污水处理厂bot项目特许经营协议示范文本.doc

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4、 范 文 本深圳市人民政府二八年四月城市污水处理厂BOT项目特许经营协议示范文本说明 本协议示范文本依据国家有关法律法规,以及建设部关于加快市政公用行业市场化进程的意见(建城2002272号)、市政公用事业特许经营管理办法(建设部令第126号)和关于加强市政公用事业监管的意见(建城2005154号)编制。本协议示范文本主要用于污水处理厂BOT项目特许经营,是作为实施污水处理厂BOT项目特许经营过程中签订特许经营协议的通用示范性文本。鉴于项目的具体情况各有不同,在参照使用本协议示范文本时,应根据实际情况对本示范文本的相应条款加以细化和补充,使其更利于执行操作性。本协议的所有附件应由项目执行机构根

5、据项目的实际情况制定。深圳市污水处理厂BOT项目特许经营协议示范文本目 录第一章 总 则7第二章术语定义8第条 术语定义81.1 术语定义81.2 其它13第三章 特许经营权13第2条 特许经营权132.1 特许经营权132.2 特许经营期14第3条 声明和条件143.1 甲方的声明143.2 乙方的声明143.3 履约保函143.4 融资完成153.5 甲方的权利和义务153.6 乙方的权利和义务15第四章 项目建设16第4条 资产权属164.l 土地使用权164.2 对使用土地的限制164.3 项目资产权属16第5条 设计165.1 设计要求165.2 审阅设计规范和技术标准175.3 施

6、工图设计175.4 设计优化的限制175.5 甲方的责任17第6条 建设186.1 乙方的主要义务186.2 甲方的主要义务186.3 质量保证和质量控制186.4 项目进度计划196.5 进度报告206.6 甲方的监督和检查206.7 不可免除206.8 交付图纸和技术资料206.9 对考古、地质及历史物品的保护21第7条 竣工217.1 项目竣工验收217.2 试运营227.3 环保验收227.4 开始商业运营227.5 履约保函的解除227.6 甲方对提前完工的权利237.7 不予免责237.8 放弃23第五章 项目的运营与维护24第8条 运营与维护248.1 运营和维护的基本原则248

7、.2 污水处理范围248.3 甲方责任248.4 乙方责任258.5 运行与维护手册258.6 水样的采集和储存268.7 水量的计量268.8 主要污染物削减量的计量268.9 暂停服务278.10 环境保护278.11 未履行维护的处理278.12 污泥排放及标准288.13 甲方进入污水处理项目设施现场28第9条 污水处理服务费289.1 甲方按污水处理项目每月进行污水处理后主要污染物削减量计算应向乙方支付的污水处理服务费(主要污染物削减量的计算及计费办法详见附件2)289.2 基本水量和污水处理服务费计取289.6 污水处理服务费调整299.7 污水处理服务费的支付299.8 污水进水

8、水质超标309.9 更改出水排放标准309.10 出水水质超标309.11 处理水量不足违约金31第六章 项目设施的移交31第10条 特许经营期期满时污水处理项目设施的移交3110.1 移交委员会3110.2 移交范围3110.3 最后恢复性大修和性能测试3210.4 备品备件3310.5 保证期3310.6 承包商保证的转让3310.7 移交效力3310.8 移交保证金3310.9风险转移34第七章 双方的一般权利和义务34第11条 甲方和乙方共同的一般权利和义务3411.1 不可抗力3411.2 保密3511.3 合作义务,预先警告义务36第12条 甲方的一般义务3612.1 不干预361

9、2.2 不当兑取保证金36第13条 乙方的一般义务3613.1 股权转让的限制3613.2 遵守适用法律3713.3 劳动安全标准3713.4项目文件的协调3713.5 税金、关税及收费3713.6 对承包商和其雇员及代理人的责任3713.7 知识产权的赔偿处理37第14条 保险38第八章 违约赔偿38第15条 违约赔偿3815.1 赔偿3815.2 减轻损失的措施3815.3 部分由于受损害方造成的损失3815.4 对间接损失不负责任38第九章 终止、变更和转让39第16条 终止3916.1 甲方的终止3916.2 乙方的终止3916.3 终止意向通知和终止通知4016.4 终止的一般后果4

10、016.5 终止后的补偿4016.6 终止后的移交41第17条 变更和转让4217.1 甲方的变更4217.2 乙方的转让42第十章 解释和争议的解决42第18条 解释规则4218.1 修改4218.2 可分割性43第19条 争议的解决4319.1 双方友好协商解决4319.2 仲裁或诉讼4319.3 争议解决期间的履行4319.4 继续有效44第十一章 其他44第20条 其他条款4420.1 通知4420.2 附件目录4520.3不弃权4520.4合同文字与申明4520.5生效日期45第一章 总 则为加强深圳市污水处理行业管理,按照相关法律、法规、标准和规范的要求,实施城市污水处理特许经营,

11、维护污水处理企业的合法权益,根据 (根据项目具体情况,简单介绍本协议签署的目的、原则和法律依据),经中华人民共和国(以下简称“中国”) 广东省深圳市人民政府授权,本协议由深圳市 水务局 (下称“甲方”),地址: ,授权代表: ,职务: ;与 (下称“乙方”),注册地点: ,注册号: ,法定代表人: ,职务: ,国籍: 。于 年 月 日在中国广东省深圳市签署。鉴于:(1)深圳市人民政府决定 污水处理厂项目(以下简称“项目”)以特许经营的方式实施。该项目已于 年 月 日获得广东省深圳市人民政府的批准文号: ;(2) (甲方)于 年 月至 年 月对 项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则,经过

12、 ,确定授予 (乙方)承担本特许经营权项目。本项目特许经营权项目,采用BOT模式,由乙方投资建设和运营,特许经营期满无偿移交给甲方。基于上述原因和条件,甲、乙双方自愿达成如下条款:第二章术语定义第条 术语定义1.1 术语定义在本协议中,下述术语具有下列含义: “项目”或“污水处理项目” 指 污水处理厂项目,处理污水能力为每日 立方米 M3/日,地址: 。“本协议”指甲方与乙方之间签订的本特许经营协议,包括附件,以及日后可能签订的任何本特许经营协议之补充修改协议和附件,上述每一文件均被视为本协议的组成部份。“进出水采样点”指为检测进入处理厂入水量和水质及经处理净化水的出水量和水质检测点,分别为进

13、水和出水采样之处。具体位置如附件3图中所示。“法律变更” 指:a. 在本协议签署之后,中国任何政府部门颁布、修改、废除或重新解释的任何适用法律;或者b. 甲方的任何上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件。并且,上述任何一种情况导致: (i) 适用于乙方或由乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化;或(ii) 对项目的融资、建设、运营维护和移交的要求发生的任何变化。“工作日”指法定的正常工作日。“化学品” 指工程技术方案中所述的用于污水处理的化学品。“基本水量”甲乙双方约定的按照每一个运营月内,以预定的日均污水处理量(立方米)计算的污水处理水量。“谨慎运行惯例”指在中国的大部分污水处理厂运营者为建设运营类似于本项目的项目所采用或接受的惯例、方法和作法以及采用的国际惯例和方法。“进水采样点”指从城市污水主管网进污水处理厂之交接处,也即是进水质量检测的采样点。具体位置如附件3图中所示。“接收点”指本项目污水接入的接收点,见附件3。“交付点”

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