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1、县长在开放型经济表彰会讲话 同志们：在县委八届六次全会和政协八届二次会议胜利闭幕之际、县九届二次人代会之前，在各项工作十分繁忙的情况下，县委、县政府隆重召开全县开放型经济工作总结表彰大会，意义重大。在这个重要节点召开这样的表彰大会，主要基于三个方面考虑：第一，实践证明，招商引资工作是我县近年来实现跨越式发展的重要突破口。我县是国家扶贫开发重点县,经济基础薄弱，进入21世纪初期，各项指标在全省县区中仍然处在后列。自20XX年我们开展加快发展、富民强县-路在何方解放思想大讨论活动之后，招商引资形成的力量就成为我们加快发展的奠基石，这也是我们实现十一五乃至今后一个时期奋斗目标的核心支撑力量。第二，当
2、前宏观经济政策提出了新的要求，开放型经济形势发生了新的变化，对招商引资工作有很多新的规范，我们既面临着很好的机遇，也面临着巨大的挑战。我们必须把招商引资作为跨越式发展的第一要事来抓，丝毫不能犹豫、丝毫不能动摇。第三，两节即将到来，在岁末年初之时，也是我们抓好招商引资工作的黄金时段。我们各项工作都要立足于早，立足于快，立足于实。只要我们抓的比别人早，工作比别人实，力度比别人大，在新的一轮竞争中就一定会取得比较优势。在这样的关键时期，召开这样的会议，就是要进一步表彰先进、鞭策后进、营造氛围、激励干劲，统一全县上下的思想，总结经验、完善思路、创新举措、再掀高潮，全力以赴推动我县开放型经济工作迈上新的
3、台阶。刚才，县委副书记同志宣读了表彰通报，举行了大会表彰，部分先进单位、突出贡献企业和先进个人作了很好的交流发言。我们隆重表彰奖励五年来为跨越发展、为招商引资做出突出贡献的15家企业、12位企业主要负责人、26个先进单位和95个先进个人。在表彰之前，县委常委会专门做了研究，县委组织部、县招商局和县直有关部门做了大量的工作。应该说这次获得表彰的单位和个人是有说服力的，是有代表性的。这些同志是我县跨越发展的有功之臣，是招商引资工作的杰出代表，这其中既有在招引大项目上和到位资金总量上名列前茅的乡镇、开发区；有不断开拓招商目标市场，积极服务招商引资的职能部门；也有致力招商引资、成效显著的众多先进个人；
4、更有始终关注我县经济建设，主动参与、积极服务我县招商引资工作，为我县招引项目贡献突出的企业界朋友们。在这些同志身上，集中展现了我县广大干部群众和当代企业家的时代风采，体现出我县广大干群蓬勃向上、奋力向前的良好精神状态。今天我们召开开放型经济工作总结表彰大会，就是要向全县人民表明，当前和今后一个时期，乃至今后的十几年，我们必须始终坚持发展为上、投资为本，工业立县、县域突破，三化联动、科学发展的理念，坚定不移地把开放型经济和招商引资工作作为第一要事，持之以恒、一以贯之、全力以赴、一鼓作气，切实抓出更大的成效。就是要在全县上下进一步形成共识，只要为发展做出贡献，全县人民就永远不会忘记他们。在此，我代
5、表县委，代表县四套班子，代表所有的人向受表彰的先进单位和先进个人，向所有为跨越发展做出突出贡献的单位和同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！下面，根据县委常委会研究的精神，我再讲三点意见：一、充分肯定成绩，全面总结经验，进一步增强发展开放型经济、抓好招商引资工作的信心和决心；面对新形势，应对新挑战，切实增强紧迫感和责任感回顾20XX到20XX年这五年，县委、县政府紧扣跨越发展第一要务，紧抓招商引资第一要事，牢固树立发展为上、投资为本，工业立县、县域突破，三化联动、科学发展的理念，强力推进大发展、大建设、大环境，县域经济始终保持加速发展的良好态势。回顾我们走过的历程，我们深刻认识到招商引资是破解发展
