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1、全县文化旅游产业发展重点工作一、基础设施建设方面（一）渭河源、首阳山、太白山重点景区启动区规划用地相关工作1、国土、住建、农牧局要配合莲峰镇、会川镇，于3月底前，完成首阳山景区规划用地（莲峰山莲峰民族度假村和莲峰镇古迹坪村移民新村），太白山景区规划建设用地（主要有两部分组成，其中140亩土地产权属渭源县农技中心，20亩土地产权属会川镇政府），双石门景区规划建设用地（现存一处烂尾楼工程）的征收储备。2、在景区建设中涉及上下红沟社、石头沟村原住地村民的搬迁要加强与旅游局的衔接，五竹镇要做好群众的动员、登记造册和安置等工作，确保渭河源景区按时开工建设。（二）景区基础设施建设1、在详规审定后，县国土、
2、住建、环保、林业等部门依据各自职能，配合县旅游局，抓好渭河源、首阳山、太白山三大重点景区建设项目开工手续的办理工作。2、县交通局、水务局、国土局负责渭河源景区5公里旅游道路、河道治理护岸、景区管理用房建设工程，并确保于3月份动工建设。3、在景区修建性详规通过县上评审后，旅游局负责尽快完成渭河源景区禹王广场、停车场、游客中心、大禹殿古建群、栈道、品字泉和首阳山、太白山景区游客中心、管理用房、登山游步道、山顶建筑群等施工图设计，于3月动工建设。4、旅游局将2011年争取到的首阳山景区改建项目资金150万，尽快按照AAAA级建设标准列出建设计划，报县政府同意后，进行景区内重要路段的建设。（三）县城“
3、四馆”建设工程住建局要根据县城镇建设协调推进领导小组精神和吉书记安排，在灞陵桥老君山公园绿化方案的修改中，尽提确定出出“四馆”建设新馆址和示例效果图，待县上通过后，县住建局完成县城“四馆”建设工程的施工方案和施工图纸的设计。二、宣传推介方面（一）节会推介1、第二届“敦煌行丝绸之路国际旅游节”2012年华夏文明渭河源生态文化旅游节县委宣传部牵头，文广（旅游）、教体、卫生等相关单位紧密配合，文广局（旅游局）尽快拟定节会活动方案及分享活动实施方案，与3月中旬提交文化旅游协调领导小组讨论后报县委县政府，节会中涉及的各成员单位要密切配合，严格依据方案组织抽调人员，确保活动顺利进行。2、渭源文化旅游资源暨
4、招商引资推介会由县委宣传部牵头，商务局、文广局（旅游局）配合，文广局（旅游局）尽快制定渭源文化旅游资源暨招商引资推介会活动方案，由县委宣传部、商务局、旅游局负责拟邀请的省内外各大旅行社、投资开发商。宣传推介进小区活动中县发改局（驻兰办）负责确定34家住宅社区和小区，于5月中旬在兰州举办“渭源文化旅游资源暨招商引资推介会”。（二）宣传品推介1、文化旅游电视宣传片灵秀渭源的角本待县上审定后，刻录制作光碟2000张，尽快完成后期制作任务。2、旅游局组织编印渭源文化旅游指南4000本，在配发省市县各大酒店、旅行社和农家乐的基础上，与宣传光碟一同在渭源旅游资源推介会和兰州市519中国旅游日宣传活动中赠送
5、。3、旅游局依据奇创公司旅游品牌策划和景区修建性详规重点建设开发项目，编印渭源文化旅游招商手册，商务局配合做好招商项目的宣传推介工作。4、县住建局、行政执法局、旅游局对县城区建设场地的外墙面进行美化，悬挂旅游宣传图片。5、旅游局做好公交线路调研及价格咨询的基础上，于五月份旅游旺季前，为下一步公交车体广告位宣传工作做好前期准备。（三）文化推介1、文艺演出剧目创编工作。县委宣传部牵头，文广局（旅游局）、教体局配合，抽调文艺专业工作者，着手组织县内文艺专业工作者，创编大型现代历史文化歌舞剧穿越千年梦回夏朝或大梦渭河（吉祥渭河）的编排大纲和渭源地域特色民俗文化演艺节目地编排提纲，于3月中旬提交协调推进
