日产4000-吨甲醇环境风险评估报告.doc

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1、中海石油化学股份有限公司日产 4000 吨甲醇项目环境影响报告书 中海石油化学股份有限公司日产 4000 吨甲醇项目环境影响报告书(公示简本)中国石油集团工程设计有限责任公司 二六年五月中国石油集团工程设计有限责任公司 更多环评报告书、工程师考试资料来自中国环评网:http:/中海石油化学股份有限公司日产 4000 吨甲醇项目环境影响报告书 1总论1.1 项目背景和建设意义1.1.1 项目背景海上天然气生产是中国海洋石油总公司重要的上游生产领域之一, 扩大上游石油和天然气的生产能力,延伸和发展油气资源的产品生产 链,壮大下游产业,以一体化发展模式实现整体效益最大化,是既定的 企业发展战略。中国

2、海洋石油总公司在海南岛琼东南海盆地的崖 13-1 气田和莺歌海盆地的东方 1-1 气田已投入生产,形成 58 亿米 3/年的天 然气生产能力,可满足香港和海南省及周边地区的城市燃气、工业燃料 用气和发电用气的要求。目前,中国海洋石油总公司决定开发莺歌海盆 地的乐东 22-1 和 15-1 两个天然气气田。这两个天然气田探明储量 610 亿 m3,可采储量为 375 亿 m3,可实现年产气量 20 亿 m3,形成稳定供气10-12 年的生产规模。 新气田开发需要开拓大的天然气下游用户,同时中海石油化学股份有限公司(以下简称“化学公司”)需要发展下游产业。根据国家发展 和改革委员会/科学技术部/中

3、华人民共和国商务部联合公告(2004 年 第 26 号)“当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2004 年度)”, 在天然气资源的优化利用产业方面,优先发展甲烷直接氧化制甲醇等。 在这样的背景下,中国海洋石油总公司提出了由中海石油化学股份 有限公司建设日产 4000 吨甲醇项目(以下简称为“拟建项目”)(立项批复见附件 1),利用这两个气田的天然气生产甲醇。 根据环境影响评价法和国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例的有关规定,中海石油化学股份有限公司委托中国石油集团 工程设计有限责任公司承担拟建项目的环境影响评价工作(见附件 2)。 接到委托后,评价单位在资料收集、研究、现场踏勘

4、的基础上,按照国 家、地方和行业有关法律法规规定,以及环评技术导则要求,编制完成 了该项目环境影响评价大纲。国家环境保护总局评估中心于 2006 年 3 月 27-28 日召开了环评大纲技术评估会,并形成了技术评估意见(见附中国石油集团工程设计有限责任公司-1-中海石油化学股份有限公司日产 4000 吨甲醇项目环境影响报告书 件 3)。评价单位依据大纲及其批复意见开展环境影响报告书的编制工 作。在报告书编制阶段,评价单位委托海南省环境监测中心站对评价区 域环境质量进行了监测;分析“三废”排放情况,预测项目实施后对周 围环境的影响;论证拟采取的污染防治措施的技术经济可行性;根据环 境影响评价公众

5、参与暂行办法进行了公众参与调查工作,调查了解公 众对拟建项目建设的态度和环境保护工作要求。通过各专题的论述,从 环境保护角度分析项目建设的环境可行性。1.1.2 项目建设意义(1) 拟建项目为乐东气田的开发提供了前提,扩大了中国海洋石 油总公司在海南省周边海域天然气的生产能力,也扩大了中海石油化学 股份有限公司化学品生产能力,实现了天然气就地转化,符合中国海洋 石油总公司上下游产品一体化发展战略。(2) 中海石油化学股份有限公司是目前国内规模最大,竞争能力 最强的尿素生产企业。在建的 60 万 t/a 甲醇装置,也是目前国内最大 的甲醇装置。拟建项目的建设可进一步提高该公司在国际、国内市场的

6、竞争力。此外,建设大规模的甲醇生产装置也为开展甲醇下游产品的深 加工,大幅度地提高产品的附加值和企业效益创造了条件。(3) 拟建项目产品甲醇不仅是重要的有机化工原料,重要的有机 溶剂,也是重要的能源载体。为减少石油风险,国家鼓励石油替代品的 使用,原国家经贸委在新能源和可再生能源产业发展“十五”规划 中要求,到 2005 年,年节约和替代燃料油 1600 万吨,成品油 500 万吨, 并重点以发展甲醇和乙醇为主要内容的成品油替代示范工程。利用乐东 天然气田的天然气资源就地转化为汽油和液化石油气等能源的替代品, 符合国家能源安全政策,有利减少国家石油供应风险。1.2 编制依据1.2.1 环评工作

7、委托书中海石油化学股份有限公司,日产 4000 吨甲醇项目环评工作委托 书,2005.10.19。中国石油集团工程设计有限责任公司-2- 中海石油化学股份有限公司日产 4000 吨甲醇项目环境影响报告书 1.2.2 建设项目设计文件中国成达工程公司,中海石油化学股份有限公司日产 4000 吨甲 醇项目可行性研究报告,2005.10。1.2.3 国家、地方及行业有关法律法规文件(1)中华人民共和国环境影响评价法. 2003.09.01。(2)中华人民共和国国务院. 第253号令. 建设项目环境保护 管理条例. 1998.11.29。(3)国家环境保护总局. 第 14 号令. 建设项目环境保护分类

