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1、第一章1. 其一，广义的法制，认为法制即法律制度。详细来说，是指掌握政权的社会集团按照自己的意志、通过国家政权建立起来的法律和制度。其二，狭义的法制，是指一切社会关系的参加者严格地、平等地执行和遵守法律，依法办事的原则和制度。其三，法制是一个多层次的概念，它不仅包括法律制度，而且包括法律实施和法律监督等一系列活动和过程。2. 法治包含两个部分，即形式意义的法治和实质意义的法治，是两者的统一体。形式意义的法治，强调“以法治国”、“依法办事”的治国方式、制度及其运行机制。实质意义的法治，强调“法律至上”、“法律主治”、“制约权力”、“保障权利”的价值、原则和精神。形式意义的法治应当体现法治的价值、
2、原则和精神，实质意义的法治也必须通过法律的形式化制度和运行机制予以实现，两者均不可或缺。3. 社会主义法制通常指社会主义国家的法律和制度，或者指社会主义民主的制度化、法律化4. 依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之，依法治国就是依照法律来治理国家。它是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障.简答1. “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是社会主义法制建设
3、的基本方针3. 社会主义法治的基本原则是尊重和保障人权。人权是人之作为人都应该享有的权利，是现代社会的道德和法律对人的主体地位、尊严、自由和利益的最低限度的确认。人权来源于人的理性、尊严和价值。基本人权则是当代国际社会所确认的一切人所应当共同具备的权利。人的主体地位、尊严、自由和利益之所以被宣布或确认为权利，不仅是因为它们经常面临着被侵犯、被否定的危险，需要社会道德的支持和国家强制力量的保护，而且是因为人权是社会文明进步的标尺和动力。现代法律就是保护人权的一种制度安排和强制力量。正是人权体现了现代法律的精神，正是人权保障奠定了现代法律的合理性基础。在新民主主义和社会主义革命年代，中国共产党领导
4、人民推翻一切剥削阶级和剥削制度，建立社会主义政权，就是为了争取和实现人权；在社会主义现代化建设和全面改革开放的时代，随着我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度不断完善，社会利益多元化和社会矛盾复杂化的趋势日益明显，中国共产党作为长期执政的党要构建社会主义和谐社会，就必须突破两类不同性质的矛盾理论，树立尊重和保障人权的观念，高度重视和维护群众最现实、最关心、最直接的利益，高度重视解决群众生产生活中面临的困难问题，把工作重点从调整对立的阶级关系转移到承认和保护社会利益多元化的政治关系、经济关系、财产关系和人身关系等权利义务关系上来，转变重
5、政权轻民权的观念，克服“防民”思想，提高人权保障意识和依法执政的能力。当前，在刑事司法领域，一些执法人员还存在着重打击犯罪、轻人权保障的观念，习惯于有罪推定，忽视刑事司法的人权保障功能。因此，我们必须着力提倡打击与保护并重的观念，增强以人为本、文明执法的意识4. 任务：坚持科学立法，民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律的实施，坚持一切公民在法律前平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制统一、尊严和权威。推进依法行政。深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度等。注意加强社会主义法制建设时的十六字基本要求：有法可依（是前提）、有法必依（
