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1、一、 工程概况克拉玛依至塔城高速公路位于新疆北部克拉玛依市和伊犁哈萨克自治州塔城地区。路线起于克拉玛依市白碱滩，经托里县至塔城，路线总长度217Km。KT-1标段四工区施工段位于托里县铁厂沟镇，起止桩号为K59+100K80+866长度共计21.766Km。沿线包括一个互通、一个服务区、有大、中、小桥2982.5m/17座，其中互通式立交桥81m/1座，跨S201分离式立交346m/1座，分离式隧道935m/1座，其余部分均为路基。二、 编制依据按照公路工程施工安全技术规程、公路水运安全生产监督管理办法（交通部2007年第1号令）的要求和其他安全施工的规定进行编制。三、 安全管理（一） 安全目
2、标1. 杜绝因公死亡，现场施工人员的重伤率不大于0.05，负伤率不大于0.5；2. 不发生路口交通事故；3. 不发生小型机具使用造成人员伤害和触电事故；4. 杜绝因施工造成的道路交通中断，管道、通信、电力管线损坏等施工责任事故。（二） 安全生产责任制1工区建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，并装订成册。2工区和班组均签订了安全生产目标责任书。工程生产目标责任书明确安全生产目标，有针对性的安全保证措施、双方责任及奖罚办法。3施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。4施工现场配备了多名专职安全员以及兼职安全员，并成立工区安全生产领导小组，负责管理安全生产工作。5建立工区各级、
3、各部门和各人员安全生产考核制度，考核均用书面记录，定期进行评议。（三） 安全施工方案设计1工区编制的安全施工方案，均根据施工工艺和施工方法，编写较为全面、具体、有针对性的安全技术措施。2工区对专业性较强的项目，编制了安全专项施工方案。3安全技术措施和安全专项施工方案，根据工程现场，有针对性地有效地指导施工。（四） 分部（分项）工程安全技术交底1建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部分项工程的安全技术交底随着工程的开展交底。新工人进场施工前先进行安全技术交底再上岗。2安全技术交底内容包括了工作场所、作业人员、机具设备和安全防护措施、安全操作规程、安全注意事项等
4、。3安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。（五） 安全检查1工区建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，明确工程安全防范和重点部位和危险岗位的检查方式和方法，检查次数工区每半月一次，班组每天进行上岗前检查。2工区每次安全检查都要有记录，对查出的事故隐患，应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。3对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报项目部和有关部门。（六） 安全会议1了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。2学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的
5、有关通知、文件精神。3通报违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为。（七） 安全教育1建立施工现场的安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容。2建立现场职工安全教育名单。新进场工人要进行工区、班组教育，经考核合格后才能进入操作岗位。（八） 现场组织机构设置及责任1. 组织机构设置针对我工区施工时间短、施工任务重的特点，成立了以工区主任王瑞学为组长，工区副主任张亦晖、吴为苏和工区总工耿风喜为副组长的安全生产专项领导小组，以确保对各种工序施工安全进行有序的控制。建立工区各级、各部门和各人员安全生产考核制度，考核均用书面形式，定期进行评定。施工现场配备专职安全员，负责管理安全生产工作
6、。工区技术人员、检测人员、施工队队长为兼职安全员，协助专职安全员做好安全生产工作。安全组织机构框图如下：2. 主要责任工区主任职责：工区主任是本工程安全生产工作的责任第一责任人，对其负责工程的安全生产工作负全面责任，其主要职责是：1） 保证国家安全生产法律法规和项目部安全生产规章制度的贯彻落实；及时把安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。2） 按照国家和项目部的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效进行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。3） 做好本工程各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。4） 组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安
7、全设备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。5） 确保本工程安全生产所必须资金的足额投入，对由于安全生产所必须的资金投入不足而导致的后果承担责任。6） 认真履行承、发包合同，及时做好对分包单位的协调和管理工作。7） 及时报告本工程所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理。工区总工职责：1） 对本工程的安全技术工作负全面责任。2） 认真贯彻执行有关安全生产的法律法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程。3） 组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方
