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1、编号：（X）XK03-002人造板产品品生产许许可证实实施细则则2011年年1月199日公布 20011年年1月115日实实施 国国家质量量监督检检验检疫疫总局1 目 录1 总则12 工工作机构构23 企业申申请生产产许可证证的基本本条件34 许可程程序34.1 申申请和受受理34.2 企企业实地地核查44.3 产产品抽样样与检验验54.4 审审定与发发证54.5 集集团公司司的生产产许可55 审查要要求65.1 企企业生产产人造板板产品应应执行的的产品标标准及相相关标准准65.22 企业业生产人人造板产产品必备备的生产产设备和和检测设备65.3 人人造板产产品出厂厂检验项项目75.4 人人造
2、板产产品生产产许可证证企业实实地核查查办法95.5 人人造板产产品生产产许可证证检验规规则96 证书和和标志116.1 证证书116.2 标标志127 委托加加工备案案程序128 监督检检查139 收费1310 生产产许可证证工作人人员守则则1411 附则则14附件1 人人造板产产品生产产许可证证检验机机构名单单及检验验产品范范围15附件2 人人造板产产品生产产许可证证企业实实地核查查办法29附件3 生生产许可可证企业业实地核核查报告告42附件4 企企业实地地核查不不符合轻轻微缺陷陷项汇总总表43附件5 检检验报告告44附件6 本本细则与与旧版细细则主要要内容对对照表4830 人造板产品品生产
3、许许可证实实施细则则1 总则 11.1为为了做好好人造板板产品生生产许可可证发证证工作，依依据中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例(国务院院令第4440号号)、中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例实施施办法(国家质质检总局局令第880号)、国国家质量量监督检检验检疫疫总局关关于修改改中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例实施办办法的的决定（国家质检总局令第130号）、关于电线电缆等12类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发证的公告（国家质检总局2009年第16号公告）、关于摩托车头盔等11类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发
4、证的公告（国家质检总局2010年第89号公告）、关于印发的通知(国质检监2006413号)等规定，制定本实施细则。1.2 本本实施细细则规定定的人造造板产品品单元和产产品品种种见表11。表1 人造造板产品品单元和产产品品种种序号产品单元产品品种备注1胶合板-不包括供室室外条件件下使用用的I类胶合合板（耐耐气候胶胶合板）2刨花板-在潮湿状态态下使用用的结构构用板除除外；未执行GBB/T 48997标准准的甘蔗蔗渣、亚亚麻屑、麦麦秸秆、竹竹材刨花花板等其其他刨花花板除外外。3定向刨花板板-4中密度纤维维板-室外用中密密度纤维维板除外外5装饰单板贴贴面人造板-不包括在室室外条件件下使用用的I类装饰饰
5、单板贴贴面人造造板（耐耐气候装装饰单板板贴面人人造板）6浸渍胶膜纸纸饰面人人造板-以刨花板、纤纤维板等等人造板板为基材材，以浸浸渍胶膜膜纸为饰饰面材料料的装饰饰板材7细木工板-不包括室外外用细木木工板8实木复合地地板涂饰实木复复合地板板涂饰实木复复合地板板生产许许可证可可覆盖未未涂饰实实木复合合地板未涂饰实木木复合地地板9浸渍纸层压压木质地地板-10竹地板涂饰竹地板板涂饰竹地板板生产许许可证可可覆盖未未涂饰竹竹地板未涂饰竹地地板11实木地板漆饰实木地地板漆饰实木地地板生产产许可证证可覆盖盖油饰实实木地板板和未涂涂饰实木木地板；油饰实实木地板板生产许许可证可可覆盖未未涂饰实实木地板板油饰实木地地
6、板未涂饰实木木地板注：1. 各产品品单元及及品种的的定义见见相关产产品标准准。2.室外型型人造板板不列入入发证范范围。1.3 在在中华人人民共和和国境内内生产本本实施细细则规定定的人造造板产品品的，应应当依法法取得生生产许可可证。任任何企业业未取得得生产许许可证不不得生产产本实施施细则规规定的人人造板产产品。1.4本实实施细则则在实施施过程中中，相关关产品的的国家标标准、行行业标准准和国家家产业政政策一经经修订，企企业应当当及时执执行，本本实施细细则将根根据国家家标准和和行业标标准的变变化、国国家产业业政策的的调整，动动态修订订。1.5本实实施细则则中有关关要求，国务院工业产品生产许可证主管部
7、门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，将向社会公告，并举行听证。2 工作机机构2.1 国国家质量量监督检检验检疫疫总局(以下简简称国家家质检总总局)负负责人造造板产品品生产许许可证统统一管理理工作。全国工业产产品生产产许可证证办公室室（以下下简称全全国许可可证办公公室）负负责人造造板产品品生产许许可证管管理的日日常工作作。全国工业产产品生产产许可证证审查中中心(以以下简称称全国许许可证审审查中心心)受全全国许可可证办公公室委托托承担有有关技术术性和事事务性的的工作。2.2 全全国工业业产品生生产许可可证办公公室人造造板产品品生产许许可证审审查部（以以下简称称审查部部）设在在国家人人造板与