6、是核心），执法必严（是关键），违法必究（是保障）。我国社会主义法治理念其基本内函可以包括依法治国、执法为民、公平正义、顾全大局党的领导等五个方面。依法治国理念基本内涵是法律面前人人平等，树立和维护法律权威，严格依法办事途径：（一）依法治国，建设社会主义法治国家要在观念上进行更新。（二）依法治国，建设社会主义法治国家要在制度上进行变革（三）依法治国，建设社会主义法治国家要在队伍素质上进行提高（四）依法治国，建设社会主义法治国家要在现代法律文化建设上进行大投入（五）依法治国，建设社会主义法治国家要在党的领导方式上进行改善5. ：:（1）宪法内容具有根本性,宪法所规定的内容都是国家生活中的最重大和最
7、根本的问题，是国家和公民活动的法律基础。 （2）宪法的法律效力具有最高性，是制定普通法律的依据和基础，一切法律都不得与宪法相违背。 （3）宪法的制定、修改程序具有严格性，一些宪法还规定宪法中的某些条款或内容不可修改，如意大利宪法规定：“共和国政体不得成为修改之对象”。 （4）宪法的解释、监督实施具有特殊性。不少国家都成立了专门的宪法监督或宪法解释机构6.宪政，又名“民主政治”、“立宪政治”、“立宪政体”、“立宪主义”等。宪政作为专制政治制度的对立物，其基本内涵就是：用宪法这一根本法的形式把已取得的民主事实确认下来，用法治的精神发展和完善这种民主事实，以此保障公民权利。宪法与宪政的关联可简单地理
8、解为内容和形式、理论和实践的关系：一方面，宪政运动是宪法的历史起点，没有历史上的民主宪政运动就不可能有宪法；但宪法一旦颁布和实施，宪法又成为宪政的逻辑前提和依据。另一方面，宪法是宪政的表现，是对民主宪政事实的宪法确认和制度安排；而宪政又是宪法的实现，宪政的内容取决于宪法的内容，宪政的实践使宪法从条文上的内容转化为现实中的内容，并不断地推动宪法内容的丰富和发展。总的而言，宪法与宪政都是商品经济高度发展的历史产物，是近现代民主政治和法治精神的现实反映，二者的价值目标大体趋向一致，即以规制国家权力为手段、保障公民权利为目的。 民法 行政法 刑法 诉讼法市民法：即民法，是调整平等的民事主体之间的民事行
9、为与民事关系的法律规范的总称。 公序良俗：公共秩序和善良风俗合称公序良俗。公序，指公共秩序，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序；良俗，指善良风俗，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般道德 。 公序良俗指民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。越权无效：行政机关必须在法定权限范围内行为，一切超过法定权限的行为无效，不具有公定力，确定力，约束力和执行力。罪刑法定：法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处罚；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。举证责任：指由法律预先规定，在行政案件的真实情况难以确定的情况下，由一方当事人提供证据予以证明
10、，如提供不出证明相应的事实情况的证据则承担败诉风险及不利后果的制度。卫生民事诉讼的特征：1 卫生民事诉讼的主体是特殊主体 2 卫生民事诉讼调整横向法律关系 3 卫生民事诉讼具有审理程序的一致性 4 卫生民事诉讼审理的案件范围具有特定性卫生民事诉讼的举证责任应该如何分配：民事诉讼中举证责任分配的含义举证责任的分配，是指法院按照一定的标准，将事实真伪不明风险，在双方当事人之间进行分配，使原告负担一些事实真伪不明的风险，被告负担另一些事实真伪不明的风险。举证责任是因为事实真伪不明而引起的诉讼上的风险，如果仅让一方当事人负担所有的举证责任显然有悖于当事人诉讼地位的平等和程序的公正，因此有必要将举证责任
