“埃克森·瓦尔迪兹”号油轮漏油事故.doc

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1、 埃克森瓦尔迪兹石油泄漏事故1989年3月24日,美国阿拉斯加威廉王子湾宝石般美丽的科尔多瓦和瓦尔迪兹水域蒙受玷污。从瓦尔迪兹港驶出的埃克森瓦尔迪兹号油轮为躲避冰山驶离了航道,当绕过冰山应该驶回航道的时候,船长因痛饮伏特加早已昏昏睡去,三副操纵着油船没能及时转弯,一头撞在布莱礁上搁浅,11个油舱破裂了8个,随后共有1100万加仑(约4000万升)从船体裂缝里喷涌而出,造成了美国历史上深海地平线钻平台漏油事故之前最大的环境灾难。原油污染了2250多公里长的海岸线。根据世界自然基金会(WWF)的数据,石油泄漏后短短几天,就有25万只海鸟,4000只海獭,250只秃头鹰,还有超过20只虎鲸被杀死。徒

2、劳的清污灾难发生后,埃克森公司立刻花巨资弥补。他们声称雇佣了13000多人参与清污,第一时间他们先设置隔油栅把漏油的瓦尔迪兹号围住。随后在多处渔类孵化地和鲑鱼溪设置隔油栅,还经过批准进行了分散剂和燃烧油污试验。埃克森出钱请当地的渔民用高压水管清洗或手工清理海滩上的石油,在有些油层很厚的地方,可以直接用铲子和水桶舀。在有些平坦的沙滩,用推土机把被石油污染的表面推走。美国环保局还在两个地点进行了微生物分解油污试点。军方也动用飞机运输隔油栅,撇油船,拖船等协助清理油污。同时,大量的志愿者也从各地赶来,他们用温和的肥皂清洗海獭和野鸭,但仍然无济于事,只能眼睁睁看着它们死去。然而工人们清洗海滩并没有收到

3、多大效果,虽然,埃克森公司还迅速宣布曾经原始的区域已经大部分恢复,而实际上那里的生物还在不断地死去。海洋生物学家瑞奇奥特(Riki Ott)在她的作品里这样描述:到2001年时,在海湾的沙滩上挖一个洞,还是很快就会被渗出的油污填满。随后的清理工作持续了四个夏天,其中高峰期达到10000多名工人,1000多艘船,还有100架飞机和直升机。但是,2001年美国联邦一项调查显示,当时威廉王子湾一半以上的海滩表面或者地下仍有油污残留。对环境中残留石油总量的估计各有不同,美国政府建立的一个监测机构埃克森瓦尔迪兹号漏油事故理事会推断石油每年减少不到4%。按照这个速率,这些油污要完全消失需数十年甚至可能要数

4、百年。漫漫诉讼埃克森瓦尔迪兹号漏油也是世界上最昂贵的海洋事故之一。1991年,埃克森与阿拉斯加州和美国联邦政府达成了一项协议,支付了差不多10亿美元用于栖息地恢复和重建项目。在此之前,它已经支付了超过20亿美元的清污成本,还另外付给1.1万名渔民和土地所有者5.07亿美元,作为对他们业务损失的补偿。在支付了一共38亿美元清洁费用和损害补偿之后,埃克森公司坚持认为它尽到了应有的职责。但是,这并没有让所有人满意。阿拉斯加从罐头厂工人到当地普通居民受漏油影响的各界人士一共大约3.2万人提起了集体诉讼,1994年法院判决埃克森公司支付50亿美元惩罚性损害赔偿,这相当于它一年总利润。埃克森开始施行拖延战

5、术,着手准备一场长期的法律战。2006年,美联邦上诉法院将赔偿金额消减至25亿美元。埃克森继续上诉到最高法院,辩称惩罚性赔偿金额太高,这对原告来说无异于一笔飞来横财。最高法院于2009年6月以5-3(美最高法院是由9名大法官投票表决的,有一个因持有埃克森的股票回避了)判定惩罚性赔偿不应高于实际损失,创建了一项新的海洋法判例,这实际上把埃克森的额外赔偿金额限制在了5.07亿美元。相比之下,埃克森公司在上诉的14年间支付给CEO的薪水就有6.83亿美元。绿色和平组织的协调员梅拉尼达钦(MelanieDuchin)说:“大多数阿拉斯加人赞成资源开发,但是人们对原告们等了这么久才拿那么少一点惩罚性损害

6、赔偿感到很愤慨。埃克森给人们留下了很恶劣的印象。”充满疑惑的生态恢复漏油事故发生后,威廉王子湾成了环境研究最集中的地区。但是,科学家研究的越多,对不同的物种是如何受漏油事件影响的就越难以理解。因为自然变化性增加了计算漏油对环境影响的难度。例如,野生粉红鲑被列为“已恢复”物种,2007年估计有1160万尾。借助一个大型孵化场的运行,它们的数量从漏油3年后的最少130万尾,已经逐步恢复。但是很难确定是否已经恢复到正常值:漏油事故前,威廉王子湾的粉红鲑数量最多是1984年达到2350万尾,最少是1988年只有210万尾。但有一点是可以肯定的,那就是,从整体上来说,威廉王子湾的生态系统到目前, 20多