8、与木竹制制品质量量监督检检验中心心，受全全国许可可证办公公室的委委托组织织起草人人造板产产品生产产许可证证实施细细则；跟踪踪相关产产品的国国家标准准、行业业标准以以及技术术要求的的变化，及及时提出出修订、补补充产品品实施细细则的意意见和建建议，配合省省级质量量技术监监督局组组织进行行人造板板产品实实施细则则的宣贯贯。全国工业产产品生产产许可证证办公室室人造板板审查部部 地地 址：北京市市颐和园园后中国国林科院院木材工工业研究究所内邮政编码：10000911电 话：0010-6288894442 62288994455传 真：0010-6288894442 62288883322电子信箱：zj4
9、4caaf.aac.ccn zj33caaf.aac.ccn联 系 人人：李阜阜东、付付跃进2.3 各各省、自自治区、直直辖市质质量技术术监督局局(以下下简称省省级质量量技术监监督局)负责本本行政区区域内人人造板产产品生产产许可的的受理、审审查、批批准、发发证以及及后续监督督和管理理工作。省级工业产产品生产产许可证证办公室室(以下下简称省省级许可可证办公公室)负负责本行行政区域域内人造造板产品品生产许许可省级级发证的的日常工工作。县级以上质质量技术术监督部部门负责责本行政政区域内内人造板板产品生产产许可证证的监督督检查工工作。2.4人造造板产品品生产许许可证的的检验工工作由指指定的检检验机构构
10、承担，检检验机构构名单及及检验产产品范围围见附件件1。根据工工作需要要，国家家质检总总局负责责对承担担生产许许可证检检验工作作的检验验机构进进行动态态调整。3 企业申申请生产产许可证证的基本本条件企业申请生生产许可可证，应应当符合合下列条条件：3.1 有有营业执执照，经经营范围围覆盖申申报的产产品；3.2 有有与所生生产产品品相适应应的专业业技术人人员(见见附件22)；3.3 有有与所生生产产品品相适应应的生产产条件和和检验手手段(见见5.22、附件件2)；3.4 有有与所生生产产品品相适应应的技术术文件和和工艺文文件(见见附件22)；3.5 有有健全有有效的质质量管理理制度和和责任制制度(见
11、见附件22)；3.6 产产品符合合有关国国家标准准、行业业标准以以及保障障人体健健康和人人身、财财产安全全的要求求(见55.1、附附件2)；3.7 符符合国家家产业政政策的规规定，不不存在国国家明令令淘汰和和禁止投投资建设设的落后后工艺、高高耗能、污污染环境境、浪费费资源的的情况。单线5万立立方米/年以下下的中密密度纤维维板项目目、单线线3万立立方米/年以下下的木质质刨花板板项目属属于国家家产业政政策调整整限制类类项目，在在促进进产业结结构调整整暂行规规定（国国发220055400号令）发发布日（2005年12月2日）之后建设的项目，不予受理生产许可证申请。法律、行政政法规有有其他规规定的，还
12、还应当符符合其规规定。4 许可程程序4.1 申申请和受受理4.1.11 企业业申请办办理生产产许可证证时，应应当向其其所在地地省级或或受省级级委托的的地方质质量技术术监督局局提交以以下申请请材料：4.1.11.1全全国工业业产品生生产许可可证申请请书。全全国工业业产品生生产许可可证申请请书中中“产品类类别”栏填写写“非地板板类”，“产品名名称”栏填写写“人造板板”，“产品单单元”栏按表表1的“产品单单元”栏填写写。 集团公公司与其其所属单单位一起起申请办办理生产产许可证证的，集集团公司司及其所所属单位位应分别别提交填填写完整整的全全国工业业产品生生产许可可证申请请书。4.1.11.2 营业执执
13、照复印印件。4.1.11.3 生产许许可证复复印件(适用于于生产许许可证有有效期届届满重新新提出申申请的企企业)。4.1.11.4 企业涉涉及产业业政策的的，需提提供企业业所在地地省级及及以上产产业政策策管理部部门审核核企业符符合产业业政策的的证明原原件及复复印件。4.1.22 省级级或受省省级委托托的地方方质量技技术监督督局收到到企业申申请后，对对申请材材料符合合实施细细则要求求的，准准予受理理，并自自收到企企业申请请之日起起5日内内向企业业发送行行政许可可申请受受理决定定书；对申请材料料不符合合本实施施细则要要求且可可以通过过补正达达到要求求的，应应当当场场或者在在5日内内向企业业发送行行
14、政许可可申请材材料补正正告知书书一次次性告知知。逾期期不告知知的，自自收到申申请材料料之日起起即为受受理；对申请材料料不符合合中华华人民共共和国行行政许可可法和和中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例要求求的，应应当作出出不予受受理的决决定，并并发出行行政许可可申请不不予受理理决定书书。4.1.33企业申申请列入入国家质质检总局局发布的的工业产产品生产产许可证证无证查查处公告告的产品品，自省省级或受受省级委委托的地地方质量量技术监监督局作作出生产产许可受受理决定定之日起起，企业业可以试试生产申申请取证证产品。企企业试生生产的产产品，必必须经承承担生产产许可证证产品检检验任务务的检验验机构，依依据本实实施细则则规定批批批检验验合格，并并在产品品或者包包装、说说明书标标明“试制品品”后，方方可销售售。对省省级质量量技术监监督局作作出不予予许可决决定的，企企业从作作出不予予许可决决定之日日起不得得继续试试生产该该产品。注：同规格格、同等等级、同同类别，并并在基本本相同的的时段和和一致的的条件下下制造的的人造板板产品为为一批人人造板产产品。4.2 企企业实地地核查4.2.11 省级级或受省省级委托托的地方方质量技技术监督督局应当当制定核核查计划划，提前前5日通通知企业业。4.2.22 被核查