8、管 理名录. 2002.10.13。(4)中华人民共和国环境保护法.1989.12.26。(5)中华人民共和国水污染防治法.1996.05.15。(6)中华人民共和国大气污染防治法.2000.04.29。(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法. 1996.10.29。(8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法. 2005.4.1。(9)中华人民共和国清洁生产促进法.2002.06.29。(10) 中华人民共和国土地管理法及实施条例. 1998.12.29。(11) 国 家 环 境 保 护 总 局 .危 险 废 物 污 染 防 治 技 术 政 策 . 2002.11.17。(12) 中 华 人民

9、共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境 管理条例。(13) 海南省环境保护条例,1990 年 2 月 18 日海南省人民代表会 议常务委员会第九次会议通过。(14) 海南省人民政府第 125 号令,海南省建设项目环境保护管理 规定,1999 年 7 月 12 日。(15) 海南省环境保护 2010 年规划。(16) 东方市环境保护 2010 年规划。(17) 海南省近岸海域环境功能区划,1999 年 10 月 11 日海南省政 府第 44 次常务会议通过。(18) 海南生态省建设规划纲要,1999 年 7 月 30 日海南省第二届 人民代表大会常务委员会第八次会议通过。(19) 海南省生态

10、功能区划,2005 年 6 月经省政府批准实施。中国石油集团工程设计有限责任公司-3-中海石油化学股份有限公司日产 4000 吨甲醇项目环境影响报告书 (20) 海南岛水环境功能区划,2004 年 10 月。(21) 东方市城市总体规划,2003 年 7 月 11 日海南省建设厅在东 方市主持召开的专家评审会并通过。(22) 东方市人民政府文件东府200011 号,东方市城市环境功能 区划,2000 年 1 月 19 日。(23) 国家经济贸易委员会,国家环境保护总局等部委.国经贸资 源20001015 号文. 关于加强工业节水工作的意见.2000.10.25。(24) 国家环境保护总局环境工

11、程评估中心. 建设项目环境影响报 告书技术评估要点. 2002.05.01。(25) 国家环境保护总局文件,环发2005152 号.关于加强环境影响 评价管理防范环境风险的通知。2005 年 12 月 16 日。(26) 国家环境保护总局环办20064 号“关于检查化工石化等 新建项目环境风险的通知”。1.2.4 中华人民共和国环境保护行业标准(1) HJ/T 2.1-93. 环境影响评价技术导则总纲. 1993.09。(2) HJ/T 2.2-93. 环境影响评价技术导则大气环境. 1993.09。(3) HJ/T 2.3-93. 环境影响评价技术导则地面水环境. 1993.09。(4) H

12、J/T 2.4-1995. 环境影响评价技术导则声环境. 1995.11。(5) HJ/T 169-2004. 建设项目环境风险评价技术导则. 2004.12.11。(6) HJ/T 89-2003. 环境影响评价技术导则石油化工建设项目. 2003.4.1。1.3 评价目的本次环评工作的目的如下:(1) 掌握评价区域的自然环境、社会环境及环境质量现状,调查了 解区域内环境敏感点,确定重要环境影响要素和环境保护目标;评估项 目建设是否符合当地城市发展总体规划、环境保护规划和环境功能区 划。(2) 调查现有装置“三废”排放情况,分析各污染治理设施的运行 效果,查找现存环保问题,并提出解决建议。(

13、3) 分析拟建项目“三废”排放情况,应用适宜的模式和方法,预中国石油集团工程设计有限责任公司-4- 中海石油化学股份有限公司日产 4000 吨甲醇项目环境影响报告书 测评价拟建项目的实施可能给环境造成影响的范围和程度,并提出相应 的环境保护措施。(4) 评估拟建项目对“清洁生产、达标排放和污染物排放总量控制” 原则的符合性。(5) 论述拟建项目设计上拟采取的污染防治措施,从技术经济角度 论证其合理性和可行性。根据工程特点提出污染防治建议。(6) 通过环境经济损益分析,论证拟建项目在经济、社会和环境三 效益方面的统一性。(7) 通过公众参与评价,了解公众对当地环境现状和拟建项目的态 度及对环境保

14、护工作的建议和要求,并将调查结果反映给建设单位。通过上述工作,论证拟建项目在环境方面的可行性,给出环境影响 评价结论。为项目的工程设计、施工、建成投产后的环境管理提供科学 依据,为环境管理部门提供决策依据。1.4 评价工作指导思想及基本原则(1) 遵循国家和地方相关环保法规;坚持“科学、客观、公正”的 原则。(2) 贯彻“清洁生产”和“一控双达标”的原则;(3) 充分利用已有环境现状资料,但对其进行准确性、时效性和实 用性的审核。在满足环评工作需要的前提下,环境现状现场调查工作力 求精简,“缺什么,补什么”。1.5 评价时段和评价工作等级1.5.1 评价时段根据拟建项目实施的不同阶段的环境影响特点,本环境影响评价时 段为运营期。1.5.2 评价工作等级 根据环境影响评价大纲及其批复意见,各专题评价工作等级如下: 环境空气评价工作等级:二级海水评价工作等级:三级中国石油集团工程设计有限责任公司-5-中海石油化学股份有限公司日产 4000 吨甲醇项目环境影响报告书 声环境评价工作等级:三级 环境风险评价工作等级:一级1.6 评价因子及评价范围评价因子及评价范围汇总于表 1-1。

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