公文的处理时限

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1、公文的处理时限1、特急件:随到随办。 2、急件:一天内 处理完毕。 3、普通件:三天内处理完毕。 4、超过 处理时限的文件,由秘书室催办。 5、各级审核人员及会签 人员均无原则在公文签呈上签名,并标示日期,以明确责任。(一)公文格式的规范化 公文既然是人类 处理生产劳动和社会活动的工具,人们周围所发生的一切事情都要通 过公文这个工具来进行管理和处理。由于公文工作是一项普遍性和基 础性的工作,因此不能削弱,只能改革和加强。这样公文的规范化和 处理工作的制度化就提到议事日程上来了。 所谓公文规范 化,指的是根据公文的约定俗成或是明文规定的规格标准。规范化就 是制定公文的全面系统的规格标准,使人们的

2、工作行动合乎这些规格 标准。 所谓制度,就是要求大家共同遵守的办事规程和行动 准则。公文处理的制度化,对公文处理的全部活动都定出具体的处理 规范,并且保证这些规范的正确顺利的实施。使公文处理依法进行。办法就属于国家行政机关公文处理的法规性文件,也就是国家行 政机关公文处理中需要共同遵守的制度。 经国务院办公厅提出的 1999年由国家技术监督局批准发布的国家行政机关公文格式国 家标准(GB/T97041999),把我国的国家行政公文格式纳人了国家标准体系,使我国国家行政机关公文规范化、标准化。(二)公文格式的法定性公文写作,在不同的历史时期、不同的社会,它的写作要求是不一样的。回顾几千年来中国历

3、史,我国的公文 一直是为少数封建统治阶级和官僚资产阶级服务,一直是他们剥削和 压迫广大人民群众,维护其统治地位的工具。历史无论朝代怎么变更, 公文的这种性质始终没有变动。解放以后,我们党和国家领导的几十 年公文改革,彻底地改变了公文的这个性质,把公文变成了无产阶级 和人民大众同帝国主义封建主义、官僚资本主义进行斗争的武器,变 成了管理自己国家,为广大人民群众服务,推动社会主义发展、推动 经济发展和社会进步的工具。正因如此,我国新型公文表现出三大特点:1.坚持无产阶级公文的原则性和严肃性,使我们的公文在广大人民群众中享有崇高的威望和法定效果。2.运转讯速、工作效率高。由于公文有了党和国家的正确指

4、导,有 了严格的健全的纪律和制度,因此上情下达,下情 上传,横向沟通 上体现出迅速、准确、无误。3.廉洁奉公、全心全意为人民服务这三大特点就体现出我国公文格式所具有的阶级性和法定性。(三)公文格式的层次性在现代社会中每一个国家都使用公文这种工具来实施管理。但每个国家的内部又分 有好多政府部门来进行管理。这样就形成一个国家的全部公文构成国 家公文体系,它反映着国家机关的体系即国家机构的状况;每个国家 的内部机关的公文成为国家公文的一个子系统,所有国家机关内部的 公文子系统综合汇总构成国家行政机关公文体系。这一构成情况就反映出公文的层次性。我国现阶段国家公文体系就包括:中国共产党机关文件、政府机关

5、文件(即国家行政机关公文)、司法机关 文件、外交部门文件、军事机关文件和行政法规等公文子系统。这种 公文系统,它反映了我国政治体制(制度)的本质特性,也反映出具 有中国特色的社会主义国家公文的层次性。(四)公文的美观和庄重性公文格式的美观和庄重性,是公文格式的又一特性。它是反映不同层级,不同用途的公文经约定俗成后制成不同表述形 式。公文格式的美观和庄重包括三方面内容,一方面是公文要素的设置和在公文中的排列位置要体现美观和庄重;另一方面是公 文传递所采用的介质纸的质量和印刷质量、装订质量的好坏也影响到 公文的美观与庄重;第三方面是办文人员在办公过程中认真负责的态 度.也影响到公文的美观与庄重。国

6、家行政机关公文格式国家标准(GB / TP7041999)中规定的公文用纸技术要求、用纸的 大小,印刷排版和装订要求直到公文中各要素排列位置。这一切就是 体现出国家行政机关公文的美观和庄严性。来源:中华秘书网实事求是的原则公文处理工作必须要发扬深入实际、联系群众、调查研究、认真 负责的工作作风,因为公文的出发点和最后的目的就是要解决实际的 问题,它是公务活动面对实际问题必须借助的方法、工具之一。如果 不深入实际,调查全面真实的情况,只是闭门造车,必然陷入官僚主 义、形式主义和文牍主义的泥沼,使公文成为脱离实际,堆满了官话、 套话、空话、假话、大话的垃圾堆,使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主 义、瞎指

7、挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体, 这样公文处理不但无助于组织的管理,发挥不了实际的作用,甚至可 能会带来混乱和矛盾等负面效应。所以公文处理必须是一种有效的信 息沟通,公文处理的实践者应该从客观实际出发,倾听群众和基层的 呼声,如实地反映真实情况,不先入为主,不任意夸大和缩小问题, 不掩饰矛盾,既报喜也报忧。同时,公文处理的实践者要能对搜集上 来的各种情况和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析判 断推理,运用科学的方法论从客观事实中得出正确的结论。能够发现 问题,提出问题,分析问题,最终还是要落在能有效地解决问题。所 以在公文处理实践中,最重要的是要能指出解决问题的具

8、体方法、手 段、途径、措施。精简的原则精简是使公文处理活动能够更加准确、便捷、高效的保证。繁文 褥节一直是困扰公文处理活动实现高效的突出问题。党和政府的有关 领导曾一再要求反对党八股,倡导搬文山,填会海,但这些问题始终 未能得到很好的解决。今天商品经济社会对于公文处理活动的时效性 要求更高,质量要求更严,因此必须要化繁为简,删繁就简。首先, 文章要写得短一些,精一些,公文的格式、结构、种类都要力求简化。 其次,公文的运转处理程序的环节要力求精简,减少不必要的层次和 工作环节,合并一些环节和手续,随着逐步改善加工手段,有效地控 制程序,减少出现差错的机会,最终实现逐步简化过程。第三,公文 处理的

9、实践者必须从观念上破除那种陈腐的以为繁琐、层次多必有效 的旧观念,树立起精简的意识,认识到简便易行的程序、责任到人的 工作安排、规范功用强的方法、工具,才是保证公文处理便捷有效的 正确方法。高效的原则效率和质量是相依相伴的,效率高不仅依赖于快节奏、高时效, 更取决于公文处理的高质量,只有将每项工作、每个环节都做到准确、 细致、严谨、周到,使公文处理这一系统工程、群体行为能够按质完 成,所有人员都能各司其职,公文处理的高效才有可能实现。公文处 理的质量涉及到了公文处理活动构成的各个要素,涉及到了工作过程 的每个环节,涉及到了评估审核的指标体系。首先,质量的高低不仅 要依靠设备、物质、材料、工具等硬的因素,也要依靠人的主观努力、 信息的保证和制度的完备等很多软的因素,只有在两个方面都达到高 的质量,效率才能真正有保证。否则,只是片面的强调速度,强调快, 强调客观设备条件、物质条件是否具备,就有可能欲速则不达,出现 只重物而不重人的倾向。

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