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1、农村工作领导小组会议讲话稿 今天召开的省委农村工作领导小组会议，传达了中央农村工作会议精神。中央农村工作会议是中央经济工作会议以后中央召开的一次主要会议，也是在中国经济发展进入新常态的大背景下对农村工作进行专题布署的一次主要会议。我们要认真学习和领会会议精神，充足认识农业连续稳定发展面临的形势任务和机遇挑战，正确把握加紧推进农业当代化的重大意义和着力关键，结合本省农村工作实际，抓好会议精神的落实落实。会议审议了有关全方面深化农村改革努力开创三农发展新局面的意见征求意见稿，审定了省委农村工作会议方案和2021年三农工作优秀县市、区名单。省委农工委要抓紧对文件作修改完善，立即报省政府常务会和省委常
2、委会审定。要根据方案，抓紧筹备省委农村工作会议。对三农工作优秀县市、区，要依据相关方面意见，尤其是农民增收情况，再次进行核实，在全省通报表彰。下面，我讲两点意见。一、充足肯定2021年三农工作成效2021年，各地各部门紧紧围绕深化农村改革专题，主动构建新型农业经营体系，加紧发展当代农业，推进幸福漂亮新村建设，深入实施四大片区扶贫攻坚，实现了农业连续稳定发展，粮食生产保持稳定，农民收入实现“八连快”。从估计看，第一产业产值增加%，农民人均纯收入增加11%以上。在宏观经济下行压力连续加大的情况下，农业农村经济连续稳定增加，为全省经济稳中求进增添了底气，赢得了主动。一是农村改革有序推进。召开全省深化
3、农村改革推进会，对农村改革作出全方面布署。以确权颁证为基础，加紧推进产权制度改革；以放活经营权为关键，加紧发展适度规模经营；以培育新型主体为关键，加紧创新农业经营体系；以社会化服务体系为支撑，加紧转变农业经营方法；以城镇一体化为目标，加紧完善城镇化健康发展体制机制。农村改革顺利推进，已经见到显著成效。二是农民收入大幅增加。深入完善农民增收书记县长负责制考评工作。前后召开川西南山区、川东北片区和乌蒙山片区助农增收现场会，加强对藏区和彝区农牧民增收工作的指导，开展增加农民财产性收入改革试点。每三个月召开农民增收分析例会，加大了对助农增收工作的领导和指导。三是农业生产稳定增加。开展粮食高产创立，加紧
4、当代农业基地、千亿示范工程、万亩亿元示范区建设，大力发展百亿千亿优势特色产业。估计经济作物产值达成亿元，增加%，其中蔬菜、水果、茶叶产值分别增加%、%、%，分别实现农民人均增收XX元、XX元和XX元；肉类总产量增加%，畜牧业助农增收46元；林业产值增加%，助农增收XX元；渔业产值增加%，助农增收XX元。四是三次产业融合发展。农产品加工业回稳向好，川茶和白酒产业加紧转型发展。主动搭建农产品加工企业投融资平台，大力开拓省外农产品销售市场，举行2021四川农博会，全省规模以上农产品加工企业估计完成工业总产值亿元，增加%；销售产值亿元，增加%。实施乡村旅游提升行动，估计乡村旅游收入亿元，增加%，占全省
5、旅游总收入的%。全省转移输出农村劳动力2460万人，劳务收入3215亿元，增加12%。五是新村建设扎实推进。全方面开启实施幸福漂亮新村建设，推行民居新建、改造提升和保护修缮相结合的建设模式，推广“小组生”计划建设理念，开启幸福漂亮新村建设2021个，是整年目标任务的%。建成新村聚居点7269个，超出整年目标任务的%，累计建成新村聚居点30742个。六是减贫任务圆满完成。准确识别扶贫对象，大力实施扶贫项目，特困地域连片扶贫开发全方面开启，民族地域帮扶工程有序开展。降低农村扶贫对象XXX万人，完成年度减贫目标的108%。农村低保对象补助标准达成月人均103元，完成民生工程任务的XXX%。七是重大项
