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1、外协单位管理制度一、准入管理1、安全资格审查1.1申请进入宏信置业的外协施工单位必须如下证件和资料：l审核期内的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；l与承建工程相应的施工企业资质证书；l审核期内的武钢施工安全资格合格证；l员工花名册（姓名、年龄、工种职务、家庭住址、身份证码）l特种作业人员应持有真实有效的特种作业人员操作证（ic卡）1.2新进入我公司的外协施工单位办理武钢施工安全资格合格证必须提供以下资料，并装订成册：l企业对所有申报材料的真实性负责的声明（原件）；l企业简介及安全生产业绩（含企业详细地址和邮编、主要负责人及联系电话、近五年的主要施工项目及安全生产情况、拟参加施工项目名称及申
2、报的施工范围）；l具有法人或法人委托资格和各类资质等级证书、营业执照、税务登记证、组织机构代码、安全生产许可证等相关资料（复印件加盖本单位公章）；l有健全的安全管理机构及网络，配有专（兼）职安全管理人员，安全第一责任人要明确；l各项安全管理规章制度及各工种安全技术操作规程；l员工花名册（姓名、年龄、工种职务、家庭住址、身份证号码）；l特种作业人员应持有真实有效的特种作业人员操作证（ic卡）；l从事压力容器、压力管道、特种设备的安装与检修工程，必须持有真实有效的具备相应资格的许可证；l所有施工机械、器具必须达到本质安全化的要求，安全防护装置齐全有效；l武钢施工安全资格合格证必须在安全部门的规定下
3、办理相关年检合格手续。l凡武钢施工安全资格合格证中企业名称、法人、项目经理等发生变更时，必须重新申报办证。2、安全保证金2.1外协施工单位在签订施工安全协议书前，必须一次性交纳安全保证金，才能办理施工安全协议书。2.2安全保证金交纳标准如下：l合同签订工程款在10-_万元的一次性交纳_万元；l合同签订工程款在50-_万元的一次性交纳_万元；l合同签订工程款在100-_万元的一次性交纳_万元；l合同签订工程款在_万元以上的一次性交纳_万元；2.3安全保证金由财务部统一保管，建立专项管理台账，严禁挪作他用，工程完工后，财务部凭公司会签的施工结算单进行结算手续的办理。安全保证金除日常检查考核或结算中
4、否决外，剩余部分一次性结算付清。2.4施工安全协议书由所在区域工程部会同安保部与外协队进行签订。同时所在区域工程部相关技术人员必须对外协施工单位进行安全交底和技术交底。2.5工程所在单位（项目部）凭施工安全协议书根据本工程的实际对外协施工单位进行现场安全、技术交底。2.6安保部、项目部及外协施工单位必须对从业人员进行三级安全教育培训，经考试合格后，按甲方要求办理工作证，方可进入施工现场。l按“谁主管、谁负责”的原则，工程所在区域工程部负责施工前的安全技术交底，对外协单位日常安全管理情况、安全生产责任制落实情况等进行检查、指导，并提出考核意见。l工程所在单位（项目部）负责对外协单位施工现场每班进
5、行巡查，各类安全设施、附件的检查（包括隐患排查、三违查处）并提出考核意见。l安保部负责对外协单位的安全专业管理进行检查、指导，并根据具体情况提出处理、考核意见。l外协单位所用从业人员必须符合公司相关文件要求，建立动态管理台账，每月_日前将从业人员变更情况报所在项目部，由项目部汇总后报所在区域工程部。二、工伤事故管理1、工程施工时，对发生的安全事故，外协单位要及时向所在单位及安全部门报告，并积极组织抢救工作，保护事故现场，参与事故分析，并追究相关人员的责任。2、轻伤事故由外协单位分析处理，并向所在区域工程部、安全部门书面报告。3、重伤事故由外协单位分析处理，工程部应会同安全部门根据公司有关规定参
