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1、核技术利用建设项目杭州安费诺飞凤通信部品有限公司新建一台工业 CT 检测装置项目环境影响报告表(报批稿)杭州安费诺飞凤通信部品有限公司2022 年 12 月生态环境部制目 录表 1 项目基本情况1表 2 放射源6表 3 非密封放射性物质6表 4 射线装置7表 5 废弃物（重点是放射性废弃物） 8表 6 评价依据9表 7 保护目标与评价标准11表 8 环境质量和辐射现状16表 9 项目工程分析与源项20表 10 辐射安全与防护25表 11 环境影响分析30表 12 辐射安全管理42表 13 结论与建议49表 14 审批53表 1 项目基本情况建设项目名称杭州安费诺飞凤通信部品有限公司新建一台工业
2、 CT 检测装置项目建设单位杭州安费诺飞凤通信部品有限公司法人代表联系人联系电话注册地址杭州经济技术开发区 19 号大街 98-5 号楼南项目建设地点杭州经济技术开发区 19 号大街 98-5 号 D 楼一层立项审批部门批准文号建设项目总投资（万元）400项目环保投资（万元）20投资比例（环保投资/总投资）5%项目性质新建 改建 扩建占地面积（m2）约 80应用类型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类 类 类 类非密封放射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其他/1.1 项目概述1.1.1 建设单位简介杭州安费诺飞凤通信部品有限
3、公司（以下简称为“ 公司” ），成立于 2001 年 10 月，注册地 址位于杭州经济技术开发区 19 号大街 98-5 号楼南，经营范围为设计、生产移动通信电话转轴 铰链，手机键盘，精密塑料模具，热转移印注塑零件，移动电话显示屏，Hinge 产品和铁氧体； 销售自产产品。目前企业厂区位于杭州经济技术开发区 19 号大街 98-5 号，包括 A、B、C、D、 E 、F 楼一共 6 幢建筑（见附图 2），企业现有主体工程非放射性内容的环评批复与验收意见见附件 3 ，基本情况汇总如下：第 1页表 1-1 公司现有主体工程非放射性内容历年环保审批及验收情况项目名称建设内容与规模环评情况验收情况杭州安
4、费诺飞凤通信部品有限 公司迁建项目年产手机镜片812万片、手机铰链 3220万个、手机显示屏3600万片杭经开环评批 20080058号杭经开环验20080080号年产1亿片手机镜片与8300万 个手机铰链技改项目年产1亿片手机镜片与8300万个手 机铰链杭经开环评批 20080339号杭经开环验20100092号杭州安费诺飞凤通信部品有限 公司扩建项目新增手机键盘200万片/年及精密数 量模具100套/年杭经开环评批 20090022号杭经开环验20100091号年产200吨金属粉末注射成形 部品技术改造项目年产金属粉末注射成形部品200吨杭经开环评批 201680号杭经开环验 201620
5、7号年组装3000台自动化设备项目年组装3000台自动化设备201833016100000021新增年产350万个机构件铰链 自动化组装技术改造项目年产350万个机构件铰链201933016100000390年组装1000万套机构件铰链部 品项目年组装1000万套机构件铰链部品202033016100000007杭州安费诺飞凤通信部品有限 公司新增年产1500万片Logo 镜片CNC精雕技术改造项目年产1500万片Logo镜片杭经开环备 20198号2019年7月26日环保竣工自主验收1.1.2 项目建设目的和任务由来为了对公司生产的手机铰链进行无损检测（抽检），从而满足生产发展需要和保证产品
6、质 量，公司拟购置 1 台 XTH225ST 型定向工业 CT（最大管电压 225kV，最大管电流 1mA，属于 类射线装置）。该工业 CT 自配射线防护系统（铅房屏蔽体），拟建于 D 楼 1F（共 3F ，无地下层）西侧 CT 室。对照关于发布射线装置分类的公告（原环境保护部国家卫生和计划生育委员会公 告 2017 年第 66 号），本项目设备属于类射线装置中“工业用 X 射线计算机断层扫描（CT） 装置 ”；根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版，生态环境部令第 16 号）， 本项目属于五十五、核与辐射：172 、核技术利用建设项目中“使用类射线装置的 ”，因此该项目应编制环
7、境影响报告表。为保护环境，保障公众健康，杭州安费诺飞凤通信部品有限公司正式委托杭州卫康环保科 技有限公司对本项目进行辐射环境影响评价（见附件 1）。评价单位接受委托后，通过现场踏 勘、收集有关资料等工作，结合本项目特点，依据辐射环境保护管理导则 核技术利用建设 项目 环境影响评价文件的内容和格式（HJ 10.1-2016）的相关要求，编制完成了本项目的环境影响报告表，供建设单位上报审批。1.1.3 项目建设内容与规模企业拟在D楼一楼闲置房间改造为1间CT室，购置1台工业CT用于自有产品手机铰链的无第 2页损检测（抽检），拟购置工业CT参数详见表1- 1 。拟购工业CT自带铅屏蔽，CT室无需进行
