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1、关于山海关滨海园艺森林公园构想的汇报关于山海关滨海园艺森林公园构想的汇报 按照市委、市政府关于2009年秋冬季至2010年度园林绿化建设项目实施方案的总体要求和2009年11月12日市长办公会议精神，市规划局、市园林局、山海关区政府就山海关滨海园艺森林公园项目规划设计、建设开发等问题进行了专题研究。现将有关情况汇报如下： 前 言具体内容 一 1.现状情况 二 .规划目标 四 .实施措施 三 .规划构想第一部分 现状情况规划区位于铁路以南，沙河以东，石河以西，南至渤海，总规划总面积约22500亩。区域位置及规划范围规划区现有渔港码头、乐岛海洋公园、山海关机场、村庄等用地。规划区现状黄金庄村庄面积
2、：105亩人口：407人高建庄村庄面积：250亩人口：951人团练村庄面积：110亩人口：484人田庄村庄面积：500亩人口：2350人唐子寨村庄面积：390亩人口：2040人沟渠寨村庄面积：330亩人口：1937人晓营村庄面积：1765亩人口：943人规划区内共有7个自然村，分别为沟渠寨、唐子寨、田庄、晓营、黄金庄、高建庄、团练，现有户数2853户，人口9112人，7个村村址总占地123.33公顷（1850亩）。 区内村庄现状情况规划区内现有两个已批完的新民居，即沟渠寨安置中心和唐子寨安置中心。其中沟渠寨安置中心规划面积45亩，总建筑面积为42882.35平方米；唐子寨安置中心规划面积76亩
3、，总建筑面积为44137平方米。 唐子寨安置中心沟渠寨安置中心新民居现状建设情况乐岛海洋公园现状占地面积248亩。 乐岛海洋公园现状用地情况五星级酒店及游艇俱乐部一期建设用地面积为538亩，土地现已出让。 五星级酒店及游艇俱乐部一期建设方案五星级酒店及游艇俱乐部现状用地情况五星级酒店及游艇俱乐部一期建设方案秦皇岛渔港现状占地面积430亩。渔港现状用地情况山海关为机场军民两用机场，在规划区内所占用地比例较大，总占地面积达5200亩。 飞机场现状用地情况1.80%430亩渔港码头8.25%1971亩村庄用地3.35%800亩道路用地60.93%1.04%2.25%0.63%21.76%100%所占
4、比例150亩渔港服务区248亩乐岛538亩天府旅游度假区14563亩农地林地用地5200亩山海关机场23900亩规划总用地占地面积项目名称2.30%430亩渔港码头10.54%1971亩村庄用地4.28%800亩道路用地77.88%1.33%2.87%0.80%100%所占比例150亩渔港服务区248亩乐岛538亩天府旅游度假区14563亩农地林地用地18700亩规划总用地占地面积项目名称去掉山海关飞机场用地后各项用地经济技术指标各项用地经济技术指标现状用地指标统计表（1）村容村貌较差，严重影响龙源大道两侧及隔离带内景观环境。另外，村庄布局比较分散，难以形成成片组团绿地。（2）土地浪费问题突出
5、。（3）现状基础设施和公共设施不完善，不符合新民居建设要求。（4 ）分户难问题日渐明显，造成百姓上访。 综上，本规划区村庄改造工作已刻不容缓，针对区域现状情况，结合新民居建设，提出村庄集中分片安置方案，并制定出本规划区整体发展构想。存在问题第二部分 规划目标通过现状分析，我们认为本规划片区应具有服务山海关，立足秦皇岛，辐射环渤海，面向全国的整体发展战略定位，结合秦皇岛旅游立市的发展目标，因此本规划片区的发展目标为：将本片区打造成为融现代科学技术和文化为一体 ，模拟自然森林风光，营造人与自然和谐相处的集自然景观、休闲娱乐、生态园林于一体，面积达10平方公里的大型滨海园艺森林公园 。规划目标第三部
6、分 规划构想按照统筹生产、生活、生态，建设“宜居、宜业、宜游”新秦皇岛和旅游立市的发展定位，针对我市绿地系统规划海港区至山海关区绿化隔离带尚未形成的实际，充分利用这一地域现有林地、水系及土地资源，坚持“整体规划、分步实施、统筹兼顾、有序推进”的原则，结合新农村建设，采取统筹科学规划，适度市场运作开发方式，构筑规模完整的沿海生态系统，打造自然生态的旅游观光体系，建设和谐文明的新民居工程和城市苗木科研生产基地，形成集苗木繁育、引种驯化、旅游观光、餐饮娱乐、植物观赏为一体的东部沿海自然生态休闲林地。总体原则及功能定位采取村与村土地置换方式和土地补偿办法，逐步解决规划区内7个村庄集中安置问题。本规划区
