地方政府融资平台转型中存在的问题及对策(通用10篇)

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1、地方政府融资平台转型中存在的问题及对策(通用10篇)换届选举是指一个组织按照民主程序和自己的规定,更新领导班子的组织行为。 下列是为大家整理的关于地方政府融资平台转型中存在的问题及对策的文章10篇 ,欢迎品鉴!【篇一】地方政府融资平台转型中存在的问题及对策随着市场经济的不断开展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民大众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和开展需要。一、当前基层党建工作存的问题(一

2、)党组织的地位和作用“弱化。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人意识不强,“一岗两责落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,根本没有党组织的独自活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动那么被干部职工活动所代替。(二)组织教育活动不经常。局部基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓

3、党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,不足对科学文化、根本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员开展、经费开支等问题,未能将年度工作方案、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的别离脱节。(四)党员先锋意识“淡化。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,

4、致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通大众,只顾部分利益,不足全局观念;有的党员工作不足热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不加入组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定规范缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康开展。对此,必须认真加以改良和解决。(五)党员干部教育管理“虚化。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不标准不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作发展得好坏,作为评价全年工作成绩的

5、主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理伎俩比拟落后,管理不足力度。二、存在上述问题的主要原因(一)思想认识不到位。一是局部党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丢失了党员干部在广阔农民大众中的先锋模范作用,给发展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是局部农村党员干部不善于用新办法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦中选,就千方百计在“权上做文章,把权力当成谋取私利的工具。(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多,不懂农村基层工作程序,遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理

6、解片面,把握不准,断章取义;有的对如何依法履行职责不分明,凭经验和主观臆断发展工作;个别村干部自律意识差,办法简单,作风粗犷,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,效劳意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在大众心目中的形象。(三)机制管理不到位。一方面制度不健全,不足有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策(四)不足深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往

7、往容易无视与工作效劳对象面对面的交心谈心,在倾听工作效劳对象意见方面还存在着缺乏。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就不足针对性和可操作性。(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的缺乏,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的缺乏可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。三、创新基层党建工作的有效措施(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学开展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作效劳中心的重要作用。要树立开展为第一要务的观念,要明确党建

8、工作必须服从效劳于开展经济建设这个中心,要围绕开展抓党建,抓好党建促开展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关怀的热点上、难点上,放到机关作风的改良上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充沛发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅的思想,要充沛认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。(二

9、)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成局部,统筹安顿,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务发展工作,提高效劳开展、效劳基层、效劳大众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真

10、落实“三会一课制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作鼓励机制,更好地激发党员的参与热情和发明活力。(三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党

11、组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充沛发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常发展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充沛发挥。(四)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度

12、完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地发展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地发展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工

13、作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯净性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,发展“岗位练兵“传、帮、带活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带着大家学技能的气氛,以此来推进各项经济社会事业又好又快开展。【篇二】地方政府融资平台转型中存在的问题及对策地方政府融资平台公司以地方政府信用为根底,通过土地等国有资源融资吸引社会资本,承当城市主要根底设施建设。近年来,中国地方政府融资平台

14、公司开展迅速,但在快速开展的过程中出现了许多问题。笔者将分析和探讨地方政府融资平台公司开展中面临的主要问题和对策。关键词:地方政府;融资平台公司;问题;对策。近年来,在城市化快速开展的过程中,许多城市依靠地方政府融资平台进行融资建设,为地方经济社会开展做出了巨大奉献。社会设施更加完善,城市道路更加宽阔,景观更加美丽。但由于长期存在的地方财力单薄、资源短缺、资金短缺、城市建设欠款较多的现状,地方政府不得不采取各种方式筹集资金,以满足大量工程的启动需求。因此,也造成了地方政府融资平台政府、企业、政府事务、风险失控和融资管理混乱的问题。第一,存在的主要问题。(1)资产质量低,流动性差。为了使融资平台

15、公司正常运行,地方政府向融资平台公司注入相应的土地、特许经营权或其他可实现的资产,以满足其工程建设和偿债的资金需求,其中一些是没有实现能力的资产,如道路、桥梁、公园等公益资产。融资平台公司为了让财务报表好看,间接或直接获取融资,包装注入资产。所以有些公司的财务报表净资产量很大,但实际上相当一局部资产对公司来说毫无意义,资产流动性普遍缺乏。(二)债务负担重,偿债风险高。对于融资平台公司来说,资产质量低、流动性差只是影响偿债能力的一个方面。更重要的原因是,政府融资平台公司承当着政府根底设施建设的重任,相当一局部债务,即多年积累下来的债务。政府融资平台公司代表政府信用。如果融资平台公司违约,表明政府

16、违约。因此,融资平台公司应确保债务如期归还。在归还旧债务的同时,新增债务,这些融资平台公司面临的压力可想而知,挪用工程资金,撤除东墙补充。墙的现象非常普遍。三资金来源结构不合理,融资难度大当前,各融资平台公司都面临着巨大的债务压力,融资问题就显得尤为重要,这不仅关系到公司本身经营,也关系到政府信用及根底设施建设是否有足够的资金保障。目前,多数地方政府对融资平台公司的支持主要靠给予一定政策资源,如土地、特许经营权等,而其中最重要的是土地,但近年来受征地拆迁、政府对房地产调控等影响,收储土地很少能及时出让,甚至土地频频流拍的现象早已司空见惯。不足了政府资金注入又未开启新的融资渠道的政府融资平台公司,资

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