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1、护理人力资源管理管理大师彼得德鲁克曾说：“企业只有一项真正的资源一一人管理就是充分开发人力资源以做好工 作。”人员管理概述一、人员管理的概念、意义（一）人员管理的概念 人员管理也称人员配备,或称人力资源管理，是对各种人员进行恰当而有效的选聘、培训和考评.目的 是配备合适人员去充实组织机构中所规定的各项服务，以保证组织工作的正常进行，讲而实现组织的既定 目标。（二）人员管理的意义 人是最重要的财富和资源,任何组织的发展都离不开对人的管理.人员管理不仅可以发现、选聘、使用 和培养最优秀的人才,还可充分调动人的积极性，达到人尽其才、提高工作效率、实现组织目标的目的，同 时为组织的发展提供人力资源储备
2、。二、人员管理的基本原则（一）职务要求明确原则对设置的职务及相应的职责应有明确要求若不明确，则人员不能了解特定职务的重要性和任务，影响 工作效果，同时也无法有目的的培训人员并依据标准考核人员。（二）责权利一致原则为达到工作目标，应使人员的职责、权利和利益（物质和精神上的待遇）相一致。（三）公平竞争原则对组织内外人员一视同仁，采取公平竞争，才能得到合适的人选。（四）用人之长原则知人善任、用人所长、扬长避短，才能充分发挥人员的才能，取得最佳效果，获得最大效益（五）系统管理原则将人员的选拔、使用、考评和培训作为紧密联系的整体，在使用中加强培训与考评。护理人员编设与排班一、护理人员编设的原则（一）满足
3、病人护理需要原则病人的护理需要，是编设护理人员数量与结构的主要依据，同时还要根据医院的类型、等级、规模、 科室设置等实际情况进行综合考虑。（二）合理结构原则合理编设护理人员，主要体现在护士群体的结构比例，包括从事行政管理、教学科研与临床护理人员 的比例，不同学历和专业技术职称的比例.（三）优化组合原则对护理人员进行优化、合理组合，使不同年龄阶段、个性、特长的护理人员充分发挥个人潜能，做到各 尽所长、优势互补。（四）经济效能原则护理管理者在编设和使用护理人员时，应在保证优质、高效的基础上减少人力成本的投入。（五）动态调整原则护理人员的编设应不断吸引具有新观念、新知识、新技术的护理人员，并在用人的
4、同时加强对护理人 员的规范化培训和继续教育，以适应医院发展的需要.二、影响护理人员编设的因素（一）工作量和工作质量工作量主要受床位数、床位使用率、床位周转率等因素影响;工作质量与护理业务范围的广度和技术难度有关，不同类型与级别的医院、不同护理方式、不同护理级别病人所要求的护理质量标准不同。（工作 量大，编设大）（二）人员素质人员数量的多少与人员的素质密切相关，使用技术、品德、心理素质较高的护理人员，编设可以少而精， 且有利于提高工作质量和效率。（素质高，编设少）（三）人员比例和管理水平医院内各类人员的比例、护理系统的管理水平以及与其他部门的相互协调直接影响护理工作的效果和 对护理人员的编设.（
5、四）工作条件不同地区、不同自然条件的医院以及医院的建筑、布局、配备和自动化设备等均是影响人员编设的因 素。（五）政策法规一些政策法规，如公休日、产假、病事假、教育培训等方面的政策法规也可影响护理人员的编设。（六）社会因素医院在社会中的地位、医疗保险制度和护理对象的经济状况、社会背景等，都会影响护理人员的编设三、护理人员编设的计算法（一）按实际工作量计算法是根据医院各科室工作岗位的实际工作量，员工的工作效率、工作班次、出勤率为依据，确定人员编 制的方法。这种方法适用于住院部医疗技术人员的定编，并与床位的多少及床位的使用率有关。1. 实际工作量：是以完成护理工作任务所需耗费的工时来确定。通过直接或
