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1、北京市政府机构试点单位节能诊断综合报告（审定稿）北京节能环保服务中心清华大学建筑技术科学系2006年4月26日第一章用能现状一、试点单位概况二、能源消费状况1. 能源消费总量及构成2. 能源消费用能分项对比（1）电力消耗对比（2）热力消耗对比（3）天然气消耗对比（4）油品消耗对比（5）自来水消耗对比（6）采暖能耗之外能源消费综合分析第二章 政府机构用能终端存在的主要问题一、建筑物围护结构问题二、普遍存在的问题1设计选型2安装施工3运行调节4用能系统5节能管理三、个别突出问题1. 信息中心能耗2电开水器电耗3厨房能耗第三章政府机构建筑节能改造途径一、提高维护结构性能二、降低采暖系统能耗三、照明系
2、统节能管理与改造四、变配电系统节能管理与改造五、空调通风系统节能管理与改造第四章政府机构建筑节能改造建议一、开展专题研究1. 信息中心环境控制与节能2. 政府机构公共建筑饮用热水节能3厨房环境控制与节能4节能管理与行为节能二、解决重点问题1能源分类计量问题2. 饮用水电耗3厨房炊事能耗4.电梯运行能耗三、做好典型示范#四、加强能耗定额管理北京市政府机构试点单位节能诊断综合报告北京市政府机构试点单位节能诊断综合报告2006.04.26 （修改稿）【背景】按照市委、市政府批准的加快发展循环经济建设节约型城市规划纲要及2005年行动计划（京政办发200527号）精神和要求，“北京市政府机构节能工程”
3、 于2005年8月正式启动。首先，市政府与54 家政府机构签定了政府机构节能责任书，明确了 2005年下半年节能 8%的责任目标及保障措施；在此基础上，又以自愿方式选定了 10家具有 不同特点的政府机构（见表1.1）作为试点单位（以下简称“试点单位”）进 行节能诊断，摸清用能现状，查找主要问题，提出改造方案。在北京市发展改革委领导下，北京节能环保服务中心负责组织实施，制定了北京市政府机构节能工程试点单位节能诊断实施方案，成立了协调组、专家组和项目组，招聘了 5家诊断单位（见附件1），为试点单 位节能诊断提供了有力的组织保障和技术支撑。【目的】 以试点单位为突破口进行节能诊断，找出问题，实施改造
4、， 积累经验，以全面推进北京市政府机构和大型公建节能工程。【诊断内容】（1 ）建筑物围护结构状况；（2）供暖、通风、空调、照明、变配电系统及设备用能状况；（3）建筑用能管理状况；（4）行为节 能状况。在对以上内容诊断、分析基础上，对政府机构建筑物概况、用能状况（2003、2004年）进行综合评价，提出节能诊断结论和改造建议。【诊断方法】 在深入调查、现场检测、统计分析基础上，提交诊断 分析报告、专家评审意见，经充分分析、评审和论证，提出“节能改造意向方案”受市发展和改革委委托，北京节能环保服务中心和清华大学建筑技术 科学系组成了专题工作小组，在 2005年试点单位办公楼节能诊断报告基 础上，对
5、各项能耗数据进行整理、对比和综合分析，编写了北京市政府 机构试点单位节能诊断综合报告。表1.1北京市政府机构10家试点单位序号试点单位名称简称地处1北京市发展和改革委员会发改委西城区2北京巾公安局公安局东城区3北京市规划委员会规划委海淀区4北京市市政管理委员会市政管委海淀区5北京市公安交通管理局交管局海淀区6北京市地方税务局（含国家税务局）地税局海淀区7北京市旅游局旅游局朝阳区8北京市总工会总工会东城区9北京市朝阳区人民政府朝阳区朝阳区10北京市丰台区人民政府丰台区丰台区第一章用能现状一、试点单位概况试点单位依次是：北京市发展和改革委、北京市公安局、北京市规划 委员会、北京市市政管理委员会、北
6、京市公安交通管理局、北京市地方税 务局（含国家税务局）、北京市旅游局、北京市总工会、北京市朝阳区人 民政府和北京市丰台区人民政府。试点单位现有工作人员8352人；建筑物35栋，分布在5个城区，总建筑面积29.33万平方米，其中，单栋建 筑面积最小的不足1000平方米，最大的约45000平方米。表1.2北京市政府机构试点单位基本信息单位名称建筑物（幢）建造年代建筑面积（m2）办公人数（人）北京市发展和改革委员会11998 年14818462北京巾公安局61903年2001年557851686北京市规划委员会31955年2000年43700650北京市市政管理委员会41984年1993年12800
