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1、第一章 材料管理在项目施工中的重要性1.1 施工项目材料供应管理1.1.1 材料供应权应主要集中在法人层次上材料供应是材料管理的首要环节 , 与供应市场关系极大 , 必须建立合理的材 料供应体制。 施工项目材料的采购、 供应权, 应主要集中在总队。 现在,总队的材 料供应权基本上下放至各个施工项目部 , 总队这一层面的材料供应基本上是空白。 近几年,总队承揽的任务点多、面广 ,各项目施工点高度分散 , 客观上造成总队材 料供应权下放至各项目部 ; 针对这种状况 , 总队可以考虑在项目较集中的地区或 距各项目部相对较近的物资集散地设立专门的物资供应站 , 来负责各项目的主要 物资供应。物资供应站
2、作为总队内部的材料市场 , 在内部材料市场中 , 总队材料部 门是卖方 ,项目管理层是买方。 各自的权限和利益由双方签订买卖合同加以明确。 除了主要材料由内部材料市场供应外 , 周转材料、大型工具还可采用租赁方式 ; 小型及随手工具采用支付费用方式由班组在内部市场自行采购。 材料内部市场建 立后, 作为卖方的总队材料部 门,同时负有总队材料管理责任 , 这些责任包括 :制 定总队材料管理规章制度 , 发布市场信息 , 指导编制项目材料需用计划和降低成 本计划,检查计划实施情况 , 总结材料管理经验并提出改进措施。 建立物资供应 站的好处如下 : (1) 方便总队集中掌控流动资金。 (2) 相对
3、于各个项目部自行采 购, 物资供应站的集中采购更能降低物资采购成本。 (3) 池 功能 ,的目标 , 使得项目部能高效率、低成本地完成施工生产任务。 (4) 物资供应站制定内部的物资价格信息 , 为总队更加方便对各个项目进行评估。 与此同时 , 各个项目经理部应有部分的材 料采购供应权。为满足施工项目材料特殊需要 ,方便工程施工 ,调动项目管理层的 积极性,总队应给项目经理部一定的材料采购权 ,负责采购供应计划外材料、 特殊 材料和零星材料 ,做到两层互补 , 不留缺口。对总队材料部门的采购 , 项目管理层 也应有建议权。这样 , 施工项目材料管理的主要任务便集中于提出需用量计划 , 与总队材
4、料部门签订供料合同 ,控制材料使用 ,加强现场管理 ,制定材料节约措施 完工后组织材料结算与回收等。1.2 施工现场的材料管理现场材料管理是在现场施工的过程中 , 根据工程、场地环 境、材料保管、运 输、安全、费用支出等需要 ,采用科学的管理办法 , 从材料进场到成品产出的全过 程中所进行的材料管理。1.2.1 施工现场的材料管理原则1. 按时、按质、按量地组织各种材料进场 , 保证施工进度的需要。2. 严格保证进场材料的质量完好、数量准确、保管妥善 , 不降低材料使用价 值。3. 控制使用 , 确保节约、降耗 , 实现降低成本的目标。1.2.2 施工现场材料管理的任务如下1. 做好施工现场材
5、料管理规划 , 设计好总平面图 ,做好预算 ,提出现场材料管 理目标。2. 按施工进度计划组织材料分批进场 , 既保证需要 , 又防止过多占有储存场 地（ 仓库）, 更不能形成大批工程剩余材料。3. 按照各种材料的品种、 规格、质量、数量要求 , 对进场材料进行严格检查、 验收, 并按规定办理验收手续。4. 按施工总平面图要求存放材料 , 即方便施工 ,又保证道路畅通 , 在安全可靠 的前提下 , 尽量减少二次搬运。5. 按照各种材料的自然属性进行合理堆放和储存 , 采取有效的措施进行保护 数量上不减少 , 质量上不降低使用价值。因此要明确保管责任。6. 按操作者所承担的任务对领料数量进行严格
