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1、环评证书号：国环评证乙字第2421号山东恒安纸业有限公司增资建设年产5.1万吨高档生活用纸工程项目环境影响变更报告简本建设单位：山东恒安纸业有限公司环评单位：潍坊市环境科学研究设计院有限公司二一四年三月前 言2010年9月，山东省环境保护厅对山东恒安纸业有限公司增资建设5.1万吨高档生活用纸工程项目环境影响报告书（简称三期项目）进行了批复，主要建设内容为1个高档生活用纸车间、1个高档擦手纸车间、2500m3/d污水处理站（主要接纳三期卫生纸车间生产废水）及200m3/d生物碳滤深度处理；现工程已建设完成，实际建设内容与原环评报告及批复要求变更内容如下。原环评要求三期卫生纸车间生产废水排入新建2
2、500m3/d的污水处理站（与现有污水站工艺完全相同），并在新建和现有污水站增加生物碳虑或生物滤池的处理工艺，本次变更为：三期卫生纸车间生产废水排入现有的2500m3/d污水处理站处理，三期工程不再新建2500m3/d的污水处理站，也不再增加生物碳虑或生物滤池的处理工艺，而是配套现有2500m3/d污水处理站建设2500m3/d的废水深度处理站。该变更的原因主要是：原环评批复要求新建的2500m3/d污水处理站采用的工艺与现有2500m3/d污水处理站完全相同，从现有污水处理站出水水质来看，虽然可以达到企业内控标准（SS50mg/L，COD60mg/L，BOD20mg/L）回用到生产中，但是由
3、于水质中SS仍然较高，在回用到生产后，容易造成生产系统不稳定，尤其是在纸机网部处，会定期出现堵塞现象，堵塞后需要停机冲洗，这个问题已困扰企业生产多年，为彻底解决该问题，企业决定一次投资1000余万元，建设2500m3/d的污水深度处理站，采用“多介质过滤+超滤+反渗透”工艺，现有污水站出水再经过该深度处理站处理后，水质大大改善；从设备调试生产中可以看出，深度处理站出水回用到生产后，不会出现堵塞现象，使生产系统更稳定。其它变更内容：三期工程不依托现有工程的后加工能力，而是配套建设后加工车间；原环评批复建设4处桨板周转区，变更为2处桨板周转区；对应上述变更，在平面布置中做出了相应的调整。项目变更后
4、，生产废水产生情况与原环评基本一致，并且全部回用于生产或综合利用，不外排；外排生活废水情况、固废产生与处置情况及噪声源分布情况等与原环评基本一样，项目变更后对环境的影响没有变化。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关规定，建设单位委托潍坊市环境科学研究设计院有限公司承担该项目变更报告的编制工作。我单位接受委托后，立即组织有关人员对项目区域进行了现场勘查并收集大量的有关资料，在充分了解原项目基本情况及变更内容的基础上，经认真核实、计算，编制了该项目的环境影响评价变更报告。项目组2014年03月目 录1 总论11.1编制依据11.2评价目的和评价重点21.3重点保护目标3
5、1.4评价标准32 工程分析42.1 项目概况42.2项目建设进度42.3项目变更内容及原因42.4项目变更后工程分析及与原环评比较变化情况62.5全厂水平衡232.6污染分析242.7环保投资302.8造纸项目“三不增加”政策分析302.9项目变更后环评批复符合性分析313 环境影响分析333.1水环境影响分析333.2声环境影响分析343.3固体废物环境影响分析343.4项目变更前后对环境的影响354 污染防治措施技术经济论证375 清洁生产与总量控制435.1清洁生产435.2总量控制466 环境管理与监测计划及厂区绿化476.1环境管理机构设置及主要职责476.2环境监测计划及设备配置
6、496.2厂区绿化507 评价结论与建议527.1评价结论527.2环保措施与建议558.联系方式578.1 建设单位联系方式578.2 评价单位联系方式57山东恒安纸业有限公司增资建设5.1万吨高档生活用纸工程项目环境影响变更报告1 总论1.1编制依据1.1.1相关环境保护法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，全国人大(1989.12)；（2）中华人民共和国环境影响评价法，全国人大(2002.10)；（3）建设项目环境保护管理条例，国务院令(1998)253号；（4）中华人民共和国大气污染防治法全国人大(2000.04)；（5）中华人民共和国水污染防治法（2008.2修订）；（6）中华人民
7、共和国环境噪声污染防治法全国人大(1996.10)；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法全国人大(2004.12)；（8）中华人民共和国清洁生产促进法，全国人大(2012.6)；（9）关于贯彻落实的若干意见国家环保局环发200360号；（10）关于加强工业节水工作的意见国经贸资源20001015号；（11）建设项目环境影响报告书简本编制要求（环保部公告2012年第51号）；（12）山东省扬尘污染防治办法山东省人民政府令248号；（13）关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知山东省人民政府鲁政发200116号；（14）山东省环境保护厅关于印发的通知鲁环函2012263号；（15）产业结
8、构调整指导目录（2011年本）（国家发改委第9号）；（16）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（国家发改委令第21号）；（17）建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令 第13号令）；（18）关于印发和的通知（鲁环发2007147号）（19）关于加强建设项目竣工环境保护验收等有关环境监管问题的通知（鲁环函2012493号）；（20）山东省环境保护厅关于办理环境影响评价文件变更有关事项的通知（鲁环评函201227号）；（21）建设项目环评审批原则(试行)（鲁环函2012263号）。1.1.2技术规范依据（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.12011）；（2）环境影响评价
