《专项治理行动实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《专项治理行动实施方案.doc（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、专项治理行动实施方案 编制： 复核：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx专项治理行动实施方案为切实加强xxxxxxxxxx施工安全工作，有效防控较大事故，坚决遏制重特大事故，按照国务院安委会办公室关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知（安委办202310号）、重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于开展建设施工安全专项治理行动的通知（渝安办202335号）及重庆市交通委员会关于 印发全市公路水运工程建设施工安全 专项治理行动方案的通知 （渝交委安202316号）要求，制定本实施方案。一、工作目标 紧紧围绕安全监管执法“强化年”和“平安工地”建设主题，以复杂地质条件下隧道工程、复杂工况条件下桥
2、梁工程等为重点，强化现场施工安全、技术保障和应急能力，务实推进建设施工领域的安全生产大排查大整治大执法工作，坚决杜绝重特大事故，有效防控较大事故，切实减少一般事故，实现2023年xxxxxxxxxx施工安全的目标要求。 二、组织领导总监办成立建筑施工安全专项治理工作领导小组，组织成员如下：组长：副组长：成员：三、治理范围和内容 （一）专项治理范围。xxxxxxxxxx，重点突出治理复杂地质条件下隧道、复杂工况条件下桥梁等风险较高工程项目。 （二）专项治理重点内容。 1项目部安全管理行为。各类制度和目标建立、完善和执行，包括操作规程、安全投入、安全责任书签订、“日周月”隐患排查、持证上岗、现场防
3、护等方面。 2安全教育培训。将工前安全教育纳入工序管理，简单有效，教育有制度、有记录、有讲评。3“危大”工程技术管理。施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批等情况，对管理人员及作业人员的技术、安全交底情况。 4应急管理能力。以项目部为单元的应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。 5复杂地质条件下隧道施工安全风险识别和管控。地质风险因素识别及控制方案、安全风险评估、超前地质预报、隧道通风及检测、隧道支护及安全步距、高风险工点实时监测及预警、逃生通道设置、应急队伍建设等情况。 6复杂工况条件下桥梁施工安全风险识别和管控。
4、综合考虑桥梁结构受力、气候环境、地形地貌和施工工艺成熟度识别安全风险，从技术上管控基坑、桩基、混凝土、预应力等各类分项工程技术风险。 7“两区三厂”安全隐患治理。对生活区、办公区域及钢筋加工厂、预制厂、拌和厂开展地质灾害、极端天气、施工爆破、交通安全和用电安全等方面的风险评估和安全隐患排查，及时消除风险和整改安全隐患，确保施工驻地安全。 四、工作安排 专项治理行动时间为2023年5月下旬至12月底，具体分为三个阶段。 （一）动员部署阶段（5月31日前）。xxxxxxxxxx总监办结合已有工作部署和实际情况，制定专项治理行动实施方案，进一步明确细化专项治理范围、重点、步骤、措施和要求，做好部署安
5、排。 （二）重点治理阶段（6月1日-11月30日）。xxxxxxxxxx总监办，按照市安委办和市交委的统一部署，开展集中执法，专项治理，严查安全生产违法违规行为，总监每季度进行一次全面检查。xxxxxxxxxx总承包部要认真落实安全生产主体责任，每月组织开展一次自查，严查在施工方案、安全保障，施工环节等方面的安全生产隐患及违法违规行为。 （三）总结完善阶段（12月1日-12月31日）。xxxxxxxxxx总监办要全面梳理专项治理工作情况，系统总结经验做法，建立健全长效机制。 五、工作措施 （一）监督检查。依据相关专业工程事故发生规律，按照分级分类原则，结合专项治理工作方案，细化监理监督检查计划
6、和施工现场检查内容。对危大工程项目在重点治理阶段内要实现检查“全覆盖”。促进工程建设主体依法落实安全生产主体责任。（二）严肃查处各类事故。对专项治理期间发生的各类事故，要严格按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）的规定，认真组织调查处理，查清事故原因，总结事故教训，对因专项治理工作不力、不认真落实隐患整改，导致事故发生，要依法严肃责任追究。（三）强化安全教育培训。在专项治理行动中，总监办要进一步加强安全教育培训工作，着力提高全员安全意识。六、工作要求(一)督促施工单位树立安全责任意识，高度重视。要充分认识专项治理行动的重要性，明确要充分认识专项治理行动的重要性，明确职责分工，
7、及时研究解决专项治理中的重点和难点问题。为加强对本项目建筑施工安全专项治理工作，要从思想和行动上高度重视，加强领导，落实责任，精心安排，认真部署，制定切实可行的实施方案，明确工作的重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施。(二)督促施工认真开展自查督查，严格跟踪整改落实。在自查自纠和监督检查中要突出“严”字当头，项目部对总监办发现的重大问题和隐患，要按照“三定”原则即定整改措施、定责任、定时限进行处理。关于开展落实施工方案专项整治行动工作方案为贯彻落实珲乌建指办发【2023】4号）关于转发吉林省交通运输厅关于印发（全省公路建设工程落实施工方案专项整治行动方案）的通知精神，我项目部收到文件当晚便
8、由项目负责人组织项目副经理，项目总工程师，安全科长，桥涵队长，施工队长，材料科长，质检科长，计划科长，测量队长，试验主任，综合科长，拌合站站长等主要人员认真学习文件精神，研究各专项施工方案编制措施，划分各主要负责人在专项施工方案编制中相应承担的部分。研究决定如下：1、由项目总工程师、桥涵队长、施工队长负责编制各专项施工方案工程概况、施工计划及施工工艺技术。2、由项目总工程师、安全科长、计划科长、质检科长、测量队长负责编制施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。3、最后形成各专项施工方案，报项目总工程师、项目负责人审阅，确认无误后报驻地办审批，经驻地办审核通过后报总监办进行审批，总监办审