7、年之后,依然没有完全恢复。其重要标志是依然没有看到成群的太平洋鲱鱼的回归。1989年威廉王子湾的鲱鱼的产卵量约为12万吨,漏油事故发生时正好是鲱鱼的产卵期,结果鱼群惨遭重创。漏油后4年的1993年锐减到1.6万吨,阿拉斯加渔猎局为保证鲱鱼繁衍生息的基本种群数量,设定一个临界值,如果产卵量不到2.2万吨就禁止商业捕鱼。1996-1998年间回升到临界值以上,所有的鲱鱼渔场开放。但1999年鲱鱼产卵量再次降到临界值以下,自此商业渔场就没有再开放过。鲱鱼渔场曾为科尔多瓦渔民提供一半的收入。威廉王子湾科学中心的R.J.科普查克(R. J. Kopchak)说自漏油事故以来,该地区鲱鱼业的损失就有大约4

8、亿美元。科学家尚未了解鲱鱼还不能恢复的原因。但是他们确信,这已影响到了以小鱼为食的海鸟以及哺乳动物的数量食物链以其它隐蔽的方式放大了漏油事故的影响。调查人员估计威廉王子湾100万只海鸟在事故之初就有10万到30万只死亡。不同物种恢复的速度有所不同,海鸠已经逐步恢复,而其它物种,如小丑鸭和黑蛎鹬则不见起色。最终这些水禽想要完全恢复可能要等到鲱鱼群再次兴旺才行。虎鲸,又名杀人鲸,主要以鱼类为食,在威廉王子湾内就深受有毒物质生物积累的危害。定居在威廉王子湾的36头杀人鲸中有14头在漏油事故之后不久就消失不见了,当时,研究人员认为他是因肺部吸入有毒气体而死,但因为虎鲸死后尸体通常会沉入水底,所以无法验

9、证确切的原因。现在,这些定居型的虎鲸仍然驻留在威廉王子湾内,但研究人员推测位于食物链最顶端的虎鲸是受害最严重的动物,甚至会被推向毁灭。因为当泄漏的石油中的化学物质被食物链更高级的动物吞下,一种名为多环芳化学物质就在这些海洋哺乳动物体内积累。埃克森瓦尔迪兹号漏油事故理事会的研究人员认为虎鲸“毫无恢复的希望”。渔民汤姆科普兰(TomCopeland)不需要科学家来告诉他以前的渔场还没恢复。“威廉王子湾悄无声息,”他说,“你听不到鸟鸣,也见不到以往可以看到的野生动物。生态系统已经被损坏殆尽。”“一旦石油落到水里,你就已经输了一大半不可能再恢复它了”,阿拉斯加大学教授兼石油泄漏事故顾问里克斯坦纳(Ri

10、ckSteiner)说,“过去20年来,我在世界各地奔忙于此事,最终得出的经验就是不可能完全清除他们。”对许多环境保护者和一些威廉王子湾的定居者来说,瓦尔迪兹号的教训非常清楚:除非我们停止从偏远的地方开发石油,并且专心于开发可再生代替能源,否则严重的漏油事故就会无法避免的在其它海域再上演一次。改善的安全措施灾难带来的最积极的结果莫过于油轮安全性的改善。1990年,美国国会通过了“石油污染法案”,要求到2010在美国水域逐步淘汰单壳油轮。法案还设立一个责任基金,完善漏油事故应急预案,建立一套市民监督委员会机制,通过承运商来监督安全要求。现在从公海进出瓦尔迪兹港要有熟悉当地航道、暗礁和水域状况的拖

11、船引导。在瓦尔迪兹这样的地方还成立了漏洞事故应急反应团队,反应团队通过预制的装备可以轻松处理小型的漏油事故。曾经没能及时发现埃克森瓦尔迪兹号偏离航线的海岸护卫队现在拥有先进的卫星追踪系统为海上运输护航。“我们付出了惨痛的代价,不过现在我们拥有世界上最强健的石油事故反应能力,”汤姆科普兰说,他是科多瓦的渔民,也是一个强烈要求改进安全措施的市民组织的成员。世界范围内,重大油轮事故的频率已经大幅降低,安全保障专家认为油轮的安全性已经提高了很多。对双壳船的要求刺激了船舶工业的现代化进程,使轮船更加安全。一些石油公司现在使用的油轮已经远远超出法定的基本要求,具有冗余的动力和操作系统可以使故障率降到最低。“如果你从长期的历史观点来看问题,”达尔豪西法律学院的海事法律专家奥尔多查科普(AldoChircop)说,“从整体而言,瓦尔迪兹号漏油事故推动了油轮安全标准的提升。”

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