项目交接与清算

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2、工、竣工验收、交接三者间的关系1、当项目准备提交最终成果的时候,项目班子应当做好项目的收尾工作。否则,项目各当事人为完成本项目所承担的义务和责任就没有终止,也不能及时从本项目获取应得得权益。-nd-匚项目验收核查项目计划规定范围内得各项工作或活动是否已经全部完成,可交付成果是否令人满意,并将核查结果记录在验收文件中。项目接近完成时,班子的注意力往往转移道新的任务,有些成员也要调离。而收尾工作常常是零碎、繁琐、费时、费力的,容易被人忽略。因此,项目收尾的重要性应当特别强调,否则会给项目的运营带来后患。竣工、竣工验收、交接三者间的关系如图所示。2、项目交接与竣工验收的区别项目交接与项目竣工验收是项

3、目收尾工作中两个不同的概念,也是两个不同的工作过程。所谓竣工验收是基于采购合同的供方与需方而言的,它有以下三层含 义:第一,采购合同的供方按合同要求完成了工作内容;第二,合同 供方按合同中有关质量、资料等条款要求进行了自检;第三,项目的 进度、质量、工期、费用均满足合同的要求。因此,项目竣工是合同 责任和义务的收尾与清算过程。项目交接是指全部合同收尾以后,在政府项目监管部门或社会第三方 中介组织协助下,项目业主与全部项目参与方之间进行项目所有权移 交的过程。项目竣工验收是项目交接的前提;交接是项目收尾的最后 工作内容。三、项目交接的范围与依据 对于不同行业、不同类型的项目,国家或相应的行业主管

4、部门出台有 项目交接的规程或规范。1) 对于个人作为项目业主(如外商投资的项目)的项目交接,由项目 合同主供应商与项目业主按合同进行移交。项目交接的范围除全部项权证书等2) 对于企(事)业单位作为项目业主的项目交接,由企业的法人代表 代表项目业主进行项目交接工作3) sssss. :Tw snnHfr薈3FanDaAsnD腸富醤MHW 田 B3%9ssfB 川&f 9ml assess, B川二賈 p i tsspan常帰nn當那。4) 田 SST1B字H丽sBffi罷13(毎)进I 口 ILUIlll mlIlllll逮“gjfpllE 学 匕 j于项目运行中出现的质量问题,在项目质量回访报

5、告中进行登记,及 时采取措施加以解决;另一方面,对于项目实施过程中采用的新思想、 新工艺、新材料、新技术、新设备等,经运行证明其性能和效果达到 预期目标的,要予以总结、确认,为进一步完善、推广积累数据,创 造条件。访和维修过程中的所有记录应该作为技术档案进行归档。对于无法协商解决的项目质量及其它问题,提交国家有关仲裁部门负 责仲裁。1)建设项目的保修按照中华人民共和国合同法规定,建设工程的施工合同内容包括 对工程质量保修范围和质量保证期。保修就是指施工单位按照国家或 行业现行的有关技术标准、设计文件以及合同中对质量的要求,对已 竣工验收的建设工程在规定的保修期内,进行维修、返工等工作。工程项目

6、的保修范 工程项目的保修范围,一般包括下列问题:屋面、地下室、外墙阳台、卫生间、厨房等处的渗水、漏水问题。各种通水管道(如自来水、热水、污水、雨水等)的漏水问题;各种气体管道的漏气问题;通气孔和烟道的不通问题。水泥地面有较大面积空鼓、裂缝或起砂问题。内墙抹灰有较大面积起泡、乃至空鼓脱落或墙面浆活起碱脱皮问题;外墙粉刷自动脱落问题。暖气管线安装不良、局部不热、管线接口处漏水问题。影响工程使用的地基基础、主题结构等存在的质量问题。工程项目的保修期建设工程质量管理条例明确规定了在正常使用条件下建设工程的 最低保修期。基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用

7、年限。屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙的防渗漏,为 5年。供热和供冷系统,为两个采暖期、供冷期。电器管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为两年其他项目的保修期限由发包方承包方约定。2)建设项目的回访回访方式设项目质量回访的方式一般由如下三种:季节性回访。如雨季回访屋面、墙面的防水情况;冬季回访采暖系统的工作情况等。技术性回访。主要是了解工程项目中所采用的新材料、新技术、新工艺、新设备的技术性能和使用效果。保修期届满前回访。在保修期届满前进行回访,发现工程使用中出现的问题及时加以解决,同时也表示保修期即将结束,要求建设单 位和用户注意维护和使用。2。ttttJRDK堀離DRS蚤sB

8、i蛋*礬盖罄IBffHfIIKamt帕凰mmRs回崔阅cs回 oiSRSS8ftmislira- OSSSSSRS- ,n sslsss. uiwwvsCJ%探蛋Kls矍,s 監 WBseWTW 関s回.bsf出mE2ms shiisms 孑ms SSSISSSm (cnms讥rrlL I讥rrlL I种情况下,项目业主都应该拿出壮士断腕的勇气,果断终止项目, 对项目进行清算。项目清算是最大程度减少项目业主损失的唯一方法 和途径。项目清算和企业清算在依据和程序上都有所不同。企业清算主要以公司法和公司章程为依据;项目清算主要以合同为依据。对于中途清算的项目,项目业主应该依据合同中的有关条款,成立由 各项参与方联合参加的项目清算工作小组,依合同条件进行责任确 认、损失估算、索赔方案拟定等事宜的协商,协商成功后形成项目清 算报告,各合同供方及需方联合签证生效;协商不成则按合同的约定 提起仲裁或直接向项目所在地的人民法院提起诉讼。在我国的实际项目建设实践中,由于在项目概念、项目规划和项目实 施的合同中没有预设项目清算的方案或条款,当项目 烂尾或失败 时,就缺乏相应的处置依据和原则,许多项目因此而不了了之,给项接的利益损害。因此,加强项目清算方式的研究和经验总结,对于提 高项目管理水平和项目效益有重大的现实意义。

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