6、难题的突破口，招商引资是跨越发展的奠基石，招商引资也是实现永续发展的核心支撑力。这五年，是招商引资突破跨越，为全县发展作出巨大贡献的五年。五年来，全县累计引进项目1200个，其中,一产项目196个，三产项目197个，二产工业项目816个，占招商项目的70%；其中,亿元以上项目49个，千万元以上项目283个。招商引资到位资金逐年迅猛递增，03年8.7亿、04年10.7亿、05年17.2亿、06年34亿、今年将达到52亿，可以说是一年一个大台阶，实现了总量翻番，增速加快，五年累计引资121亿元，其中一产投资14亿元、二产78亿元、三产29亿元，实际形成投资占全社会固定资产投资总额的65%。招商引资
7、对全县经济发展的推动作用逐年增强、贡献日益凸现，五年来全县GDP从25亿元到65亿元、财政收入从1.76亿元到5.2亿元，工业总产值从20亿元到100亿元，主要经济指标数倍增长，综合实力大幅提升，在全省位次明显前移，连续两年进入全省十快、十佳县前列。这些成绩的取得，主要归功于发展开放型经济，得益于招商引资，是全县干部群众共同努力的结果。没有招商引资，我们这几年的工业不可能有这样迅速的发展。03年我们的工业总产值是20多亿，今年突破100亿，明年如果铝厂技改节能减排项目落户，未来我县的工业有可能赶超肥东、肥西。发展工业经济、实现跨越发展，靠招商引资，靠优质服务，靠优越环境，根本的是靠我们的不懈努
8、力。这五年，是招商引资带来经济结构优化、质量明显提升的五年。我们坚持以工业项目为主导，一二三产业项目同步引进。五年来，工业项目到位资金总量74.2亿元，占资金总额的61%；招商引资工业企业实现税收03年3667万元、04年4609万元、05年1.1亿、06年1.5亿、今年已经突破2亿元。鸿路、海螺、万向、江淮铸造等一批知名企业相继落户我县，形成了汽车零部件、食品加工、新型建材、服装制造四大主导产业。伊利乳业、立华禽业等农业龙头企业的引进，有力地了拉动我县特色规模农业的发展。富华嘉园、阿奎利亚、古井贸易等房地产、贸易项目的引进，大大促进和提升了我县三产的发展。招商引资拉动了三次产业的快速发展，促
9、进了产业结构优化调整。全县三次产业结构由20XX年的44.9：29.7：25.4将调整为20XX年的26.4:47.2:26.4，二产比重接近半壁江山，经济结构大力优化，二产为主导的经济增长格局已经形成。这五年，是招商引资带来全县干群思想观念深刻变化的五年。五年来，从第一个亿元项目的引进到今年49个亿元项目的签约；从第一次参加省市大型经贸洽谈会到我们在江浙闽地区自主举办大大小小60多次招商推介会；从第一批外国客商来我县考察投资到每年几次走出国门到海外招商引资，对外开放交流领域和范围不断扩展。全县各级领导干部开放开发的意识明显增强，驾驭市场经济的能力和水平有了大幅度提升。广大干群主动走出县门、走
10、向市场，在市场经济大潮中得到了磨练，思想观念和精神面貌发生了由封闭向开放、由落后向先进、由自卑向自强、由传统向现代的重大变化。五年实践、五年拼搏，我们深深体会到发展开放型经济、抓好招商引资工作必须始终坚持以下五个方面：一是必须不断强化发展为上、投资为本的理念，始终坚持把招商引资放在扩大投入的首要位置。招商引资是扩大投资的第一选择、实现跨越发展的第一要事。我们必须始终把招商引资放在加快发展的首要位置紧抓不放，全方位、宽领域、多层次地开展招商引资工作，以大招商实现大投入，以大投入促进大发展。在发展史上，县委六届九次全会是一次里程碑意义的大会，那次大会明确了快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进的发
11、展思路，确立了破解发展困境的突破口，那就是招商引资。五年来，我们始终把招商引资第一要事牢牢抓在手上。20XX年，我们组织党政代表团赴江西南昌等地学习考察，进一步强化定位就是地位、发展就是本质、环境就是品牌、领导就是责任的意识，出台了第一个关于加强招商引资优化发展环境30条，大力开展招商引资，全力推进跨越式发展。20XX年，县委出台了进一步加强招商引资工作的决定，把招商引资作为生命工程、一号工程、一把手工程、一票否决工程。县财政每年安排500万元，专项用于招商经费保障和奖励，重奖招商引资有功之臣。招商引资带来了强劲的发展活力和可喜的发展成果，进而又转化为抓好招商引资的强大精神动力。近年来我县始终