6、加对其事故的调查、分析、处理。4、一般死亡及以上事故由政府安全部门组织，公司相关部门参加对其调查、分析、处理。5、外协单位造成其他相关单位人员伤亡、生产事故、设备事故，必须由其承担相应责任和损失。三、检查与考核1、为加强外协队伍的安全管理，促进其安全管理的不断提高，必须对不按施工安全管理规定的单位和个人予以处罚。2、外协单位进入现场施工，要将其纳入本单位正常的安全管理，外协单位出现“三违”及各类隐患、问题，按规定要其进行考核。3、如在检查过程中存在下列问题，工程所在区域单位、安保部有权对外协单位下达停产整顿通知书：3.1发生重伤及以上人身伤害事故；3.2施工现场存在重大危及人身安全的事故隐患；
7、3.3未按“准入管理”中所规定办理相关手续；3.4从业人员未经安全教育培训合格私自进入施工现场达_人以上；3.5不落实各项安全、技术交底内容；3.6经现场检查，发现严重违章达_人以上；3.7安全管理基础工作，各类管理台账不健全、完善；3.8其他法律、法规规定条款。4、停产后，外协单位先进行自查自改，整改完毕后，以书面形式报主管部门、安保部，以验收合格后方可开工。5、因停产造成的损失，由其自行承担。6、安全保证金扣完的外协单位，由工程部通知其按“安保金”中的安全保证金交纳标准到财务部门交纳。外协单位管理制度（二）制度编号：scfk/2/09-19-2012拟制部门：安全保卫管理部审核人：桂冬批准
8、人：步克_年_月_日发布_年_月_日执行1范围本管理规定适用于公司各厂、部门、外来施工单位。2总则2.1为切实加强公司外协安全管理，控制各类人身伤害事故的发生，依据中华人民共和国安全生产法及其他相关法律法规，特制定本制度2.2本制度适用于外协单位和相关管理部门，外协单位是指在公司从事建设和检修等项目的施工单位、工程监理单位、劳务输出单位等。3职责_公司职责3.1.1安全管理部门负责制定公司外协安全管理制度并对为单位外协安全管理实施监管。3.1.2复烤厂安全管理部门负责组织对本厂引进的外协单位的资质进行审查，并对各单位工程项目安全管理实施监管，制定安全管理制度，定期或不定期组织专项安全检查。3.
9、1.3安全管理部门负责对各厂劳务派遣员工安全管理实施监管。3.2安全管理部门职责3.2.1安全管理部门负责制定本单位外协安全管理制度，规范安全管理流程，审核外协单位安全相关材料，负责安全管理协议的签定并对外协单位实施综合监管，负责向外协单位安全交底、危险告知，制定必要的安全措施保证作业区域的安全，交叉作业时组织专人负责与施工单位对接和联络，并共同进行监护。3.2.2安全管理部门负责对劳务输出单位的相关安全资质进行审查，组织签定安全管理协议或在合同中明确双方安全管理责任和义务，并督促劳务输出单位履行安全管理协议。3.3外协施工（劳务输出）单位职责3.3.1主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面
10、负责。3.3.2依据国家相关法律法规设立安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员。建立健全安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，按照规章制度对所承担的施工项目进行定期和专项安全检查，做好相关安全记录。3.3.3签订合同和安全管理协议时，应主动了解、熟悉、掌握委托单位的安全管理制度，作业前必须编制作业安全措施，进行安全交底，自觉遵守国家及委托单位的各项安全规章制度，并接受监督检查。4资质审查及安全管理协议4.1复烤厂在选择（招标）外协队伍时，必须由安全管理部门对外协队伍安全资质进行审查，对不具备资质的单位不得录用。4.2安全资质审查的主要内容4.2.1有效的营业执照
