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1、乌审召镇人民政府关于印发乌审召镇环境保护工作制度和乌审召镇环境保护工作考核细则的通知发布日期：2018-01-30各嘎查村、社区、驻镇企业及相关单位：现将乌审召镇环境保护工作制度和乌审召镇环境保护工作考核细则印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。乌审召镇人民政府2018年1月23日乌审召镇环境保护工作制度为切实加强我镇农村牧区环境保护工作，促进经济建设与环境保护的协调发展，特制定本制度：一、要坚持保护环境和保护资源的基本国策，以保障和促进我镇全面建设小康社会目标的顺利实现。二、水资源的开发和利用要兼顾生产、生活和生态用水的综合平衡，坚持节水优先、治污为本、综合利用。 三、加强土地承包者的生态环
2、境保护责任，强化对草地、林地和湿地的保护管理，防止水土流失和土地沙化。 四、认真贯彻国家关于节约资源，降低物耗、减轻污染的方针政策和法律法规。五、积极发展和推广太阳能，生物质能等可再用能源技术，鼓励支持农村牧群众参与以沼气、太阳能为主的能源综合利用活动，大力建设生态文明型嘎查村。六、依法禁止一切形式的捕杀、采集濒危野生动植物的活动；焚烧秸秆，消除“白色”污染，科学合理的使用化肥、农药。七、加强无公害农畜产品的生产，积极扩大绿色农畜产品基地建设，大力提倡施用有机肥和生物农药，功实提高农畜产品的质量，保障农畜产品的生态安全。八、全面弘扬牧区大寨精神，坚持退耕还林、还草、禁牧、轮牧、休牧、禁垦、河湖
3、长制、的农牧业生态保护工程，坚持植树种草，搞好沙地荒地生态绿化规划，有计划地做好造林防沙工作，发展生态园林经济，改善生态环境质量。 九、保护环境人人有责。全体干部群众都要认真、自觉学习、遵守环境保护法律法规及有关规定，正确看待和处理生产与保护环境之间的关系，坚持预防为主，防治结合的方针，提倡企业清洁生产、循环利用，从源头上尽量消灭污染物，并认真执行 谁污染、谁治理的原则，把乌审召镇建成环境优美绿色生态文明乡镇。十、镇工业办全面负责本镇环境保护工作的管理任务，改善环境状况，减少对周围环境的污染，并协调企业与政府间的工作。十一、镇工业办要重视企业防治三废污染保护环境。要把环境保护工作作为生产管理的
4、一个重要组成部分，纳入到日常生产中去，实行生产环保一齐抓。十二、防止三废污染，实行谁污染，谁治理的原则，所有造成环境污染和其它公害的企业都必须提出治理规划，有计划、有步骤地加以实施。十三、加强企业对环保设施、设备的管理，建立定期检查、维修和维修后验收制度，保证设备、设施完好，运转率达到考核指标要求。 十四、严格要求新建、扩建、改造项目中的三废治理和综合利用工作所需资金、设备材料，必须同时列入计划，切实予以保证，在施工过程中不得以任何理由为借口排挤三废治理和综合利用工程的资金、设备、材料和人力等。十五、辖区内的企业要实现生产废水零排放，循环水车间要不定期检查，发现问题及时处理，对出现重大环境污染
5、事故的企业，严格实行责任追究。乌审召镇环境保护工作考核细则为了全面推进环境保护工作，提升人民群众的生活质量，形成环境保护工作的长效管理机制，促进我镇社会经济环境的协调发展，不断提高全镇嘎查村环境质量，根据乌审召镇干部职工考核“正向激励、负向教育”实施细则，制定本细则。一、考核原则 以加强环境保护为主线，切实改善人居环境质量为重点，以创造良好的人居环境为发现点和落脚点，加大集镇、嘎查村生态环境综合整治，努力改善生态环境质量，实现经济发展与环境保护“双赢”局面。按照“统一领导、分工负责、条块结合、全面推进”的要求，实事求是、因地制宜，采取定期考核与随机考核，集中考核与分散考核、定量考核与定性考核、