11、在双方当事人之间进行分配。举证责任分配的核心问题是应当按照什么样的标准来分配举证责任，如何分配举证责任才能既符合公平、正义的要求，又能使诉讼较为迅速地得到解决卫生立法卫生立法：卫生立法是由国家权力机关按照立法程序制订或认可并以国家强制力保证实施的各种有关卫生工作规范性文件的总称。卫生立法体制：有关国家卫生立法权限划分及其立法机构设置的制度。卫生立法程序：立法机关在制定、修改、废止和解释卫生法律法规的活动中所遵守的法定形式、时间和顺序的总称。简答：（1）1、 公民健康权原则2、 合宪性原则3、 国外与国内相结合4、 遵循医学科学发展规律原则5、 坚持民主集中制原则。（2）1、 全国人大制定基本法
12、律、宪法；其常委会制定除基本法律以外的法律，撤销国务院同宪法、法律相抵触的卫生行政法规，撤销省级权力机关指定的同宪法、法律、卫生行政法规相抵触的地方性卫生法规；2、 国务院制定卫生法规，提出卫生法律的立法议案，改变或撤销行政规章；3、 国务院各部委制定部委卫生行政规章；4、 地方性卫生规章制定机关制定地方性卫生法规；5、 自治区的条例制定机关制定当地卫生自治条例。（3）1、 全国人大教科文卫委员会、国务院向全国人大常委会进行立法提案；2、 专委会进行审议；3、 人大常委会通过法律案；4、 人大常委会公布法律。（4）以中共中央、国务院关于进一步深化医药卫生体制改革的意见等卫生方针、卫生政策为政策
13、依据。卫生与法律1,简述卫生与法律的关系？现代的卫生是指为增进健康，预防疾病，改善和创造合乎生理要求的生产环境，生活条件所采取的个人和社会措施。而法律是一种特殊的社会规范，明确规定人民呢的权利与义务，是国家制定和认可，由国家强制力保证实施。2，简述学习卫生法学的意义依法治国，建设社会主义国家的需要发展卫生事业的需要提高卫生执法水平的需要维护公民健康权利的需要3，简述卫生法的特征及基本原则特征：同自然科学紧密联系，吸收大量的道德规范和技术规范，内容具有广泛性，反映了社会共同要求。基本原则：保护公民生命健康权益，国家卫生监督，预防为主，依靠科技进步，中西医协调发展，动员全社会参与4，简述卫生法有哪
14、些渊源也称卫生法的法源，就是卫生法的各种具体表现形式。主要有以下几种：宪法，卫生法律，卫生行政法规，卫生部门规章，地方性卫生法规，技术性卫生法规，卫生国际条约5，简述我国当代卫生法律体系宪法，行政法，民法，商法，经济法，劳动与社会保障法，自然资源与环境保护法，刑法，诉讼法1， 为生民事诉讼特点，种类，程序是什么特点：为生民事诉讼是平等的卫生法律关系主体在相关的卫生活动中发生争议而产生的诉讼，卫生民事诉讼的依据除了相关的法律法规外，还有医学诊疗护理常规和其他自然科学相关规范，体现了医学的高技术性特征种类：医疗纠纷的民事诉讼，医疗欠费的民事诉讼，违反食品卫生法的民事诉讼，违反药品管理法的民事诉讼，
15、违反公共卫生法律法规的民事诉讼，违反医疗保健计划生育管理法规的民事诉讼，其他有关纠纷的民事诉讼的民事诉讼程序：侦查，受理，审判2， 卫生刑事诉讼的主体管辖类型是什么立案管辖，审判管辖：级别管辖，地域性管辖，移送管辖和制定管辖3， 卫生行政诉讼的管辖是什么是指人民法院系统内审查第一审卫生行政案件的权限划分的法律制度。就法院而言，卫生行政诉讼管辖解决的是法院内部审理行政案件的分工问题。对行政相对人来说，行政诉讼管辖决定了其应向哪一个人民法院起诉。对卫生行政机关来说，则意味着起具体行政行为应接受哪一个人民法院的司法监督4， 卫生行政复议与卫生行政诉讼有哪些共同点与区别点相同点：都是用以解决卫生行政争
16、议的法定手段和方式。都是为了保护卫生管理相对人的合法权益，监督和维护卫生行政机关依法行政。都是基于卫生管理相对人的请求而开始的程序活动不同点：受理的机关不同。两者的性质不同。适用的程序不同。审查范围不同。法律效力不同。5， 卫生行政责任赔偿的范围，国家赔偿的方式是什么以支付赔偿金为主要方式，对能够返还财产或者回复原状的，予以返还财产或者回复原状。造成受害人名誉权损害的，应当在侵害行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。范围:卫生行政机关及其工作人员在行使职权时违法实施行政处罚的，违法采取行政强制措施的，违反国家规定征收财物，摊派费用，非法剥夺公民人身自由的，对公民或其他组织人身权，财产权
