扇骨富有盛名，最早可追溯到明朝永乐年间,经过60多年的传承，金陵折扇生产工艺不断提高,形成了独特的“水磨玉骨折扇”的制扇技艺。X年月,栖霞成立了南京金陵折扇工艺研究所,聘请原南京金陵扇厂老艺人恢复对金陵折扇的生产研究。202X年7月，已形成“竹制品扇”和“木制品扇”二大类工艺流水线，同时以较高的工艺水准生产出第一批“金陵折扇”。另外，居住在栖霞街道的王克礼是xx市非遗传承人。其作品多为藏品,他制作的折扇流散全国各地，尤以港、澳、台地区为多，是南京唯一一位掌握全套制扇技
8、艺的民间艺人。 4、南京云锦。目前,x区的云锦企业主要有两家。一家是南京才华科技集团。云锦世家七代传人张开诚先生传承的传统挑花结本技艺在我公司得到继承，这是目前云锦业传统挑花结本的唯一继承人。22X年5月北京故宫博物院联合世界建筑遗产基金会通过多次对该公司的技术考察，最终决定由该公司承担故宫博物院乾隆花园倦勤斋项目中云锦匹料的复制任务。在2X年上海世博会，才华集团在宝钢大舞台上展示了南京云锦制作的神奇。另外一家是天宫云锦。天宫牌云锦生产妆花品种00余种。该厂复制的龙袍获得20年江苏省“艺搏杯”金奖。郑和下西洋600周年纪念会议,由天宫云锦生产了一千册海上丝绸之路云锦珍藏册，作为会议礼品,此纪念
9、册的o：0001被中国国家博物馆收藏。 （三)文物资源现状 栖霞是南京著名的东郊风景区和文化遗产大区，共有国家级文物保护单位13处,省级5处，市级8处，区级4处。近年完成了对萧秀墓神道石刻的加顶保护工程和萧憺碑亭的修复工程，还启动了萧宏墓神道石刻提升保护、龙潭会师亭的修复工程,完成了邓廷桢墓、十月村毛主席塑像等多处省市级文保单位的修复工作;开展全区第三次全国文物普查,对辖区内现有3处文物保护单位进行了复查，新发现具有较高历史价值的不可移动文物77处。对江南水泥厂旧址和仙林大学城的仙鹤观六朝墓申报第七批国保,还对燕子矶、弘济寺石刻两处市保申报省级文物保护单位。 二、发展文化旅游产业的措施与存在的
10、问题 (一)发展文化旅游产业的主要措施 近年来，区委、区政府坚持把文化旅游产业作为重要的支柱产业来抓,积极采取相关措施，促进了文化旅游产业的较大发展。 1、抓规划，制定文化旅游发展规划和重要景区建设规划。一是结合自身文化旅游资源特色,制定了旅游发展总体规划和重要景区景点建设规划。如,xx区旅游发展总体规划、八卦洲旅游控制性详细规划、栖霞山风景区入口地区规划和燕子矶与幕燕滨江风貌区整合规划的编制工作，填补了区域性旅游专项规划的空白,实现了各项规划相互衔接、有机统一,为推进旅游资源优化配置、有序开发创造了良好条件。x区与南京大学文化产业研究所合作,制定了区文化产业发展规划（22X-02X)。通过规
11、划引领、重点项目培育等一系列措施,x区文化产业发展迅速,特别是一些重点项目及特色文化展示出发展的魅力和潜力。 、抓投入,促进文化旅游产业发展。多年来区政府以平台建 设为载体，加大财政性资金投入，发挥平台融资作用，促进了幕燕风貌区、栖霞山旅游风景区的开发建设。以节庆活动为载体,投入资金，成功举办了首届“栖霞山文化节”，连续8年举办“栖霞寺新年撞钟”活动,连续9年举办八卦洲芦蒿节，每年与市相关部门联手举办“秋栖霞红枫艺术节”、“秋栖霞素斋美食节”。去年我们又抓住佛顶骨舍利盛世重光活动在我区举办的契机,加强环境整治，完善配套功能，扩大对外宣传,提升栖霞旅游知名度和影响力。以招商引资为载体,主动对接上
