长泰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标纲要.docx

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1、长泰县国民经济和社会发展第十四个 五年规划和二三五年远景目标纲要目 录第一章 圆满完成全面建成小康社会总目标一、 “十三五”经济社会发展成效 1二、 “十四五”时期发展环境 9第二章 奋力开启新时代高质量发展新篇章一、总体要求 13二、基本原则 13三、发展定位 15四、发展目标 15第三章 高标准规划高水平建设,打造九龙江北岸新城区一、主动融入漳州中心城区 19二、加快新城区建设 20三、提升城市功能品质 21四、加强城市精细管理 22第四章 推进产业转型升级, 加快构建现代产业体系一、做大做强先进制造业 23二、做优做亮现代服务业 26三、加快发展数字经济 29第五章 坚持创新驱动发展,

2、激发高质量发展新活力一、增强企业自主创新能力 29二、加强创新创业平台建设 30三、 激发人才创新创业活力 31第六章 促进内需扩大开放, 融入双循环新发展格局一、 推动消费提质扩容 32二、 合理扩大有效投资 32三、融入区域协同发展 33四、 深化泰台各领域融合 34五、提高对外开放水平 35六、提升招商引资成效 35第七章 全面深化改革,打造一流营商环境一、 推进开发区体制机制改革 36二、 激发各类市场主体活力 37三、 持续优化营商环境 37四、加快转变政府职能 38第八章 加强统筹协调,推动全域融合高质量发展一、优化区域空间布局 39二、 促进城乡融合发展 4 1三、 完善基础设施

3、体系 42第九章 加快农业农村现代化,打造乡村振兴长泰样板一、发展特色现代农业 45二、 实施乡村建设行动 46三、 深化农业农村改革 47四、 巩固脱贫攻坚成果 47第十章 推动绿色发展,建设高素质高颜值新长泰一、加强国土空间规划 48二、加快发展绿色产业 49三、 改善生态环境质量 50四、 深化生态文明改革 5 1第十一章 繁荣发展文化事业, 增强长泰文化软实力一、提高社会文明程度 52二、提升文化服务水平 53三、加快发展文化产业 54第十二章 保障和改善民生,让人民生活更美好一、提高居民收入水平 54二、 落实就业优先政策 55三、 全面提升教育质量 55四、 全面提升医疗服务水平

4、57五、 全面提升养老服务水平 58六、加强社会保障体系建设 58第十三章 统筹发展和安全, 建设更高水平的平安长泰一、加强和创新社会治理 60二、 防范化解重大风险 6 1三、 保障人民生命安全 6 1四、 维护社会稳定和安全 6 1五、建设人民满意政府 62第十四章 强化规划实施保障,推动规划任务全面落实一、加强党的集中统一领导 63二、 健全规划落实机制 64三、强化规划监测评估 64长泰县国民经济和社会发展第十四个五年(2021 年-2025 年)规 划和二三五年远景目标纲要,根据中共长泰县委关于制定长 泰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目 标的建议编制,主要是全面贯

5、彻落实中央、省市和县委的决策 部署, 明确今后一个时期工作重点,引导市场主体行为,使之成 为全县今后五年乃至更长一段时期经济社会发展的重要遵循。第一章 圆满完成全面建成小康社会总目标一、“十三五”经济社会发展成效“十三五”以来,在县委 、县政府的正确领导下,全县上下以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九 大和十九届二中、三中、 四 中、五中全会精神,紧扣全面建成小 康社会总目标, 坚持高质量发展落实赶超,深入推进“大抓工业、 抓大工业” ,坚决打好“三大攻坚战” ,扎实做好“六稳”工作,全面 落实“六保”任务,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,全 面建成小康社会目标、