6、领导小组会议后报县委、县政府研究。各配合单位要确保抽调人员的按时到位。2、重点历史人文及自然景观商标注册保护工作。对“灞陵桥”、“渭河源”、“秦长城”、“首阳山”等4项重点商标和“大禹导渭”、“羌藩鼓舞”待会议研究后，由县文广局尽快开展商标抢注申报工作，通过品牌效应全面提升渭源知名度；三、行业管理方面（一）机构组建1、由县文广局牵头、编办、旅游局配合，尽快申报、组建全县文化旅游市场综合执法大队，强化执法权限和队伍建设，认真开展文化、旅游、广影市场执法整治和规范管理工作。2、由县旅游局牵头，各相关部门配合，于4月上旬组建成立全县旅游行业协会。通过吸纳、组织县内各酒店、宾馆、农家乐、旅行社、客运公
7、司、土特产经营店等涉旅经营单位，进一步规范经营业主和从业人员经营行为，提升旅游接待服务水平和能力。（二）市场管理1、各涉旅乡镇、交通局、农路局要组织专门力量，于4月中旬前完成县内各类交通道路和景区旅游环线周边环境、通行状况的集中整治。2、旅游局要充分发挥其主导职能，鼓励渭水源继续完善三星级酒店设施服务要求的基础上创建绿色饭店，督促引导电力宾馆尽快投入营运并进行三星级申报，抓好会川商务大酒店、微笑生态园进行二星级饭店申报的指导规范工作。3、各涉旅乡镇和文化、旅游、工商、公安、交通、卫生、质监、安监、物价等部门，在年度工作安排中，对旅游工作要结合各自职能，细化任务目标和工作措施，在重点工作推进和公
8、务执法活动中，切实做好村容村貌整治、社会治安治理、涉旅经营行为规范、旅游安全宣传、卫生监督防疫、紧急救援保障、生态环境保护等工作，进一步建立健全旅游投诉机制和服务质量监督体系，切实维护旅游者和旅游经营者的合法权益。四、产业体系建设方面（一）服务体系1、目前，我县文化旅游产业发展 “初期性质”十分明显，导游人员短缺。今年，旅游局要积极引导、支持旅行社壮大导游队伍，教育局牵头，职专负责邀请专业讲师和优秀高级导游员授课，采取公开招收历届未就业的大、中专毕业生和由各行政、企事业单位选派骨干举办导游职业技能专修班，以缓解旅游旺季的导游缺乏问题。同时，导游服务无法进行市场化运作，导游基本由旅游局接待中心职
9、工担任，但由于人员有限，在旅游旺季无法满足需求。因此，全县各部门必须支持导游有偿服务，收费标准定为：首阳山、天井峡、太白山、双石门、渭河源100元次，其余各景点50元次。2、为进一步加强景区管理，引导各机关、企事业单位涉旅接待行为向市场化、规范化转变，不断规范我县旅游景区的管理运营模式，考虑由县旅游局负责以低于现有门票价格，以套票形式印制每张50元的重点景区公务接待优惠券（目前，我县各旅游景区门票为：首阳山主峰30元/人、夷齐古冢10元/人、天井峡景区20元/人、太白山景区20元/人、双石门景区8元/人，共计88元），按照每个单位的年公务接待量向全县各乡镇、县直及省市驻渭各单位配发旅游门票优惠
10、券，所回收资金用于旅游景区的规划建设和景区宣传。统一配发的优惠券使用完后，按原核定票价重新购买门票。3、各涉旅乡镇在鼓励引导更多农户利用乡村自然风光、乡土民俗风情、民间文化艺术、传统劳作方式，发展农业观光、休闲度假、民俗体验等乡村旅游的同时，要积极配合县旅游局做好发展现状核实、登记调查工作，对县上确定重点扶持的农家乐经营业主，在建设用地、相关经营手续办理等方面给予支持。（二）商品开发体系1、商务局、工信局、农牧局、文广局、旅游局等单位要加大招商引资力度，通过吸引外来开发商和鼓励本地投资商挖掘特色资源，开发特色旅游商品。要有计划地开发不同种类的商品，并形成系列。着力开发马铃薯精加工食品，如薯条、薯片、粉丝等。研制配制小包装中药、药膳包。研究制作不同材质的，不同大小的灞陵桥模型，作为渭源县最具代表性的旅游纪念物。2、由商务局牵头，文广局、旅游局、工商联等单位配合，组织动员县内民营企业，不断研发以工艺灞陵桥为代表，以渭河大文化为背景的美术工艺品，重点打造剪纸、木雕、泥塑、布艺、刺绣、树脂、漆雕、铁艺等民间民俗工艺礼品、旅游纪念品。通过招商引资和鼓励民间融资，扩大企业规模，完善产业配套。3
