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1、社区计划生育“两无一提高”活动考核验收申报材料自2007年12月以来，我社区根据自治区关于在全区开展创建计划生育“两无一提高”活动的指导意见（桂人口与计生组发20072号）要求，在上级计划生育部门的指导和帮助下，积极开展创建计划生育“两无一提高”活动，严格按照“两无一提高”的有关指标要求，扎实完成各项目标任务。一、高度重视、精心组织，确保活动扎实开展（一）成立机构，制定方案。社区“两委”对开展计划生育“两无一提高”活动高度重视，召开“两委”联席会议专门讨论研究部署开展活动，成立了由社区党政一把手担任组长的活动领导小组，明确了领导小组工作职责，结合自身实际组织制定了活动实施方案。（二）多方联动，
2、齐抓共管。积极联系驻社区企事业单位、社会团体等，广泛发动各方力量积极参与到社区开展创建计划生育“两无一提高”活动中，深入探讨建立综合治理工作机制，逐步形成多方联动、相互协调配合、齐抓共管的局面。目前社区共与4个驻社区单位团体建立了计划生育“两无一提高”活动相互合作关系。（三）包户管理，落实责任。实行社区“两委”干部、人口管理员分片包户管理制度，包户人员要落实好计划生育政策、法规宣传、准确掌握责任区育龄人群“四情”（婚情、孕情、育情、术情）情况、组织育龄夫妇落实好避孕节育措施以及做好孕中、产后和术后随访工作、开展“五期”知识教育和“三查一服务”活动等相关责任。（四）“软硬并举”，深入开展宣传教育
3、，为开展创建“两无一提高”活动营造良好氛围。充分利用社区人口学校、人口与计划生育协会、计划生育宣传专栏、计划生育服务室等“硬件设施”开展“两无一提高”活动宣传教育活动。两年多来，举办各种人口与计划生育知识培训班12期，培训群众500多人次，出版有关“两无一提高”宣传专栏2期；结合开展“计划生育宣传一条街”、“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”、“生育文明及幸福家庭建设”等活动，组织人口计生干部深入群众，与群众进行面对面的思想政治教育，持续广泛开展人口计生法律、法规、方针、政策的宣传。二、落实措施、服务到位、确保活动出成效（一）以开展创建“两无一提高”活动为目标，把计划生育居民自治任务落到实处。
4、把开展“两无一提高”活动与开展计划生育居民自治，创建计划生育居民自治合格社区、先进社区活动结合起来，将两个活动同组织、同规划、同检查、同落实。1、按照要求围绕解决征收社会抚养费难、流动人口管理难、降低人口出生性别比难等重点问题，抓好居规民约制定、合同（协议）签订、节育措施落实、村务公开、违约处理等环节。2、建立完善社区基础档案，建立基础数据库。社区计生专干随时掌握流出（流入）务工已婚育龄妇女孕情情况，建立出生人口专门档案和信息上报制度。3、完善合同（协议）管理制度。社区与已婚育龄妇女签订计划生育合同（协议），就生育、节育措施落实约定计划生育权利、义务以及违约责任。4、建立完善社区计生专干定期报
5、告制度。社区计生专干每月要将情况及时报告镇计划生育服务所，确保育龄群众生育、节育信息的准确性。5、计生协会发挥协会会员小组长和会员联系户的作用，协助社区做好避孕药具发放和孕情跟踪管理服务。及时反映计划生育动态信息。6、社区居委会建立出租屋和楼栋计划生育管理制度。按照“谁的片区谁管理”的原则，将计划生育管理责任落实到每个干部和人口管理员身上。（二）认真做好孕前孕期责任跟踪管理服务，为育龄群众提供优质服务。1、建立完善孕前孕情管理服务制度和责任追究制度。把孕情跟踪管理服务纳入责任制考核，对已婚育龄妇女在孕前、孕期、产后三个阶段分别实施全程跟踪管理服务，将孕情管理服务对象落实到基层和具体责任人，实行
6、责任追究，绩效挂钩。2、切实摸清底数，开展以“三查”为核心的技术服务。对已婚育龄妇女人数、基本情况每年进行一次核对，并录入基础数据库实行计算机管理。通过集中查访和入户查访两种方式，提高已婚育龄妇女见面率，使已婚育龄妇女重点管理对象每季度接受一次“三查”服务。3、建立健全孕情跟踪管理服务档案和计划生育服务手册发放、二孩生育证审批情况公示和档案登记管理制度。及时建立孕情跟踪管理服务个人档案，做到管理服务对象姓名清、孩次清、孕情清、责任人清。将计划生育服务手册发放、二孩生育证审批情况、怀孕情况、避孕节育措施落实情况、流动情况在社区居务公开栏进行公开、公示，接受社会监督。（三）依法行政、文明执法，切实
7、维护群众的合法权益。1、加强对社区人口计生工作人员的学习教育，不断增强人口计生工作人员特别是领导干部依法行政的意识。2、加强人口计生法制建设，建立和完善合法的行政执法主体，规范执法程序，加大执法力度，积极推行行政执法责任制度和过错追究制度，拓宽监督渠道，完善行政监督制度，不断提高社区人口与计划生育工作依法行政能力。3、认真贯彻国家人口计生委计划生育工作的“七个不准”和群众工作纪律的要求，坚决杜绝简单、粗暴的执法行为，切实维护群众的合法权益，保证法律法规得以全面、准确地贯彻实施。社区从无因计划生育工作而损害群众利益及引起重大群体事件的情况发生。三、建立机制、落实政策、确保活动惠及民生全面贯彻落实自治区农村计划生育家庭奖励扶助办法（号）和有关人口与计划生育奖励优惠政策，落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，制定并大力推广对依法生育二孩、主动结扎的计划生育家庭的“即扎即奖”措施。对各种奖励扶助政策进行整合、提升，使利益导向机制发挥更大的积极作用，切实帮助计划生育家庭解决生活上的困难，指导他们发展生产，增加经济收入，真正走上少生快富之路。
