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1、XXX教育系统党的群众路线教育实践活动实 施 方 案按照中共中央关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见和省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见要求，根据中共市委关于在全市党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见和中共县委关于在全县党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见以及镇党的群众路线教育活动实施方案，现就教育系统开展党的群众路线教育实践活动，提出如下实施方案。一、参加范围参加范围为：全镇各中小学校党的群众路线教育实践活动在全镇教师中开展，重点抓好学校领导班子和教师党员的教育实践活动；使广大党员及教师普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。二、方法步骤按
2、照中央、省、市、县、镇部署，结合教育教学实际，我镇教育系统教育实践活动教育实践活动从2014年3月开始，大体安排3个月时间，至2014年5月基本完成。具体到每个学校，领导班子和党员应先于一般教师开展；集中教育时间一般不少于3个月，活动不分阶段、不搞转段，各个环节同步推进、贯穿始终。具体要着力抓好3个环节。（一）学习教育、听取意见重点内容：搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取教师群众意见，开展群众评价。1、坚持“坚定信念学理论、俯下身子学群众、树立标杆学典型”的思路，抓好学习教育活动（1）抓好专题学习。要采取灵活多样、务实管用的方式，认真抓好学习教育，重点要做到“坚定信念学理论、俯
3、下身子学群众、树立标杆学典型”。具体开展8项专题学习：一是中国特色社会主义理论体系；二是党章、党的十八大报告、十八届三中全会精神；三是习近平总书记系列重要讲话精神；四是党的光辉历史和优良传统；五是党的群众路线、中央八项规定；六是焦裕禄精神；七是史来贺、吴金印、李连成等先进典型事迹；八是郭庚茂、邓凯、夏杰、陈雪枫、李大伟等省市县领导重要讲话精神。各个专题的学习，要与学习研读论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编等重要资料结合起来、与观看有关教育专题片结合起来、与开展实地教育结合起来、与查摆整改问题结合起来。领导班子集中学习讨论时间不少于8次，
4、教师党员集中学习不少于5次。2、坚持“四个面向”做到“三不漏”，深入开展“换位实践体民情”。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，推行“一线工作法”，带着问题调研，切实掌握实情。领导班子要深入班级、深入实际；要接地气、察民情，问教师、学生最困难的事情是什么，问最不满意的事情是什么，问最希望解决的问题是什么，多为教师、学生、家长办实事、做好事、解难事。活动开展中，各学校领导班子要做到“三不漏”：即问需不漏一个教师、问计不漏一个班主任、谈话不漏一个学生干部。各学校要深入开展“换位实践体民情”活动，通过当一天教师，做一次家长，当一天学生等民情体验，亲身感受服务对象和教
5、师的辛劳疾苦。调研结束后，各学校领导班子要分别形成专题调研报告。3、开展联系服务群众活动，征求意见建议各学校根据各自情况，采取问卷调查、民意访谈、行风评议等形式，建立起多样化的民意表达体系，重视面对面征求意见，重视征求老干部、老党员、老同志意见，及时收集广大党员、教师和家长对作风建设的意见建议，分门别类，原汁原味整理，直接反馈给领导班子和学校校长。征求意见情况要进行汇总梳理，形成征求意见情况的专题报告，及时上报。4、为民服务由群众评价各学校要围绕领导班子的作风现状，邀请党员教师、服务对象和群众代表到学校开展一次群众评价，了解掌握群众对学校作风现状的满意度，并要形成群众评价报告。各学校的群众评价
6、报告先报送中心校，整理后报送镇党委督导组和镇党委教育实践活动领导小组办公室，评价结果要在学校内部公开。（二）查摆问题、开展批评重点内容：围绕为民务实清廉要求，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式查找问题。各学校要对照党政机关厉行节约反对浪费条例以及有关规定进行检查，查找“四风”问题要具体到人，具体到事；查找制约车村镇教育发展的症结；查找群众最急需解决、反映最强烈的问题。要针对问题进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。1、各学校领导班子要安排部署开好专题民主生活会各学校对开好民主生活会要作出
7、专门部署，对党员领导干部认真查摆问题、以整风精神开展批评和自我批评、制定并落实整改措施，提出明确要求。2、开展“群众提意见、剖析找根源”听取群众意见建议活动通过发放征求意见表、召开专题座谈会、设置征求意见箱、公开征求意见电话（电子邮箱）等形式，充分听取群众对民主生活会的意见和建议。3、开展“推心置腹谈心、换位思考交心”谈话活动各学校校长，支部书记与班子成员及支部成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，认真查摆作风方面存在的突出问题。4、对照中央八项规定和六条禁令，结合教师职业特点，认真撰写对照检查材料学校领导要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要严格按照中共中央八项规定和六条禁令，逐项列
8、出“四风”问题的具体表现、典型事例，我们应该看到，“四风”问题在教育系统确有不同程度的存在，有些方面还比较突出，个别地方还比较严重。在形式主义方面，主要表现为：一是陷入文山会海。用会议落实会议，用文件落实文件，不根据实际需要、不注重实际效果、不解决实际问题。二是浮于表面文章。学习浅尝辄止，工作蜻蜓点水，不认真深入研究教育教学规律，不积极认真探索教育教学改革，工作流于表面，不求有所突破。在官僚主义方面，主要表现为：一是有学校领导独断专行。办事无规矩、工作无程序，决策不征求意见，不进行集体讨论，搞家长制、“一言堂”，拍脑袋决策，拍胸脯表态，最后拍屁股走人。二是有的同志什么活也不想干、什么责也不愿担