6、目有力推进。大力推进农业关键项目建设，抓好涉农项目落地和项目建设进度督查，省委确定的10个农业农村重大项目，全部按计划开工、按进度推进。二、扎实推进2021年三农关键工作三农工作是全党工作的重中之重。2021年，必需认真落实中央农村工作会议精神，根据稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，全方面深化农村改革，全方面推进农村法治，全方面推进“四化”同时，努力开创农业农村发展新局面。一要全方面深化农村改革。农村改革是一项庞大的系统工程，必需守住底线，把住方向，突出关键，扎实推进。围绕主攻方向抓好农村改革试点试验，做到改有所进、改有所成，靠改革激发农村发展活力。加紧推进农村产权制度改革，全方面开展农村
7、土地承包经营权和农村房屋全部权确权登记颁证，经过“多权同确”统筹推进农村各类产权确权颁证。引导土地经营权有序流转，加紧农村产权流转体系建设，引导农业适度规模经营健康发展。大力培育新型农业经营主体，研究扶持发展农村集体经济的政策方法，激励工商资本到农村发展适合企业化经营的当代种养业，建立健全农业社会化服务体系。完善城镇化健康发展体制机制，深化户籍制度改革，研究财政转移支付、城镇建设用地和农业转移人口挂钩的详细政策。二要全方面促进转型发展。本省区域发展水平和农业生产力水平差异很大，构建当代农业，必需因地制宜、分类指导，创新驱动、转型发展。要着力提升农业综合生产能力，加紧农业农村重大项目建设，连续改
8、进农业农村生产生活条件。要严守耕地红线，确保粮食安全，大力扶持家庭农场和种粮大户，主动发展粮食适度规模生产经营，着力打造优质水稻、马铃薯、专用玉米、套作大豆、酿酒高粱等粮食作物生产基地。要引导特色农业集群集聚发展，优化产业结构，延伸产业链条，提升农产品质量安全监管水平，打造“川字号”农产品区域品牌和产品品牌。要抓好农业开放合作和投资促进，办好2021四川农博会、川台农业合作论坛，引导农业企业走出去开拓省外和国际市场。要加大助农增收力度，继续采取强有力方法，落实好农民增收书记县长负责制，经过深化改革，内涵挖掘，培育农民增收新的增加点，确保农民收入连续稳定增加。三要全方面推进新村建设。全方面实施新
9、村建设“五大行动”。实施扶贫解困行动，坚持把扶贫解困作为新村建设首要任务，先难后易，雪中送炭，抓好连片特困地域幸福漂亮新村建设，加紧推进农村廉租房建设；实施产业提升行动，拓展农业多个功效，推进乡村旅游业扩面提升，大力拓展民宿经济和休闲养生等新型业态，推进当代农业基地景区化建设；实施旧村改造行动，以基础设施、公共服务、农房改造新建和传统村落民居保护修复为关键，推进旧村落改造提升全覆盖；实施环境整改行动，全方面治理农村面源污染，创立一批漂亮乡村示范村庄，打造国家级和省级生态文明乡村；实施文化传承行动，对传统村落民居进行甄别判定，保护好本乡本土民俗文化，开展非遗传承活动，着力打造一批传统文化村落。四
10、要全方面推进增收减贫。新型城镇化和农业当代化联动发展，不停拓展农民就业增收空间。大力推进转移就业，主动激励自主创业，支持以农兴业，拓展农业功效，探索农民增收新路径和新模式。创新扶贫机制，深化“六大机制”改革，完善关键县退出机制和扶贫工作考评机制，深入实施精确扶贫，因户因人制订差异化帮扶方法，统筹推进片区内外扶贫，连续推进四大片区扶贫攻坚行动和五大扶贫工程，抓好片区外扶贫开发，做好社会扶贫工作，推进中央在川定点扶贫、省内对口定点扶贫和东西扶贫协作，建立扶贫产业发展基金，打造扶贫公益活动品牌，形成社会各界共同支持扶贫开发的强大协力。五要全方面推进依法治理。改革发展离不开法律保障，要根据中央精神，立足四川实际，勇于探索创新，勇于攻坚克难，学会使用方法治思维和法治方法处理三农问题。要健全完善涉农法规，推进涉农地方性法规、政府规章和上位法相衔接。加强农村普法宣传教育，开展农民学法使用方法活动，帮助农民知法懂法，提升依法维权意识。推进基层政府依法行政，完善农村党风廉政建设责任制，关键纠正损害群众利益的突出问题，加强对三农政策落实实施情况的监督检验，有效保护农民的正当权益。六要全方面抓好目前工作。切实抓好农作物田间管理，搞好冬春农田水利基础建设，加强农产品质量和食品安全监管，确保春节期间农产品市场供给，切实加强森林草原防火工作，督促抓好农民工工资兑付，处理好困难群众生产生活难题。