9、技术导则大气环境（HJ2.22008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.393）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）；（5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；（6）建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)；（7）环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)；（8）山东省造纸工业“十二五”发展规划及规划环评；（9）造纸产业发展政策（2007）；1.1.3项目编制依据（1）山东恒安纸业有限公司增资建设5.1万吨高档生活用纸工程项目环境影响变更报告委托书；（2）山东恒安纸业有限公司增资建设5.1万吨高档生活用纸工程项目
10、环境影响报告书及批复；1.2评价目的和评价重点1.2.1评价目的本次变更报告作为对原环境影响报告书的修正补充，为环境管理部门提供决策和管理依据。通过对工程变更内容的分析，给出变更后工程污染物产生和排放情况，分析说明污染物排放是否满足达标排放和总量控制指标的要求。分析预测项目变更引起的对周围环境的影响，从环境保护角度分析项目变更的可行性、合理性。1.2.2评价重点根据项目变更内容，对比变更前后项目污染物的产生及排放特点；在变更后工程分析的基础上，把污染防治措施及经济技术论证、项目建设的政策符合性、清洁生产作为评价工作重点。1.3重点保护目标重点保护目标详见表1.3-1和图1.3-1。表1.3-1
11、 评价范围和重点保护目标一览表评价专题评价范围重点保护目标地表水虞河：董家水库至虞河景观带箱涵入口处，全长约4km虞河地下水拟建项目厂址周围1km厂址周围1km浅层地下水噪 声厂界外200m该范围内的潍坊四中、粮食局宿舍1.4评价标准1.4.1环境质量标准1、环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准。2、地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。3、地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准4、声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类(西、北厂界附近)、4类(东、南厂界附近)标准。1.4.2污染物排放标准1、生活
12、污水排放执行污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)。2、厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类(西、北厂界)、4类(东、南厂界)标准。3、固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)标准及修改单（环境保护部公告，2013年 第36号）。58潍坊市环境科学研究设计院有限公司2 工程分析2.1 项目概况山东恒安纸业有限公司是由恒安中国投资有限公司和湖南恒安纸业有限公司与2003年开始筹建设立的中外合资企业，厂址位于潍坊市坊子区，公司现已建成三期项目，一期工程年产3.4万吨高档卫生纸项目于2005年8月建成投入试生
13、产，于2006年7月7日通过环保验收；二期工程年产5.1万吨高档卫生纸项目于2008年6月建成投入试生产，于2008年12月通过环保验收；三期工程环评报告书于2010年9月由省环保厅批复，现已建成设备调试中。2010年9月，山东省环境保护厅对山东恒安纸业有限公司增资建设5.1万吨高档生活用纸工程项目环境影响报告书（即三期工程项目）进行了批复，主要建设内容为1个高档生活用纸车间、1个高档擦手纸车间、2500m3/d污水处理站（物化+生化工艺）及200m3/d生物碳滤深度处理；现工程已建设完成，但实际建设内容与原环评报告及批复的要求有一定的变更，因此，企业委托我公司编制该项目的变更报告。2.2项目
14、建设进度三期工程项目于2011年5月开工，2012年6月完成土建工程，于2013年7月完成设备安装。2.3项目变更内容及原因2.3.1变更内容1、生产废水处理方式变更原环评批复要求：三期卫生纸车间生产废水排入新建的2500m3/d污水处理站处理，并连同现有污水处理站增加生物碳虑或生物滤池的处理工艺，确保出水满足城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002）中绿化、冲厕用水要求，处理后的废水全部综合利用不外排；本次变更为：三期卫生纸车间生产废水排入现有的2500m3/d污水处理站处理，三期工程不再新建2500m3/d的污水处理站，也不再增加生物碳虑或生物滤池的处理工艺，而是配套现有2500m3/d污水处理站建设2500m3/d的废水深度处理站；确保生产废水经处理后回用于生产，反渗透浓水达标综合利用于冲厕、洗涤降尘和清洁等处，处理后的废水全部综合利用不外排。2、后加工车间变更原环评要求：三期工程后加工工序依托现有一期、二期工程的后加工车间。本次变更为：配套三期工程建设了后加工车间一个，为三期工程配套后加工工序，该车间设计后加工能力为5.5万t/a。3、储运工程变更原环评要求：三期工程建设桨板周转区4处。本次变更为：配套三期工程建设了2处较大的桨板周转区，还有2处位于厂区