6、控制。7. 按规范要求和施工使用要求 , 对操作者手中的材料进行检查 , 监督班组合 理使用, 厉行节约。8. 用实物量指标对消耗材料进行记录、计算、分析和考核 , 以反映实际消耗 水平, 改进材料管理。以上可以总结为 : 全面规划 , 计划进场 , 严格验收 ,合理存放 , 妥善保管 , 控制 领发, 监督使用 , 准确核算。1.2.3 现场材料管理的内容1. 调查现场环境。包括工程合同的相关规定 , 工程慨况 , 工程地点及周围已有 建筑、交通道路、运输条件 , 主要材料、机 具、构件需用量、施工方案、施工进 度计划、需用人数、临时建筑及其他用料情况等。2. 参与进行施工平面使用规划。尽量
7、使材料堆放场地接近使用地点 , 以减少 二次搬运和提高劳动效率 ;存料场地及道路的选择不能影响施工用地 , 避免倒运 ; 存料场地应能满足最大存放量 ; 露天场地要平整、 夯实、有排水设施 ; 现场临时仓 库要符合防水、防雨、防潮、防盗的要求 ; 现场运输道路要符合道路修筑要求 , 循环畅通,有周转余地 ,有排水设施。3. 建立健全现场材料管理责任制。项目经理全面负责 ,划区划片 , 包干到人 , 定期组织检查和考核。4. 加强现场平面管理。要根据不同施工阶段材料供应品种和数量的变化, 调整存料场地 , 减少搬运 ,方便施工。5. 有计划地组织材料进场。要掌握施工进度 , 搞好平衡,及时提供用
8、料信息 , 按计划组织材料进场 , 保证施工需要。6. 保持存料场地整齐清洁。各种进场材料 , 构件要按照施工总平面图堆放整 齐, 做到成行、成线、成垛、成堆、经常清理、检查。7. 认真执行现场材料收、发、领、退、回收管理标准 , 建立健全原始记录及 台帐,定期组织盘点 ,抓好业务核算。8. 严格进行使用中的材料管理。采用承包和限额领料等形式 , 监督和控制班 组合理用料 ,加强检查,定期考核 ,努力降低材料消耗量。1.2.4 竣工收尾后的现场材料管理1. 估计未完工程用料 ,在平衡的基础上 ,调整原用料计划 , 控制进场 ,防止剩 余积压, 为完工清场创造条件。2. 提前拆除不再使用的临时设
9、施 , 充分利用可以利用的旧料 ,节约费用 , 降低 成本。3. 及时清理、利用和处理各种破、碎、旧、残料、料底和建筑垃圾等。4. 及时组织回收退库。对设计变更造成的多余材料 , 以及不再使用的周转材 料,抓紧作价回收 , 以利于竣工后迅速转移。5. 做好施工现场材料的收、发、存和定额消耗的业务核算 , 办理各种材料核 销手续,正确核算实际耗料状况 , 在认真分析的基础上总结经验和教训 ,在新工程 上加以改进。 现场材料管理实务1. 现场材料验收程序。做好场地、设施、计量器具、有关资料等验收准备 ; 核对凭证 ;质量验收; 数量验收 ; 办理验收手续 ; 如发生问题及时通知经办人 , 能退 货
10、的应及时退货 ,一定不能退货的 ,在协商期限内妥善保管 , 不丢失,不损坏。2. 现场材料的消耗管理。现场材料消耗管理普遍采用限额领料办法 , 是通过 限额领料单的签发与下达、 领料与发料、检查、验收与结算、 考核与奖罚等环节 , 把班组施工用料控制在与其任务相符的品种和数量内。 限额领料可促使班组合理 地、有效地使用材料 ;促进总队加强经营管理 , 节约材料 , 降低成本 ; 可动员职工参 加项目管理 , 把用料结果与职工物质利益结合起来 ,正确实行按劳分配 ,调动职工 的节约积极性。 限额领料单的管理程序是 :签发!下达!应用!执行情况检查 !验收! 结算! 根据限额领料单执行结果进行奖罚
11、。 限额领料单可根据承包要求按分项工 程签发、按工程部位签发或按单位工程签发。其内容包括 : 工程项目、工程量、 定额用料量、退料数量、节约量等。3. 进行材料的使用监督、回收和统计。班组领料后 , 便对材料管理负全责 , 应做到使用合理 ,无抛撒、无浪费、无垃圾 , 工完场清。材料人员应督促、检查班 组按操作规程及规范化做法使用材料 ,了解材料使用不当超耗浪费的原因 , 纠正 不当做法 , 故要建立和执行材料监督员制度。 余料必须回收 , 回收时应根据材料 质量和用途采取有偿回收的办法 ,并使回收手续齐全 , 建立完备的回收台帐。 现 场材料统计的内容包括 : 进料计划执行情况的统计 , 现