8、额外防护：表1-2 本项目工业CT参数表序号设备名称类别规格型号数量最大管电压/管电流用途备注1工业CT类XTH225ST1台225kV ，1mA无损检测定向机注：主射方向朝北。1.1.4 劳动定员及工作制度1 、劳动定员：本项目拟配备2名辐射工作人员，均从外部招聘；2 、工作制度：每天工作8小时，每年工作260天。根据建设单位提供的资料，企业每天抽 检手机铰链数量最多为24个，工业CT单次抽检最大出束时间为15min ，则本项目工业CT年出束时间最大为1560h。1.2 相关规划符合性1.2.1 土地利用总体规划符合性本项目位于于杭州钱塘新区杭州经济技术开发区19号大街，用地性质为工业用地（
9、见附件4），符合当地土地利用规划的要求。1.2.2 “三线一单 ”符合性根据关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的指导意见（试行）（环环评2021108 号），要求加强“三线一单 ”生态环境分区管控制度实施和落地应用。“三线一单 ”即“生态 保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单 ”，项目建设应强化“三线一单 ”约束作用。本项目“三线一单 ”符合性判定情况见表1-3。表1-3 项目“三线一单 ”符合性分析内容符合性分析生态保护红线项目位于钱塘新区杭州经济技术开发区19号大街98-5号D楼一层，依据浙江省生态保护 红线（浙政发201830号文），本项目不涉及生态保护区及生态红线
10、。资源利用上线本项目营运过程中会消耗一定量的电源、水资源等，主要来自工作人员的日常办公，但项 目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。环境质量底线经现场检测，本项目相关工业CT工作场所拟建址及周围环境的辐射空气吸收剂量率本底 水平未见异常。经辐射环境影响预测，本项目运营过程中产生的电离辐射，经采取一定的 辐射防护措施后对周围环境与公众健康的辐射影响是可接受的。本项目所产生的污染物均 采取了合理的处理措施，可以做到达标排放，符合环境质量底线要求。生态环境经对照杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案，本项目属于杭州市“三线一单 ”第 3页准入清单生态环境分区管控方案 中的 “
11、 下沙南部 、 下沙园区北部产业集聚重点管控单元 （ZH33010420002 ，见附图8），该管控单元的生态环境准入清单要求如下：空间布局约束：根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理 规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等 隔离带。污染物排放管控：严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污 染物排放总量。所有企业实现雨污分流。环境风险防控：强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强 重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风 险防控体系建设。资源开发效率要
12、求：/。本项目为核技术利用建设项目，属于企业现有产品配套的质检服务，目的是为了提高产品 质量，不属于生产类项目，且项目利用现有已建建筑开展工作，不改变土地现状。经营过 程中污染物简单，排放量较小，所产生的污染物皆可控制和处理，故项目运营后对周围环 境不会产生较大影响，同时，公司拟制定辐射事故应急预案，并设置辐射事故应急小 组和应急物资，具备完善的风险防范措施。因此，本项目符合项目杭州市“三线一单 ”生 态环境分区管控要求。因此，本项目的建设符合“三线一单 ”的要求。1.3 产业政策符合性分析本项目属于核技术利用项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令产业 结构调整指导目录(201
13、9年本)及国家发展和改革委员会第49号令关于修改 的决定相关规定，本项目不属于淘汰类和限制类，符合国家产业政策。1.4 实践正当性分析根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB 18871-2002）中 4.3“辐射防护要求 ”， 对于一项实践，只有在考虑了社会、经济和其他有关因素之后，其对受照个人或社会所带来的利益足以弥补其可能引起的辐射危害时，该实践才是正当的。本项目实施的最终目的是为了对自生产的手机铰链进行无损检测服务，以提高公司生产水 平和确保产品的质量，具有良好的经济效益与社会效益。经采取辐射屏蔽防护和安全管理措施 后，其对受电离辐射照射的个人和社会带来的利益足以弥补其可能引起的辐射
14、危害，符合电 离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB 18871-2002）中关于辐射防护“实践正当性 ”的原则。1.5 项目选址及周边环境概况1.5.1 企业地理位置第 4页杭州安费诺飞凤通信部品有限公司厂区位于杭州经济技术开发区19号大街98-5号，经度： 120 22 13.458，纬度30 18 15.497，包括A 、B 、C 、D 、E 、F楼一共6幢建筑，其地 理位置见附图1。本项目所在D楼系2021年2月向杭州九塘投资管理有限公司租赁所得（相关文 件及租赁合同见附件4）。D楼东侧为19号大街，隔大街为杭州士兰集成电路有限公司，南侧 为公司E楼、西侧为园区内部道路，隔路为杭州信华精机有限公司、北侧为杭州金陵科技有限公司。公司总平面布置及周围环境情况见附图2。1.3.2 本项目辐射工作场所周边环境概