9、批通过后予以实施。4、项目相关负责人要严格按照各专项施工方案进行施工，并指定专人对专项施工方案实施情况进行现场监督和监测。5、根据专项施工方案指定安全专项施工方案，并将各安全专项施工方案进行三级技术基底，并且真实的落实到一线作业人员，让一线作业人员了解和掌握作业项目的安全操作规程和注意事项。7、施工中不定期对专项方案实施情况进行自检。杜绝因违章操作而导致事故的可能。做到安全第一、预防为主、综合治理。一、总体工作目标 通过深入开展专项行动，进一步强化施工现场安全管理，全面落实建筑施工企业和从业人员安全生产主体责任，及时消除施工现场安全隐患,并严格按照方案组织施工，有效遏制和防范建筑起重机械、模板
10、支撑系统、深基坑等群死群伤事故的发生，促进安全生产。二、整治重点突出整治以下5类危大工程：(一)基坑支护工程;(二)土方开挖;(三)脚手架;(四)模板支撑体系;(五)起重吊装及安装拆卸工程。三、整治内容(一)安全专项施工方案编制情况。施工单位是否在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项施工方案。(二)安全专项施工方案实施情况。施工单位在危大工程实施前是否技术交底工作是否彻底;是否下达到一线工人。施工过程中是否严格按照方案组织施工，并指定专人对专项方案实施情况进行监督监测。(三)从业人员持证上岗情况。施工项目负责人、专职安全生产管理人员是否持有有效的安全生产考核合格证书;起重机械司机、安装拆卸工
11、、架子工等特种作业人员是否持证上岗等。(四)是否对专项方案实施情况进行现场监督、检查，是否参加危大工程验收等。四、根据文件内容需落实的5项规定 （一）施工前必须编制施工方案。项目部应当在危险性较大的部分分项工程施工前编制专项施工方案，工程实行施工总承包的，专项方案应由施工总承包单位应当组织编制，其中起重机械安装拆缷工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程的专项方案由专业承包单位组织编制。专项方案编制应当包括以下内容；1、工程概况；危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置图、施工要求和技术保证条件；2、编制依据；相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；3、
12、施工计划；包括施工进度计划、材料与设备计划；4、施工工艺技术；技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收；5、施工安全保障措施；组织保障、技术措施、应急预案监测监控等；6、劳动力计划；组织安全管理人员、特种作业人员等；7、计算书及相关图纸；（二）、施工方案必须按规定审批或论证。专项方案由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格后，由施工单位项目技术负责人签字。实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位项目技术负责人及相关专业承包单位项目技术负责人签字。不需要专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由驻地监理工程师、项目总监理工程师审核签
13、字后实施。超一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实施施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会，经论证合格后有施工单位技术负责人、驻地监理工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可实施。（三）施工作业前必须进行安全技术交底。专项方案实施前、编制人员或项目技术负责人必须就有关安全施工的技术要求向现场管理人员、施工作业班组、作业人员做出详细2说明（安全技术交底），并由双方签字确认。安全技术交底主要包括两方面内容：意识在施工方案的基础上按照施工的要求，细化、优化施工方案，从施工技术选择上保证施工安全；二是让一线作业人员了解和掌握改作业项
14、目的安全操作规程和注意事项，减少因违章作业而导致的事故可能。（四）施工过程中必须严格按照施工方案施工。施工单位应指定专人对专项施工方案实施情况进行现场监督和按规定进行检测。发现不按照专项施工的应当要求其立即整改，发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。（五）施工方案完成后必须经验收合格。施工单位监理单位应当组织有关人员对危险性较大的分部分项工程进行验收。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目驻地监理工程师，总监理工程师签字后，可进入下道工序。 五、工作实施步骤(一)部署启动阶段：2023年5月中旬前。结合本项目部安全生产的实际情况，制定专项行动工作方案，成立领导小组，
15、做好相应的部署落实工作。(二)自查自纠阶段：5月1日至5月9日底。项目部各部门、施工单位认真学习及贯彻落实专项行动有关要求，严格按照建筑施工安全检查标准(JGJ59)中有关要求对施工现场开展自查自纠，检查情况由项目部填写相关表格，并存档备查。(三)检查督导阶段：5月10日至11月底。项目部自查自纠的基础上对所有在建工程项目进行全面排查。对发现的问题和隐患立即督促整改。(四)总结分析阶段：12月。专项行动开展情况进行全面总结分析，根据检查的有关情况，研究提出深入开展专项行动的意见和建议，形成专项行动工作总结报告。六、工作要求(一)高度重视，周密部署。各有关部门必须高度重视本次落实施工方案专项整治行动，加强组织领导，制定具体实施方案，由项目部经理、项目部总工、项目部副经理、各部门负责人等成立相应的领导小组，切实加强对专项整治行动的组织领导，层层动员部署，迅速开展行动。(二)加强监督检查，强化责任落实。全面动员组织各施工单位，全面开展自查自纠工作。要将专项整治行动与打非治违、隐患排查治理、等各项工作有机结合起来，相互促进、共同有序推进。要按照施工前，施工中，施工后的频次，由领导小组带队，对重点地区、重点项目进行监督检查。(三)加强奖励惩罚机制，严厉查处。对施工现场发