6、 赶超目标和“十三五”规划目标,实现从“十佳县”到“十强县”的跨越,为“十四五”发展奠定了坚实基础。() 全县地区生产总值突破三百亿元大关, 比 2010 年翻两番以上, 人均 GDP 达 2.3 万美元左右,位居全省 前列,全面完成“十三五”规划目标和赶超任务,经济总量占全市 比重持续提升,连续 12 年获评全省县域经济发展“十佳县” ,并于12016 年、 2019 年、 2020 年三次跻身全省县域经济实力“十强县” , 入选全国县域经济综合竞争力四百强、全国县域投资潜力两百强。 城镇和农村居民人均可支配收入提高到 41660 元、22228 元,均比2010 年翻一番以上, 脱贫攻坚任

7、务胜利完成,全面建成小康社会 目标可以如期实现。() 深入实施“大抓工业、抓大工业”三年 行动计划, 培育壮大光电照明、 电子信息、建材家居、文旅用品 等 4 大优势产业,产值上亿元企业达 121 家。创新驱动显著增强, 全社会研究与试验发展经费支出占 GDP 比重达 3% ,万人拥有有 效专利 14.2 件,居全市第一, 拥有国家级有效高新技术企业 43 家 , 国家级智能制造示范企业 1 家,市级以上企业技术中心 26 家,其中, 国家级 1 家、省级 8 家。现代服务业加快发展, 马洋 溪生态旅游休闲区入选省级现代服务业集聚区,十里蓝山景区成 功创建 4A 级旅游景区,天柱山欢乐大世界开

8、园营业,成功列入 首批福建省全域生态旅游示范县创建单位,全县在各类大型电商 平台开设网店近 200 家,房地产累计销售面积达 137 万平方米, 服务业增加值年均增长 10.2% ,高于 GDP 增幅。现代农业提档升 级,高标准农田节水灌溉项目、 鸿森蛋鸡养殖基地、花坞里现代 农业产业园等项目加快建设,获批创建省级现代水果产业园,培 育省级农业龙头企业 4 家、省级家庭农场 5 个、 优质农产品标准 化示范基地 52 个, 2020 年实现农林牧渔业总产值 37.4 亿元,年 均增长 4.4%。2() 5 年来全县累计新签约项目 154 个, 计划总投资 406.9 亿元,其中,工业项目 13

9、7 个,计划总投资 303.9 亿元,立达信物联科技园、宏发电声、松霖智能家居、东陶二期 等一批工业大项目成功落地。5 年来全县累计征地 3.9 万亩、拆迁 71.3 万平方米,累计完成土地报批 14699 亩、林地报批 11624 亩, 有效保障一批重大项目建设。5 年来全县累计向上争取资金 31 亿 元以上, 有力支持全县经济建设和社会事业发展。 5 年来共实施县 级以上重点项目 477 个, 累计完成投资 922.3 亿元,金日食品、上 特展示科技、海力机械、兴泰中学等 145 个投资亿元以上项目新 开工建设,兴岩新型建材、 巨信智能家居、长泰一 中新校区、宏发家园等 132 个项目建成

10、投产投用,进一步增强发展后劲。() 国家新型城镇化综合改革试点深入推 进,长泰县城乡总体规划(2017-2030 年)获批实施,县城新区基 础设施、公共服务设施、商住配套 日益完善,县城建成区扩大到 9.6 平方公里,常住人口城镇化率达到 56.8% , 国道纵四线、联十 一线长泰先导段、 京坂大桥及连接线、状元大道二期等一批重大交通项目建成通车,全县公路通车总里程 1078.9 公里,县城区管 网及道路改造工程、智能停车场、 文昌公园绿化提升工程等一批 城建项目建成投用,数字城管平台正式运行, 连续两届蝉联“全国 县级文明城市提名城市” ,被确定为全国新时代文明实践中心试点 县。 乡村振兴扎