12、坚持五资并进、招商为首，连续几年招商引资总量和速度在全市遥遥领先。实践证明，经济保持加速发展态势的根本原因是紧紧抓住了招商引资，抓住了招商引资，就抓住了经济工作的牛鼻子，就抓住了赢得未来竞争和发展的主动权。二是必须不断强化开放意识，始终坚持走出去、请进来的发展战略。生命在于运动，招商在于活动。我们放眼全国，走出国门，坚定不移地走出去招商推介，积极主动作为，不断提高招商引资的针对性和有效性。五年来，积极组团参加徽商大会省市重大招商活动，走出国门赴日韩、欧美开展境外招商。自主举办招商活动，连续两年成功举办两届浙闽经贸洽谈会，不仅宣传推介了，招商领域和市场也得到空前拓展。充分发挥在外成功人士和关心发
13、展的外地友好人士的作用，聘请他们担任政府招商顾问，开展委托招商。积极鼓励企业发挥招商主体作用，广泛开展以商招商。走出去天地越来越宽、请进来客商越来越多，招商引资就在走出去、请进来的过程中成果累累。三是必须不断强化机遇意识，始终坚持在探索实践中不断创新。我们为跨越发展积极创造条件，在国家出台土地调控政策之前，抢先集中报批一批建设用地；我们在04年与江汽集团正式签订联手创建江淮汽车零部件工业园协议；我们紧紧抓住了市修编城市总体发展规划的机遇，将南部定位为市141城市组团发展的北部组团，为发展赢得了重大机遇和有利外部条件。我们适应发展新形势新要求，不断更新观念，调整完善思路，优化招商政策，促进产业升
14、级，牢牢掌握工作主动权，提升开放型经济水平。五年来，我们始终以求真务实的精神，准确把握招商引资的阶段性特征。积极探索新举措，努力推进招商引资从自发到自觉、从无序到有序、从粗放到精细、从低效到高效的转变。在学习考察江西余干等地招商引资做法的基础上，我们率先全市组建专业招商小分队，从全县选调696名干部分四批成立了274支队伍，开展小分队招商。把编制招商项目作为工作重点，通过带着项目、带着企业有目的地上门推介和宣传，千方百计提高招商引资的成功率。20XX年我们成立了5个县级产业招商分局，开展产业招商活动，一年内与11家企业签订投资协议，进一步壮大了主导产业。四是必须牢固树立环境比投资更重要的理念，
15、始终坚持创建一流发展环境。我们坚持不懈地抓好环境建设，用更加优质的服务赢得客商。五年来，我们准确把握开放型经济的形势变化，系统思考招商引资，理性推动开放型经济，创造性地开展工作，形成了招商、服务、建设系统抓的工作思路。在招商引资的初期，我们充分发挥招商局、政务服务中心、经济环境投诉中心、经济促进协会的四位一体的优势，赢得招商引资的良好开局。随着招商工作逐步深入，招商项目逐年增加，针对后续服务相对滞后问题，我们分设招商局与政务服务中心，成立南部政务分中心，实现了南部的事在南部办；全面建设乡镇便民利商服务中心，完善村民服务中心功能，初步构建了县乡村三级服务体系。致力创建一流发展环境，认真开展机关效
16、能建设年、查摆找补创活动,以做强服务功能、完善工作机制为重点，推进效能革命，掀起责任风暴，着力创建八大环境，重点解决五难问题，深化行政审批制度改革，推行首问负责、限时办结、两次终结、并联审批、缺席默认等制度，努力把打造成为审批环节最少、办事效率最高、项目落地最快、发展成本最低、社会信誉最好的投资热土。我们学习借鉴江苏溧水经验，把千万元项目细化为五个一批，对签约筹措项目落实五个到位精细化管理和服务，对开工建设项目实行八个环节全过程控制。针对园区基础设施建设薄弱，我们整合资源，五年来投入16亿元，建成面积26.8平方公里园区，全县发展硬环境深刻变化，开放型经济承载力切实增强。招商、服务、建设三位一体系统抓的思路付诸实施，有力地促进了全县开放型经济发展。五是必须始终强化组织推动观念，始终坚持领导率先垂范、目标任务引领、机制激励约束。五年来，我们强力推进招商引资，加强组织领导，保持推