11、（与施工项目相符）。4.2.2企业资质证书，安全生产许可证，特种设备检验合格证明。4.2.3企业法人（经理或项目经理）安全管理资质证书，委托或任命书。4.2.4安全管理机构成员_、安全管理人员资质证书。4.2.5特种作业人员_及特殊工种资质证书。4.2.6安全管理制度。4.2.7委托单位要求提交的其他材料。4.3外协单位经资质审查合格，须向委托单位交纳_%的安全抵押金后，方可签定合同。_公司、复烤厂与外协单位签订合同时，必须同时签订安全生产管理协议或在合同中明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。4.5两个以上的施工队伍在同一区域施工时，可能危及对方生产安全的，委托单位要组织签订相互间
12、的安全生产管理协议书。4.6外协单位与公司、复烤厂合同签定后，不得擅自转包工程，如发现擅自转包的，应终止合同，并追究外协单位的违约责任。5安全教育5.1外协单位进入现场作业前，公司、各复烤厂与外协单位必须依据安全管理协议对施工人员进行安全教育，并填写教育记录，公司、复烤厂要做好备案。教育内容如下：_公司有关安全管理规定；5.1.2作业有关危险因素；5.1.3协议中规定的其他内容。5.2外协单位必须针对作业危险因素编制安全措施，对作业人员做好现场安全注意事项及作业环境交底，并做好书面记录。项目涉及的工艺、设备、操作环境等发生变化时，外协单位必须重新编制安全措施，进行安全交底。6监督管理_公司、复
13、烤厂要加强对外协单位的安全监管，实行统一协调、部署、检查、考核，促使其提高安全管理水平，保证施工安全，严禁以包代管。_公司、复烤厂必须对外协单位的安全管理状况、作业现场及人员情况进行定期和不定期检查，并做好检查记录。_公司、复烤厂要建立外协单位的安全管理档案，定期评估外协单位安全管理状况，对于安全管理状况较差或造成严重事故的，合作期满或工程完工，不应再进行其他合作。7事故报告外协队伍在施工过程中发生人身伤亡事故，由事故发生单位按照_4_号令生产安全事故报告和调查处理条例的有关规定及时上报地方有关部门，同时报告复烤厂，复烤厂要按照公司安全管理制度第十一章事故管理制度事故报告程序上报公司安委会。8
14、附则8.1本规定若有与国家相关规定相抵触的，按国家规定执行。8.2本规定自下发之日起施行。外协单位管理制度（三）第一章总则第一条为进一步加强我部对外协单位管理工作，防止和减少生产事故发生，保障从业人员生命和财产的安全，保障工程项目的安全、稳定发展，特制定外协单位管理制度。第二条本制度适应于本工程项目部及参与该工程施工的外协单位与劳务人员。第二章外协单位资质审查第三条项目部对外协单位与劳务人员的施工负有监督和指导的任务和对分包工程范围内的危险源交底的义务，必须将外协单位与劳务人员的安全施工列入项目部统一管理范畴，严禁以“包”代“管”。第四条项目部对外协单位的员工、劳务人员应按正式职工一样实施管理
15、。第五条外协单位进场施工前，必须由项目部合同管理部严格审查协作单位的施工资质及安全生产许可证，未经资质审查或审查不合格的外协单位，严禁与项目部签订施工合同及进场施工。资质审查的相关资料复印件存档安全管理部。第六条资质审查不得自行降低标准，不得简化程序，不得逾期不办。对于管理混乱或出过重大伤亡事故的外协单位，不得（继续）使用。第七条对安全施工资质不合格的协作单位，安全管理部具有一票否决权。第八条外协单位资质审查内容：1、有关部门颁发的、有效的营业执照和施工资质证书。2、经过公证的法人代表资格证书或法人授权委托书。3、由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”、施工简历和近期三年安全施工记录。4、安全施工的技术素质（包括负责人、质检员、安全员、工程技术人员和工人）及特种作业人员证件。5、质量、安全管理机构及人员配置，外协单位必须配备专职质检员、安全员。6、保证质量、安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。