12、场材料收、发、存统计 ; 限 额领料执行情况的统计 ; 项目实际耗料统计 ; 工程项目实际耗料与施工预算对比 节超统计 ; 临时设施用料与原定额用料计划节超对比统计, 超耗数量统计及超耗原因分析。 综上所述, 材料管理是一项复杂的系统工程 , 参与管理的人员层次多 , 除专门的材料管理人员外 ,还需要施工管理人员参与其中 , 各部门、各环节须加强 合作, 密切配合。从业人员要以主人翁的姿态、科学的方法和团结实干的精神抓 好该系统工程 , 使部队向集团化、集约化方向迈进一大步做出各自贡献。施工项目是施工企业的成本中心， 是企业产生利润的中心， 是企业利润的源 泉。材料管理是施工企业项目管理中重要
13、的一部分， 根据施工企业经验数据显示， 材料成本(包括施工过程中消耗的构成工程实体的原材料、 辅助材料、 周转材料 摊销等费用)约占整个项目成本的 70%。因此，项目的材料管理就成为施工企 业最为关心的问题之一。 把材料管理好已经成为施工企业必须面对的话题。 要把 施工企业项目的材料管理好，应从以下四个方面加强管理。1.3 施工前的准备工作这是现场材料管理的开始，为材料管理创造良好的环境和提供必要的条件。 其主要内容如下。 (1) 了解工程进度要求，掌握各类材料的需用量和质量要求。 编制采购计划，要考虑一定期间合理的经济订购批量，并结合项目生产的需要， 对材料的品种规格、质量、数量、进场时间，
14、进行明确的规定。(2)了解材料的供应方式。加强与公司主管部门的沟通联系，从公司合格材料供应商名册中 合理选择供应商。 如甲方指定材料供应商则由项目将所选材料供应商及时报公司 主管部门备案，同时公司主管部门组织对采购报价进行有关技术和商务的综合评 审。 (3) 确定材料管理目标， 与供应部门签订供应合同。 (4) 作好现场材料平面布 置规划。 (5) 作好场地、仓库、道路等设施及有关任务的准备。1.4 施工中的材料组织管理工作这是现场材料管理和管理目标的实施阶段，是现场材料管理好的核心内容。 其主要内容如下：1. 材料的采购环节。对钢材、水泥、木材、砂、石、沥青等主要材料和其他 一些批量大、 价
15、值高的物资采购实行招投标采购， 全部实现阳光操作。 通过供应 商的竞争， 从而大大降低材料成本， 并使材料的质量和供货的及时性得到一定的 保障。对授权项目采购的材料， 项目应通过市场调研、 公司主管部门或者通过咨 询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材 料采购价格。 材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。 要合理地确定进 货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。2. 合理安排材料进场， 作好现场材料验收及入库环节。 要建立材料验收及入 库控制的严格程序和手续。 每次验收都应由两人以上共同进行。 项目的所有材料 必须经过核对发票、品种、规格、数
16、量、合格证，才能够办理验收入库手续。严 格按计划验收，无计划不验收；大宗材料、成批量材料按合同验收，无合同不验 收。严格通过过磅、检斤、检尺等方式对材料进行数量检验；通过目测、委托试 验等方式对材料进行质量检验， 大宗材料、 成批量材料应按样品验收。 严格材料 入库手续，实行岗位分离，互相牵制。材料在点收入库时，保管员应清点数量是 否与发货单相符， 检验质量是否符合合同规定的标准， 核对规格型号及计量单位 是否符合规定的要求，并向供货商索取有关材质证、合格证。对数量、质量不合 格材料应及时汇报， 并按规定办理补货及退货手续。 其中， 特别要控制的环节是 进场材料的数量和时间。如果材料进场数量多了、进场太早，不仅造成浪费，而 且占用大量资金， 还可能增加二次搬运费， 有些易受潮的材料还可能因为堆放太 久导致不能使用，需重新订货，增加工程成本；提供数量不足、进场太晚，不但 影响施工进度，