6、平时考核与年终考核相结合的原则。二、考核对象 全镇范围内的嘎查村(社区)、驻镇企业及单位。三、考核内容及评分标准1、健全组织(5分)。健全环境保护组织，人员分工明确得2分；认真研究部署环境保护工作，及时落实并解决困难和问题3分。有一项未落实扣基本分。2、完善制度（8分）。完善环境保护工作责任制度、考核奖惩制度、检查督查制度，强化饮用水源保护区的管理，完善水源保护工作机制，严格执行水源保护各项法律法规，确保饮用水源水质达标率稳定在100%。环境保护工作资料齐全得满分，缺一项扣1分。 3、宣传教育活动(7分)。开展深入持久的环境综合整治，嘎查村（社区）生活垃圾集中处理、绿化建设、环境保护为重点的宣
7、传教育活动，以居民公约、给村民的公开信、书写标语、宣传栏等形式，进行宣传教育，营造氛围。通过开展全方位、多层次的宣传，切实提高广大人民群众的环境保护意识，努力形成人人关心、个个支持、户户参与的环境保护的浓厚氛围，年终以检查宣传资料、群众知晓率评定得分。4、环境保护投入(10分)。重点加大环境综合治理与污染源治理的投入，推动集镇区、嘎查村（社区）生活垃圾集中处理工作，注重环境管理与污染防治科技投入，保护社会、经济、环境协调发展，以检查投入的金额多少评定得分。5、重点工作排查(10分)。认真排查本部门、本单位环境保护工作为切入点，编制切实可行的实施方案、计划，把环境保护工作作为“一把手工程”，将各
8、项工作任务层层分解，落实到人。要以完善嘎查村（社区）环卫基础设施建设，开展好环境综合整治，改善镇区水功能区水质状况，整体提升社区、嘎查村形象为重点，扎扎实实搞好环境保护工作，以检查方案实施情况评定得分。6、环保责任落实(10分)。加强农村牧区污染防治，规范农村牧区畜禽养殖，控制农药化肥用量，禁止秸秆焚烧。积极鼓励推广使用太阳能、农村沼气、电能等清洁能源，继续加快社区、嘎查村污水处理力度，确保达标准要求。根据完成任务的情况评分。7、环境管理成效(50分)(1) 街道管理(5分)。社区的街道继续实行全天候保洁，配备一定数量的保洁和清运人员，将清扫任务分解落实、责任包干，确保街道(巷道)干净整治，门
9、前无垃圾、杂物，路牙、路边无乱堆乱放。居委会、单位要与居民、住户签订“门前三包”责任书，把责任落实到人。以平时检查和年终考核相结合评分。 (2) 巷道管理(5分)。内巷道保持干净整治，无乱堆乱放、乱种乱养、乱搭乱建、乱写乱画。一处不达标扣1分，平时与年终考核相结合评分。(3)小区、嘎查村集中居住点管理(5分)。居民小区、单位庭院、嘎查村集中居住点的环境卫生保持干净整洁，无卫生死角，垃圾清运清扫及时，符合要求得满分，有一项不达标扣12分。 (4) 淖湖卫生管理(5分)。嘎查村(社区)辖区内的湖面保持清洁、无漂浮物；湖坡整洁，无堆积物、无白色垃圾得满分，有一项不达标扣1分。 (5) 垃圾池管理(5
10、分)。嘎查村（社区）的垃圾池有专人保洁，清运及时，池外清洁，池内无积存，垃圾池损坏及时维修。有一项不符合要求扣1分。(6) 绿化管理(5分)。全面加强绿化建设与管理，确保每年绿化率达到标准要求，并做好绿化池管理工作，达到绿化池无杂物、无损坏、无乱晾乱晒，有一项达不到要求扣1分。(7) 保洁队伍管理(5分)。调整充实保洁员队伍，提高保洁员的保洁效果，签订好保洁合同，实行一年一聘，择优录用的原则，未签订保洁员合同的少一人扣1分，扣完为止。 (8) 垃圾清运管理(5分)。全面推行生活垃圾集中处理工作，主要对嘎查村（社区）组织领导、运行质量和效果、人员配备情况、长效管理措施等进行考核，管理不到位、制度不健全的不得分。(9)广告、店牌管理(5分)。嘎查村(社区)辖区的街道、公路沿线的墙面、电杆等野广告及时清除，门前广告牌坚决取缔，店牌、店 标美观规范，有一例不符合要求扣1分，扣完为止。(10)环卫设施管理(5分)。环卫设施完好、管理到位得满分。管理不到位，因人为造成环卫设施损坏的有一个扣1分。四、考核办法及评奖 实行百分考核法，按考核总得分80分以上，根据得分从高到低设一等奖1个，二等奖2个，三等奖2个；80分以下不评奖。 五、奖励标准及对象 根据乌审召镇干部职工考核“正向激励、负向教育”实施细则规定，设环境保护先进奖，对象为全镇的嘎查村(社区)、驻镇企业与单位。给予获奖单位规定范