6、间接的进行工时测定确定 实际工作量，再进一步计算出编制人数和设置比例.2。工时测定：即对完成某项护理工作任务全过程的每一环节必须进行的程序和动作所耗费时间的测。 护理工时测定,可以在本医院直接进行，也可利用国家规定的标准工时表或其他单位已测定的平均工时表（或工时单位表）间接推算劳动量.测定中还应注意各类患者所需护理项目及其分类问题：根据护理质量标准要求，各类患者所需护理项 目可分为直接护理和间接护理两类。直接护理项目是每日面对面直接为病人提供护理服务的护理活动如晨间护理，肌内注射,输血,输液， 测量体温、脉搏、呼吸等。间接护理项目是为直接护理做准备的项目，以及沟通协调工作（包括会议,交接班、书
7、写记录等）所需 要的护理活动。例如参加医师杳房、抄写和处理医嘱、输液及注射前的准备工作、请领和交换物品、交班 等。应对直接护理和间接护理项目分别测定所需直接护理时间和间接护理时间在对每一项护理操作或任务项目测定的基础上，还要根据分级护理（目前我国按原型分类法将病人分 为一、二、三级护理及特级护理四类）要求的护理内容，测定各级护理中每名患者在24小时内所需的平均 护理时数，依此计算工作量。【例】某病房病人总数为40人，其中：一级护理9人;二级护理16人;三级护理15人。经测定，各级 护理中每名患者在24小时内所需的平均护理时数分别为：5。5小时、3小时、1小时。按一个病房40张床 测算，一日间接
8、护理项目所需时间为20小时。病房各级病人护理时数的总和=5o 5X9 + 3X 16+1X 15+20=132o 5 小时即：该病房平均护理时数= 按工作量计算护理人员编制计算公式为:公式中:以某医院内科病房为例,有床位40张，床位使用率为90，平均护理时数为3.3小时,每名护士每天工 作8小时，机动编制数占20%。即该医院内科病房护士的编制为18人.说明：床位使用率一般按医院实际情况计算；机动数包括公休假及婚丧、探亲、病、事、产假等 因素。也应按医院实际情况计算（1978年卫生部编制原则文件规定，一般按17%25%计算）.（二）比例定员计算法是指根据服务者（医疗技术人员）与被服务者 （患者）
9、的数量及比例或者不同“职系、“职级之间 员工的比例确定人员编制的方法。例如，根据医疗机构专业技术人员岗位结构比例原则，医院高级、中级、初级员工的比例：一级 医院为 1:2： 89： 二级医院为 1:3:8： 二级医院为 1:3： 6。卫生部1978年颁布的综合医院组织编制原则试行草案（以下简称编制原则），对人员编设做 出了以下规定:1. 病床与工作人员之比根据各医院规模和所担负的任务将医院分为三类,病床与工作人员之比为：300张床位以下的医院，按1： 1。301： 1.40计算：300500张床位的，按1： 1.401： 1。50计算;500 张床位 以上的，按 1： 1.601:1.70 计
10、算。2. 各类人员的比例 卫牛技术人员占医院总编设的70%72%,其中护理人员占50%,医师占25%.其他卫牛技术人员占 25%; 行政管理和工勤人员占总编设的28%30%,其中行政管理人员占总编设的8%10%【例】某医院有病床400张，根据卫生部编制原则，其工作人员的编设约为多少人?其中卫生技术 人员最多可配备多少人？护理人员多少人?根据卫生部编制原则,300450张床位医院工作人员的编设按1:1.41。5计算，即400X1。4 400X1。5=560600 （人）.卫生技术人员占总编设的70%72%，则最多配备560X72%600X72%=403432 （人）。护理人员占卫生技术人员的50