12、海世博会，举办xx区“旅游资源投资环境暨项目招商说明会”，积极制作栖霞旅游宣传品、旅游标识、引导路牌、形象宣传画册和旅游交通导览图，扩大对外交流,增强栖霞对外的吸引力。 、抓促销,积极开拓旅游市场。宣传促销是树立形象,扩大 影响，培育旅游市场,取得旅游效益的有效手段。一是加大市场参与度。组织辖区内旅游景区参加先后赴北京、西安、天津参加了旅游交易会。栖霞山风景区在“玄武湖杜鹃花展”“植树节”期间营销人员抓住机遇,对栖霞山景区展开旅游宣传推荐,同时还举办了佛文化节、金陵礼佛月、栖霞山桃花涧约会春天游园会。二是加大宣传力度。以新闻媒介为载体,在南京日报、金陵晚报、南京电视台等主流媒体进行专题宣传,集
13、中展示栖霞旅游资源，不断唱响栖霞旅游品牌。同时区电视台对区域内旅游信息和实景进行报导宣传，今年5月19日是我国第一个旅游日，我们在栖霞报刊登了旅游专版以提高我区旅游区域范围内的辐射能力。 、抓管理，全力提升旅游服务水平。一是狠抓景区景点创建活动。积极推动长江观音景区申报aaa级旅游景区。二是建了旅游市场管理长效机制，维护游客的合法权益。结合黄金周和节假日,旅游、工商、公安等部门联手开展旅游安全大检查和旅游市场秩序大整治,树立了安全、诚信的旅游形象。三是多方提高旅游接待能力。全区共有三星级饭店3家，悦客假日酒店现在在积极申报三星级饭店，全区共有旅行社16家，营业网点12家。 （二）文化旅游发展中
14、存在的问题 1、旅游方面： 旅游资源多,但有特色的旅游品牌少。如：突出栖x区域的佛教文化旅游功能，应以文化战略带动区域旅游发展，对“栖霞寺”、“栖霞山”、“佛顶骨舍利盛世重光”等品牌进行整体包装形成完善的品牌价值体系。老的景区和项目多,新的景区和项目少。老的景区配套跟不上去,新的开发力度不强，景点整合不够,线路没有整合好，没有把点形成线,把线形成面。如：以栖霞山佛教文化为核心，建设主题公园，充分展现栖霞寺佛教文化、金陵六朝文化和栖霞山金陵史话,同时配套建设现代高科技的游乐场、国际商贸城以及高级商务会所等，为南京主城区提供一个旅游、休闲、度假、娱乐的场所。观光旅游产品多,度假旅游产品少。要建设一
15、些新的项目,包括老项目的更新,展现出活力,用项目来推进旅游业的开发我们搞度假休闲，但是现在度假休闲产品很少,八卦洲沙漠风情园基本处于停业状态，八卦洲洲头公园、羊山公园因为土地性质的问题进展缓慢。 2、文化产业方面: 文化产业发展的先进性要求与文化原创能力不足之间的矛盾。文化产品的差异性首先来自价值观及表达手段的独特性。一方面由于人为破坏使文化遗产没有得到很好的保护，而且贻误了发展机遇，另一方面目前还没有较为系统的政策方针，人才相对缺乏造成了旅游和文化产品的相对滞后。要通过培训锻炼，造就大批文化队伍,重点培养既有专业知识,又精通营销的复合型人才。 3、文物方面： 资金投入不足。对于文物景点,潜在的投资渠道很多，但由于我区没有形成发展旅游产业的氛围,没有形成有规模的产业主体,更没有形成产业链,投入机制因而没有很好的形成，政府投入有限、招商引资困难、民间投资未激活,因而资金投入严重不足。 尽管各区委、政府已经认识到发展文化旅游产业的重要性，从思想上开展重视文化旅游产业的发展，政府相关职能部门在推动文化旅游产业发展上也做了不少工作，但从总体上看,我区在文化旅游产业发展的投入、融资、用地、税费减免、人才培养等方面,还缺乏