7、共划定三个农村安置地块，分别为田庄安置中心唐子寨安置中心沟渠寨安置中心。新民居建设唐子寨安置中心田庄安置中心沟渠寨安置中心一、田庄村安置中心：将田庄在拆老村的前提下西北迁建设为田庄安置中心，总占地336亩，建筑面积约26.91万平米。新民居建设田庄田庄安置中心二、唐子寨安置中心：将唐子寨、高建庄、团练整体拆除合并建设为唐子寨安置中心，总占地614亩，总建筑面积40.96万平米。机场路龙 源 大 道新民居建设 高建庄 团练 唐子寨唐子寨安置中心三、沟渠寨安置中心：将沟渠寨、晓营黄金庄整体拆除合并建设为沟渠寨安置中心，总占地497亩，总建筑面积39.74万平米。机场路龙 源 大 道新民居建设 黄金
8、庄 晓营 沟渠寨沟渠寨安置中心规划区内7村拆迁安置统计表：26833096500310760851233333791122853合计沟渠寨614193722000023479419566224338630744392564710770000晓营407139黄金庄59041240958840958850000032734751083943唐子寨安置中心255002345002345002600001100002040615唐子寨416006573275732773333115496484163团练34890611776111776116666796247951305高建庄210908322425
9、02691003333332350690田庄安置中心13753沟渠寨安置中心10803287400000397397331165688351090832242502691003333332350690田庄1田庄和沟渠寨安置容积率按1.2计算；唐子寨安置容积率按1.0计算(分户按每户建筑面积90平米计,分户按1：2计）节约土地（平米）用地面积（平米）总建筑面积（平米）村域面积（平米)人口数（人）现状户数村名序号现有户均建筑面积（平米）210206.1171.7201.3158.9173.2202.4现有户均宅基地面积（亩）0.480.380.340.390.370.310.38新民居建设功能结构
10、分析图山海关机 场最终形成“一园三点”的布局结构。一园：滨海园艺森林公园三点：渔港片区、唐子寨片区和天府片区。渔港片区田庄片区唐子寨片区规划区用地布局结构规划设想 唐子寨安置中心渔 港天府旅游度假区乐 岛田庄安置中心山海关飞机场沟渠寨安置中心渔港配套服务区森林公园配套服务区用地规划图乐岛海洋公园一期占地248亩（现状），二期西扩121亩，东扩50亩（待建），总占地419亩。 乐岛一期乐岛二期具体项目用地规划乐岛海洋公园天府旅游度假区总占地面积为1500亩。其中：天府一期建设用地面积为538亩，土地现已出让。天府二期占地面积为591亩。 天府一期天府二期天府旅游度假区具体项目用地规划具体项目用地
11、规划秦皇岛渔港现已完成规划，规划陆地面积为33.3公顷（500亩），水域面积达35.62公顷（535亩）。渔港规划6.28%1500亩村庄安置用地21.76%5200亩山海关机场3.22%770亩配套服务用地2.09%500亩渔港3.35%800亩道路用地57.03%6.28%100%所占比例1500亩旅游度假用地13630亩规划森林公园用地23900亩规划总用地占地面积项目名称8.02%1500亩村庄安置用地4.12%770亩配套服务用地2.67%500亩渔港4.28%800亩道路用地72.89%8.02%100%所占比例1500亩旅游度假用地13630亩规划森林公园用地18700亩规划总用
12、地占地面积项目名称去掉山海关飞机场用地后各项用地经济技术指标各项用地经济技术指标建设用地指标平衡表山海关机 场道路交通规划图机场路龙源大道第四部分 实施措施 （一）实施步骤 按照整体规划、分步实施的原则，以沿海生态景观休闲林带建设为突破口，加快组织新民居建设前期工作，梯次带动整体项目的各项工作，力争用三年时间，完成山海关滨海园艺森林公园建设任务。 实施措施一期工程：到2010年7月30日，一、完成沟渠寨、唐子寨和田庄新民居一期工程，将沟渠寨村、唐子寨、团练、田庄整体拆迁。二、重点实施龙源大道以北，唐子寨、团练、田庄之间区域景观建设工程，规划面积2600亩。通过绿化景观、道路景观等基础设施建设和园林苗木基地建设，打造滨海生态景观休闲带。实施措施一期绿化工程 二期工程：到2011年7月30日，一、完成沟渠寨、唐子寨和田庄新民居后期建设，将规划区内剩余村庄全部拆迁。二、重点实施行政村周边万亩林地建设工程。通过不同种类乔灌木的区域建设，打造自然生态的森林绿化景观。三期工程：到2012年7月30日，一、加快天府旅游度假区的建设。二、完成乐岛二期的旅游开发建设。三、结合新民居建设和村民安置情况，重点实施搬迁后的老村址绿化景观改造工程。 实施措施 （二）实施责任主体建议成立由市委常委、常务副市长李洪卫任组长的项目