8、案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。4） 组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收守则。5） 对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。6） 参与工程安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。7） 参与因公伤亡事故的调查，制定防范措施。专职安全员责任1） 对本工程的安全生产管理工作负责，协助工区主任做好对有关安全生产法律法规及规章制度的贯彻和落实，推动项目安全保证体系的运行。2） 负责并参与本工程的安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定
9、工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。3） 负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查。4） 组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作；组织有关人员对分包单位进行安全教育。5） 负责在有较大危险因素的活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警告标示。6） 依据有关法律法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害的危险品及危险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。7） 及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理。8）
10、 组织并参与每天进行现场安全巡视并做好记录。（八） 特种作业持证上岗1施工现场按要求配备特种作业人员操作工，建立特种作业人员操作工名单。2特种作业人员于有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证按规定年限复审，不得超期使用。（九） 工伤事故处理1施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填写伤亡事故报告，报项目部安质部一份，无伤亡事故的填写说明，伤亡事故报告表由项目部安质部盖章认可。2发生伤亡事故必须按规定进行报告和进行调查处理。（十） 安全标志1安全现场应有安全标志布置平面图。2安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位，作业点和危险区域及主要通道口均挂设相关的安全标志。3施工机械
11、设备应随机挂设安全操作规程牌。四、 人工挖孔桩施工的安全难点和主要危险源（一） 人工挖孔桩施工的安全难点1作业孔间小孔底挖孔作业人员始终处在吊物下面作业，孔底空间有限，极易受到物体打击。2作业环境复杂人工挖孔灌注桩直径一般在1.2m以上，深度20m左右。可遇到无地下水或者地下水较少的粘土、粉质粘土、含有砂石的粘土层等。随着孔深的增加还会出现缺氧，有时还会遇到有致命的有毒有害气体。3施工机具简单，但种类繁多，易造成伤害（二） 人工挖孔桩的主要危险源1高处坠落地面作业人员或过往人员不慎坠入桩孔中；孔内作业人员在上下孔过程中失稳坠落孔底。2物体打击地面物体掉入桩孔中，孔中升降中的工器具掉下。3淹溺遇
12、有流沙或涌泥，孔内作业人员被淹没、掩埋。4坍塌孔壁没有护壁设施，孔壁坍塌，掩埋孔底作业人员。5机械伤害主要是施工机具的使用中，施工人员不按该机具的操作要求使用，而发生机械伤人事故。6触电人工挖孔配备的施工机具中有部分电动机具和照明设施，因漏电造成作业人员触电。7窒息或中毒人体因缺氧而窒息，吸入有毒有害气体会引起中毒缺氧，造成窒息，甚至瞬间死亡。五、 安全施工（一）现场防火1施工现场建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。2施工现场必须有消防平面布置图。3施工现场应配备消防设施，配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。（二）治安综合治理施工现场建
13、立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件发生。（二）保健急救施工现场备有保健药箱和药品。六、 施工机具1制定施工机具，定期检查、保养工作。2各机械在班后进行保养，如有故障，由专业人员修理，并进行记录台帐。3各种机械安装后要经工区安质部验收，合格后方可使用，并做好记录。七、 人工挖孔桩安全技术措施1进入施工的新工人及变换工种都必须通过工区及班组的安全教育。特别是要明确本工种的安全技术操作规程。2主要分项及有关的工序施工或机械设备使用，工区与班组或操作人员都要进行安全技术交底，交底内容要全面、具体和有针对性。工区要开展经常性地安全自查，特别对手动垂直运输工具的安全防护设置进行
14、检查监督。3桩孔设置C25砼护壁，护壁厚度不小于150；桩间净距不小于4.5米时，必须采取间隔开挖，扩底桩则以扩底部分计；并派专人经常检查桩孔砼护壁施工质量和变形情况。4人工挖孔桩的土质岩样、入岩深度、孔底形状、桩径、桩长、垂直度、桩顶标高和混凝土强度等，必须符合设计要求。5人工挖进深度过程中，对可能会出现流砂、涌泥、涌水以及有害气体等情况，必须要有针对性的安全防护措施。对施工现场所有设备、设施、安全装置、工具和劳保用品等需要经常进行检查，确保完好和安全使用。对运土吊筐经常检查其质量、吊绳是否扎牢，以防掉土、掉石砸伤井下施工人员。对挖土施工作业的机具要经常检查，对摇把质量、滑轮、吊绳等定期检查
15、，防止断落、脱落等可能事故。6当桩孔开挖深度超过5m时，应在孔底面以上3m左右处的护壁凸缘上设置半圆形的密眼钢筋做成的安全防护网。防护网随着挖孔深度适当向下设置的增加，在吊桶上下时，作业人员必须站在防护网下面，停止挖土，注意安全。孔深超过10m时，地面应配备向孔内送风装置，风量不宜少于25L/S。孔底凿岩时尚应加大送风量。7井口护圈要高出地面20，并防止井口杂物掉入桩孔内砸伤人员。严禁酒后操作，不准在孔内吸烟和使用明火作业。需要照明时应采用安全矿灯或12V以下的安全灯。8已灌注完混凝土和正在挖孔未完成的桩口，应设置井盖和围栏围蔽。9凡在孔内抽水之后，必须先将抽水的专用电源切断，作业人员方可下桩孔作业，严禁带电源操作。孔口配合孔内作业人员要密切注视孔内的情况，不得擅离岗位。10施工场内的一切电源、电线路的安装和拆除，必须由持证电工专管，电器必须严格接地、接零和使用漏电保护器。各桩孔用电必须分闸，严禁一闸多孔和一闸多用。严格执行“施工现场临时用电安全技术规范”JGJ46-2005。2
