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1、硕果累累，河南省建筑劳务基地建设工作稳中有进今年10月25日，在项城市召开的河南省建筑劳务基地建设经验交流会不仅为全省的建筑劳务基地建设提供了交流经验的平台，而且为全省今后的建筑劳务基地建设指明了方向。省政府政研室、发改委、社科院、住建厅、各省辖市的建设主管部门、各劳务基地县政府、建设主管部门等相关领导及人员的到来更加突出了会议的重要性。河南省住房和城乡建设厅副厅长陈华平指出，搞好劳务基地建设，是组织劳务输出、发展劳务经济的基础和前提，各级领导、特别是劳务基地县（市、区）的领导一定要从省情和自己的县情出发，从发展县域经济、促进中原经济区建设和中原崛起的战略高度充分认识到搞好劳务基地建设，发展劳
2、务经济的重要性。他表明，面对我国基本建设任务不断加大，对建设劳务的需求旺盛，而建设劳务用工出现紧张局面等的现实状况，全省劳务基地的建设发展路程任重而道远，但自2006年以来，在省委、省政府的正确领导下，在全省各级建筑主管部门，特别是劳务基地县（市、区）党委、政府认真贯彻党的十六大、十七大精神和“三个代表”的重要思想，努力践行科学发展观，积极实施省委、省政府提出的发展劳务经济，促进中原崛起的战略部署等基础上，建筑劳务基地的建设成绩斐然。通力协作，建筑劳务基地建设成效喜人据陈华平介绍，多年来，正是因为各基地党委政府高度重视基地建设，把搞好基地建设当作发展劳务输出，振兴县域经济的一项基础性工作和战略
3、性措施，采取成立基地建设和劳务输出领导小组、设立专门组织管理机构、 认真抓培训、大力发展劳务企业并培育出一批龙头企业等做法，使全省的劳务基地建设取得了较大成绩。“十一五”期间，河南省建筑劳务基地建设成效明显，被北京、天津等用工城市和中建七局、八局等特大型施工企业确认，并签订协议的建筑劳务基地县（市、区）由17个增加到22个，全省建筑业从业人数从430万人增加到650万人，每年出省施工人数由90万人增加到125万人，平均年递增7万人。年出省劳务收入由60.5亿元增加到135亿元，增长了123%。五年间，河南省向省外输出建筑劳务人数550万人，从省外获得劳务收入515亿元。同时，在全省建筑业从业人
4、数中，22个劳务基地占到了60%以上，出省施工人数和在省外创的劳务收入，基地县（市、区）都占到了90%以上。其中，2010年，项城市和林州市的输出建筑劳务人数就达到了30万人和16万人，获得了劳务收入29.6亿元和26.5亿元。尤其是被称为“中国建设工程防水之乡”的项城，约有30多万项城防水人凭借过硬的技术和良好的声誉活跃在全国各地，占据全国2/3以上的市场，一部分人已经走出了国门，走向了世界。另外，22个县（市、区）的600多个建筑企业合计每年直接上交的税金都在20亿元以上，每年外出务工人员，创劳务收入250亿元左右；2010年，22个基地县（市、区）建筑业产值达到了915亿元，县均达到了4
5、1亿元，比2005年县均21亿翻了近一倍全省劳务基地的建设成效喜人，大大带动了县域经济的发展，推动了社会进步。多措并举，做大做强劳务基地建设工作会上，陈华平强调，近几年来，尽管全省的建筑劳务基地建设取得了很大的进步，但是，用河南省是人口大省、劳务大省，建筑市场的发展形势等省情来衡量，河南省的建筑基地建设工作仍面临着个别劳务基地管理机构不健全、龙头企业不强、部分劳务基地劳务企业少、输出队伍组织化程度较低、建筑劳务后继乏人等问题，要想做大做强建筑劳务基地建设工作，需要从多方面努力。首先，要从发展县域经济和建设中原经济区的战略高度认识的基础上，进一步发展特色劳务，以适应建筑市场的需要。随着社会化大生
6、产程度越来越高，专业化分工也越来越细，对劳动者技能的要求就越专越精，技术不专不精，没有特色劳务，就会失去市场。因此，各级政府和建设主管部门，要充分认识社会化大生产的趋势，把握建筑市场发展规律和方向，按照建筑市场发展的特点和要求，积极主动地培育和发展特色劳务队伍。其次，大力培育龙头企业，把基地建筑业做大做强。陈华平说，如果全省每个劳务基地县都有几个一级企业或特级企业，每年能在外边承接50100亿的工程，不但县里的产值上去了，利税上去了，建筑业做大了，而且可能直接带出10万、8万的劳务队伍。这些劳务队伍要靠劳务企业组织，更要靠总承包企业带动向外输出，因此，我们必须充分认识龙头企业在建筑劳务输出中的
7、影响和带动作用，要像林州、长垣、安阳、滑县那样通过改制、重组、兼并、联合、积极培育和组建资质级别高，资金实力和装备实力强，管理水平高，在全国建筑市场上有竞争实力的龙头企业。再次，要进一步发展劳务企业，加大培训力度，提高劳务队伍素质。2003年以来，河南省劳务企业总数已发展到2900多家，但是与5000多家总承包、专业承包企业相比，这个数目远远不够。按照西方发达国家成熟建筑市场的比例，总承包企业和劳务企业应按照1:10的比例进行分配，全省目前有2600多家总承包企业，若以此类推，河南省的劳务企业应该达到2万家以上，而全省的劳务企业却不足3千家，所以，各级领导和主管部门要保持清醒的认识，以高度的责任感，做好组织、宣传、引导等工作。同时，也要继续加强培训基地和职业学校建设，抓好岗位工人的技能培训和管理层的再教育培训，努力提高劳务素质。另外，陈华平强调，为了满足建筑市场的需要，还要继续扩大建筑劳务基地建设规模，省里和各省辖市要发现和选择一些经济相对落后，劳动力资源丰富，建筑业基础较好的县进行培育，发展新的劳务基地，争取在“十二五”期间，再发展57个建筑劳务基地县，以保证建筑劳务输出的发展后劲。河南省市劳务输出大省，做好建筑劳务基地建设工作关系着全省的经济发展水平与中原经济区的建设步伐，建筑基地建设工作的稳中有进，大大鼓舞了人心，促使人们向更美好的前方迈进。
