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1、 2022年春季行政工作计划四、进一步理顺行政执法体制 10、完成行政执法主体资格确实认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作，完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进展审查、清理、确认工作，并向社会公告；仔细执行行政执法人员资格认证和持证执法制度，完成行政执法人员证件换发工作（此项工作由市政府法制办牵头，各行政执法单位参加）。 11、进一步探究城市治理领域相对集中行政惩罚权和行政机关内部综合执法工作。学习外地阅历做法，结合我市实际，进一步推动行政机关一个机构统一对外行使行政惩罚权工作（此项工作由市编办、市政府法制办牵头，相关部门参加）。 五、加强行政程序制度建立，标准行政执法行为 12、仔
2、细执行行政惩罚和行政许可相关配套制度。仔细执行行政惩罚调查取证与审核打算分别、重大行政惩罚由案件合议委员会集体争论打算、罚款打算和罚款收缴分别等制度；健全并落实行政许可受理、审查、打算、实施行政许可特殊程序和对被许可人实施行政许可状况的监视检查制度（此项工作由市政府法制办、市财政局牵头，各具有行政执法权部门参加）。 13、切实履行行政执法听证制度。严格根据行政惩罚法、行政许可法等相关法律规定，仔细执行行政执法听证制度，履行行政听证程序（此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参加）。 14、落实行政执法案卷评查制度。仔细执行重大行政惩罚、行政裁决、行政确认、行政性收费工程的备案审查等项
3、制度，进一步标准行政执法行为；连续开展对行政机关的行政惩罚、行政许可等行政执法案卷的评查工作，评查结果以政府文件形式全市通报（此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参加）。 15、进一步开展标准行政惩罚自由裁量权工作。实行行政惩罚自由裁量权基准制度，针对不同的违法行为、种类和幅度，进一步完善行政惩罚裁量标准，并向社会公布；建立标准行政惩罚自由裁量权相应的配套制度，加强对行政惩罚裁量权的监视、检查和指导（此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参加）。 16、严格执行行政执法责任制。全面完成行政执法职责分解工作，进一步完善行政执法流程，健全行政执法人员评议考核档案制度，探究完善
4、行政执法绩效评估考核，正确评价执法真实成绩和效能，加强行政执法责任追究力度（此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参加）。 六、落实行政监视制度和机制 17、自觉承受人大法律监视和政协的民主监视。推动政府向同级人大及其常委会汇报依法行政状况的落实，自觉承受人大及其常委会的质询和监视；仔细执行政协民主监视制度，虚心听取政协对政府工作的意见和建议（此项工作由市政府办公室、市政府法制办负责）。 18、自觉承受司法监视和社会监视。承受人民法院依照行政诉讼法对行政机关实施的司法监视；畅通社会投诉违法行为渠道，在政府网站上公布受理群众投诉的单位和电话，乐观受理群众举报投诉，准时回告办理结果；重视
5、新闻媒体的舆论监视，承受新闻媒体对行政行为的监视报导和批判，对新闻媒体报道的行政执法问题进展跟踪调查，并准时处理（此项工作由各具有行政执法权部门负责）。 19、强化标准性文件的审查备案监视。仔细执行标准性文件制发前合法性审查、制发后准时上报备案、备案状况定期通报、备案责任追究等制度；依法准时讨论处理公民、法人和其他组织对标准性文件提出的质疑，确保标准性文件合法、适当（此项工作由市政府办公室、市政府法制办负责，各相关部门协作）。 七、充分发挥化解社会冲突新机制的效用 20、探究建立化解社会冲突新机制。探究新形势下人民调解制度的适用范围及工作方式，充分发挥人民调解组织预防和化解民事纠纷的作用；依法
6、、准时、妥当解决涉及人民群众切身利益、反映剧烈的突出问题；乐观引导公民、法人和其他组织通过合法途径解决纠纷，化解社会冲突（此项工作由市司法局、信访办牵头，相关部门参加）。 21、进一步加强行政复议工作。加大对中华人民共和国行政复议法的宣传力度，使行政复议这一解决行政争议、化解行政冲突 、推动合谐尚志建立的法律制度能够广为人知，引导人民群众以理性、合法的途径反映诉求；进一步健全完善听证、合议、专家询问和调解制度，切实提高行政和人员，配备必要的办案车辆和设备，提高行政复议人员的力量和水平（此项工作由市编办、市政府办公室、市政府法制办负责）。 八、增加依法行政观念和力量 22、仔细执行领导干部学法制
7、度。健全政府各部门中心组学法制度；建立政府常务会议和各部门局务会议会前学法制度；进一步完善领导干部任职前法律学问考试制度，试行在各级行政机关领导班子中配备具有政府法制工作经受，政治思想好、业务力量强，具有较高法律素养的领导干部（此项工作由市政府、市政府各部门负责）。 23、落实行政机关工作人员法律学问学习和培训制度。制定政府各部门本年度法律学问培训打算，协作上级部门或政府法制部门组织的法制培训，切实提高机关工作人员运用法律手段解决实际问题的力量和水平；留意发觉和培育法律专业人才，充实行政执法和法制工作队伍，发挥其推动依法行政工作的骨干作用（此项工作由市人事局、市政府法制办牵头，市政府各部门参加）。 24、进一步加强政府法制机构和队伍建立。加大政府法制工作的人员配备和财力保障方面的投入，落实机构、人员等各项工作。市政府法制办的专职法制工作人员依法要到达5人以上，各行政执法单位要设立专职或兼职的法制股室，各乡镇人民政府要明确一名专职或兼职的法制工作人员。（此项工作由市编办、市人事局、市政府法制办牵头，各乡镇政府、市政府各部门参加）。 复议案件办理质量和解决行政纠纷的实际效果；充实行政复议机构