11、实推进,入选全国乡村治理体系建设试点示范县,3岩溪镇、古农村等 1 镇 7 村列入省乡村振兴试点镇村,省级乡村 旅游品牌数量位居全省全市前列,实现全县 62 个行政村村庄规划 全覆盖,“百路千村” 、“两违”综合治理深入开展,珪后村、林溪村 等 7 个村入选国家级、省级传统村落, 国家级美丽乡村建设标准 化试点通过验收,农村厕所粪污处理及资源化利用典型范例入选全国典型范例。() 营商环境不断优化,“互联网+政务服 务”全面推行, 所有审批服务便民事项全部实现“最多跑一趟”;工 程建设项目审批制度改革大力推进,社会投资项目审批压缩至法 定时限的 40%以内。机构改革、公车改革顺利完成, 开发区体

12、制 机制改革启动实施,县级财政管理绩效综合评价进入全国百强, 居全省首位;政府法律顾问制度全面落实, 顺利通过国家级法治 县创建活动先进单位验收。 医药卫生体制改革有序推进,药品耗 材零差率全面实施,县总医院组建成立,县域紧密型医共体建设 试点扎实推进。古农农场农垦改革稳步推进,农村集体产权制度 改革基本完成。 区域协作更加紧密,枋洋水利枢纽工程上存大坝 正式下闸蓄水,联十一线公路工程加快推进,累计从厦门引进产 业项目75 个, 计划总投资 210 亿元,项目数和投资额占招商项目 比重达 50%以上。 加快企业“走出去”和“引进来”步伐,5 年累计利用外资 27.7 亿元,成为省级外贸转型升级

13、基地。() 脱贫攻坚圆满完成,五年来累计投入4扶贫资金 3215 万元,“养鸡生蛋”扶贫长效机制建立健全, 贫困户 实现 100%参保,落实贫困户“全覆盖”购买医疗费用再补助保险, 精准扶贫数据质量全省第一。 污染防治成效显著,全面关闭吴田 山矿区和南坑矿区,森林覆盖率提高至 67. 19% ;强势推进石材加 工企业综合大整治,彻底关停整治石材企业 1342 家,得到市主要 领导的高度肯定;开展水禽养殖污染大整治,东区、西区污水处 理厂完成提标扩容改造, 乡镇污水管网、农村污水处理设施基本 建成, 第一轮及第二轮中央生态环境保护督察信访件销号 81 件, 销号率 95.3% ,省控以上断面水质

14、稳定达标,供水工程饮用水源水 质达标率 100% ,河湖长制考评连续三年全市前二名; 县城区全面 禁燃禁售烟花爆竹,县城区空气优良天数比例 100% ,连续四年党 政领导生态环境保护目标责任制考核位居全市第一。重大风险有 效防范,政府债务余额严格控制在核定限额内; 扫黑除恶专项斗 争深入推进,综治考评位居全市前列,安全生产形势平稳向好, 先后获评全国信访工作“三无”县,全省平安先进县、 食品安全示范县、 安全生产监督管理先进单位。() 民生投入不断增加, 民生支出占一般 公共预算支出约 80% ,有力保障各项民生工程和民生政策的落实。 教育事业不断进步,五年来新增 6 所中小学、15 所幼儿园

15、,新增 学位 1.24 万个, 顺利通过省第二轮教育“两项督导”及“挂牌督导创 新县”评估验收,学前教育优质普惠,义务教育全市领先,高考成5绩保持平稳,连续五年双获全市初中高中教育教学质量先进县。 健康长泰加快建设,建成县中医院、坂里乡卫生院综合楼、林墩 卫生院门诊住院综合楼和 64 家公办村级卫生所,新增床位 241 张, 实现每千人拥有床位数 4.57 张,县医院核酸检测实验室、县疾控 中心实验室建成投用,公共卫生应急体系不断健全, 获评国家级 慢性病综合防控示范区,再次荣膺国家卫生县城。养老服务水平 加快提升,建成乡镇敬老院 3 所、农村幸福院(园)53 所、社区居 家养老照料中心 2 个。 居民住房更有保障,金里棚户区改造一期 工程建成投用,五年来建成公租房2379 套

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