11、%，应为403X50432X50%=202216（人）.编制原则对不同科室每名护理人员白班、大夜班、小夜班与负责的病床数之比例：门诊、住院处、 急诊室、手术室、ICU、供应室等单位的护理人员与病床（或与医生、与手术床、与产床等）之比例也有明 确规定，可参照这个比例标准确定其人员编制。当然各医院还要综合考虑其当地的人口，经济发展状况、 医院的规模和人才结构等因素来具体确定其人员编制.1989年卫生部医院分级管理办法（试行草案）和综合医院分级管理标准（试行草案）中提出的 医院各级护理人员编制标准，目前也可以作为计算护理人员编制的依据。（见下表）项目标准一级医院二级医院三级医院总人员编制（床:职工）
12、1： 11.41:1。41： 1.6卫生技术人员比例80757275护理人员占卫技人员比例385050医师与护理人员之比1:1（含医士）1:21:2病床与病房护理人员之比不少于1:0.4 （300 床以卜不少于1： 0.3）1： 0.4护师及以上业务职称人员比例（占护理人 员总数）三10三20三30护理员占护理人员总数W33W25W20四、护理人员的排班（一）排班的基本原则1。以病人需要为中心，确保24小时连续护理 按照护理工作24小时不间断的特点，合理安排各班次， 保证相互衔接，尽量使各人员的工作互不干扰重叠，提高工作效率。2。掌握工作规律，保持各班工作量均衡护士的工作量以白天多、夜晚少，工
13、作日多、节假日少为特 征，因此应根据工作规律，合理安排人力，保持各班工作量均衡。3人员结构合理，确保病人安全排班时应根据病人情况、护理人员的数量、水平等进行有效组合，做 到新老搭配、优势互补,保证病人安全，防范护理纠纷。4. 保持公平原则，适当照顾人员的特殊需求 排班时，应以一视同仁的态度爱护、体谅所有护理人员， 使护理人员产生公平感和满意感。5。有效运用人力资源，充分发挥个人专长通过按职上岗，将护理人员的专长、优势与病人的护理需要 相结合，提高工作成就感，提高满意度。（二）排班的类型1. 集权式排班 排班者为护理部或科护士长，主要由护理管理者决定排班方案其优点为管理者掌握全 部护理人力，可依
14、各部门工作需要，灵活调配合适人员：缺点是对护理人员的个别需要照顾少，会降低工作 满意度。2. 分权式排班排班者为病区护士长。其优点是管理者能根据本部门的人力需求状况进行有效安排， 并能照顾护士的个别需要；缺点是无法调派其他病区的人力，且排班花费的时间较多。3. 自我排班由病区护理人员自己排班，可激励护理人员的自主性，提高工作满意度。优点：提高护 理人员的积极性：促进团体凝聚力的提高：护士长与护理人员关系融洽:护士长节省排班时间缺点 与分权式排班类似。（三）影响排班的因素1。医院政策 排班与人员编设数量、群体结构组成情况有密切关系，受医院相关政策影响.2。护理人员素质 护理人员的教育层次、工作能
15、力、临床经验等均是排班时需考虑的因素。3。护理分工方式 不同的护理分工方式，人力需求和排班方法也不同.4。部门的特殊需求 监护病房、手术室、急诊等护理单元各有其工作的特殊性，人员需求量和排班方法 也与普通病区不同。5。工作时段的特点 每天24小时的护理工作量不同，白班工作负荷最重，小夜班、大夜班依次减轻， 人员安排也由多到少。6。排班方法 各医院因机构、政策、人力配备、工作目标和管理方式不同，排班的方法也不同.（四）排班的方法1. 每日三班制排班法使用广泛，即将一日的24小时分为三个基本班次,按照早班、小夜班、大夜班等进行安排，每班工作8 小时，一般由78名护士进行轮班.可分为单人三班制和双人三班制。（1）单人三班制:每班只安排一个护士，早、晚配备帮班，适当安排白班，责任护士与早班、小夜班 及大夜班护士之间进行病人、病情及物品交接，主要适用于病人数量和危重程度变化不大、夜班工作量较 少的病区。优点是：上班与休息时间集中；夜班轮换少；节约人力。缺点是：夜间病区有