7、400北京市公安交通管理局11987年1992年16811548北京市地方税务局（含国家税务局）11999 年45000890北京市旅游局11990 年134031198北京市总工会61904年1952年11400374朝阳区政府81983年2001年516371334丰台区政府41980年2003年27956810合计35/2933108352表1.3北京市政府机构试点单位建筑物基本信息建造年代建筑物（幢）建筑面积（m2）面积百分比（%）1976年以前103815113.011977-1990 （节能 30% 标准）74272314.571991-1998 （节能 50% 标准）115752
8、919.611999-2004 （节能 65% 标准）715490752.81合计35293310100图1.1 试点单位建筑物基本状况二、能源消费状况（一）试点单位能耗构成试点单位建筑能耗构成主要为市政热力、电力、天然气、燃料油，2004年年综合消费量12101吨标准煤。其中，电力2457.54万千瓦时，天然气47.49万立方米，市 政热力8191.68百万千焦（采暖面积187674平方米、采暖缴费443.74万元、），燃料油458吨；用水量为284285吨试点单位能耗构成见图1.2、表1.4图1.2试点单位能源消费构成表1.4北京市政府机构试点单位能源消费构成能源资源单位数量折标系数吨标准
9、煤占总量百分比备注电力4kW.hx 102457.543.27008036.1666.41 %天然气34mx 1047.491212.1430576.694.77 %燃油ton458.001.4571667.355.51 %耗水量ton x 103284.2850.0925.590.21 %市政热力23mx 10187.67414.89322795.0723.10 %按面积折算合计/12100.86100 %表1.5北京市政府机构试点单位能源消费信息表试点单位电力天然气燃料油自来水市政热力实物量折标量实物量折标量实物量折标量实物量折标量实物量折标量供暖面积万kWh吨标煤3 m吨标煤ton吨标煤
10、ton吨标煤万元吨标煤2 m发改委164.80538.902500030.360119861.0839.26209.0114034公安局286.30936.205479966.540800007.2086.02437.2629360规划委318.901042.803000036.430305762.7561.54650.8343700市政管101.22330.995610068.120250002.2530.72190.6312800交管局254.70832.872983636.230253742.2836.7227.8715300地税局479.701568.623116837.8503537
11、93.1894.04502.4533737旅游局142.00464.34837110.160207471.8723.93199.6113403总工会112.45367.712807934.100149241.3417.95111.407480朝阳区393.091285.401373016.67458667.3568800.6225.45126.358484丰台区204.38668.32197829240.220334193.0128.13139.649376合计2457.548036.16474912576.69458667.3528428525.59443.742795.07187674（二
12、）试点单位能耗分析1电力消耗及对比【电力消费状况】除采暖之外，试点单位电力消耗2457.54 xl04kW.h ,折合标准煤8036.16ton，占总能源消费量的66.41%。各试点单位电能消费情况见表1.6和图1.3。表1.6北京市政府机构试点单位电能消耗状况项目单位发改委公安局规划委市政管委交管局地税局旅游局总工会朝阳区丰台区建筑面积m2*1041.485.584.371.281.684.501.341.145.162.80空调面积m2*1041.072.092.820.911.083.450.970.854.352.48电力kWh*104164.8286.3318.9101.2254.7
13、479.7142112.5393.1204.4从图1.3可以看出，地税局耗电量最高，为 479.7 XW4kW.h，其次是 朝阳区政府。因各试点单位的建筑规模和构成有显著区别，所以，不能仅 用年耗电量的大小来考察试点单位的用电状况，应从单位建筑面积电耗和人均电耗两个方面对比分析。（1 ）单位建筑面积电耗对比单位建筑面积电耗如图1.4所示。按建筑面积加权平均，10个试点单位的平均电耗为83.8 kW.h/m 2.a。根据清华大学“2004年北京市政府机构能耗调查”结果，政府办公楼单 位面积电耗在40 150 kW.h/m 2.a之间，相互差异很大。此次对试点单位 的诊断结果，也基本印证了这一差异。如图1