9、、什么矛盾也不敢触及，熬年头、混资历、等晋级、等提拔，正岗位。三是有学生家长反映我们有的教师对家长诉求漠不关心，颐指气使、居高临下，学生犯了错误，对家长冷语相伤，训家长就像训小孩。在享乐主义方面，主要表现为：一是精神空虚。思想颓废、意志消沉、墨守成规、安于现状，不学习、不谋事、不干事，没目标、没动力、没激情，胸无大志，得过且过。推推动动、拨拨转转，工作没有主动性，标准不高，只求过的去，不求过的硬。二是及时行乐。过惯了悠闲日子，不珍惜岗位奉献期，把职责和义务抛之脑后，出入娱乐场所，吃喝玩乐。三是玩物丧志。上班时间玩游戏、逛淘宝、看电影、炒股票，沉湎于麻将、棋牌等所谓“小爱好”，甚至借机搞“小圈子
10、”。在奢靡之风方面，主要表现为：一是要面子，摆阔气，讲排场，在婚丧嫁娶上大操大办、相互攀比。二是借公务接待、公务活动之际，公款消费变换名目，由明转暗，隐秘出入私人会所，照吃照喝，铺张浪费，超标准接待等等,要紧密联系思想观念、工作作风、组织纪律和精神状态，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。班子成员也要自己动手撰写个人对照检查材料，并上报中心校。民主生活会召开前，中心校将对照检查材料先送镇督导组审阅，督导组采取集体会审办法，提出修改完善的意见建议，发现问题及时提醒。5、坚持“三讲三不讲，五个不搞、两个防止”原则，组织召开专题民主生活会各校领导要带头开展
11、批评和自我批评，班子成员之间要进行相互批评，做到“三讲三不讲”，即：讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，把问题说透、把根源挖深，触及问题实质、触及思想深处；“五个不搞、两个防止”，即不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞好人主义、一团和气，不搞突然袭击、发泄私愤，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，防止避重就轻、偷工减料。会后，要在党员干部中通报民主生活会情况。6、涵盖全体党员，召开支部专题组织生活会由各党支部书记负责，组织支部或党小组的全体党员召开专题组织生活会。每个党员都要积极开展批评和自我批评，认真查摆
12、作风方面存在的突出问题，提出改进措施和办法。党员个人改进作风的措施和办法由党支部或党小组专题组织生活会讨论通过后，认真抓好落实。活动结束时，党支部或党小组要对每个党员参加活动的情况进行评议。各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。7、查摆问题由群众评议各学校组织党员教师、学生代表和群众代表对查摆问题、开展批评情况进行一次群众评议。要形成群众评议报告，并报送中心校，由中心校汇总上报镇党委督导组和镇党委教育实践活动领导小组办公室。评议结果向党员干部、服务对象和群众代表公开。（三） 整改落实、建章立制重点内容：重点是制定和落实整改措施；对一些突出问题，进行集中治理；注重从体制
13、机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。组织开展群众评判，检验活动成效。1、针对查摆问题，加强整改落实（1）坚持立学立改，制定整改方案。各学校要紧扣班子查摆出的问题、上级指出的问题、基层和群众反映的问题，认真制定有目标时限、有具体举措的整改方案，实行项目化动态管理，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。（2）坚持边学边改，实行整改意见公示制。每个单位都要对整改方案进行公示，特别要抓住重点问题，逐项制定任务书、时间表，坚持立行立改，能做的工作马上做，能改的问题马上改，能办的事情马上办，要达到实效。2、针对突出问题，开展专项治理行动不折不扣落实中央和省委
14、、市委、县委确定的专项整治任务，结合我镇中心工作和“两提两增”（提速增量、提质增效）工作要求，对教育活动中发现的问题一项一项整治。同时，选准 “四风”方面的突出问题，进行立项，报镇党委督导组，由相关职能部门集中开展专项治理。3、坚持以“常怀四心，狠刹四风”为抓手，强化正风肃纪要坚持以“常怀务实之心、狠刹形式主义之风，常怀亲民之心、狠刹官僚主义之风，常怀进取之心、狠刹享乐主义之风，常怀律己之心，狠刹奢靡之风”为抓手，着力解决“四风”突出问题。 4、巩固扩大成果，建立长效机制 认真梳理、完善制度。重点围绕反对“四风”，建立健全制度体系。组织力量对现行制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要
15、长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。每个学校都要结合查摆问题、整改实际，建立几项管当前、管长远的制度，形成制度成果。5、整改落实由群众评判待添加的隐藏文字内容2教育实践活动基本结束时，要围绕教育实践活动整改落实效果，组织本单位党员、教师干部和群众代表开展一次群众满意程度调查，对活动效果进行群众评判。各学校要形成群众评判报告，经领导签字后，先报中心校，然后由中心校分别报送镇督导组和教育实践活动领导小组办公室，经督导组签字后，报上级教育实践活动领导小组办公室存档备查。对效果好、群众满意程度高的，要认真总结经验；对多数群众不满意的，要进行补课、返工。6、单位召开活动总结会议
16、教育实践活动结束后，单位将召开党员教师会议，对教育实践活动的成效和经验进行总结，并按要求报送总结报告。三、组织领导我镇党的群众路线教育实践活动在镇党委领导下开展工作。各支部、各学校必须高度重视，认真负责，切实加强领导和指导，确保教育实践活动各项要求落到实处。（一）强化组织保障1、成立领导小组，督促指导教育活动。2、做到教育实践活动与学校教育教学两不误，通过活动促进教学上台阶。（二） 接受上级督促指导 开展教育实践活动期间，县委向我镇派驻督导组开展督导工作，镇党委组建2个督导组，负责对全镇参加活动单位开展督导工作。各学校要积极配合，接受督促指导。（三）加强宣传引导1、主要新闻媒体开辟专栏。各学校要利用政务公开栏、板报广泛宣传教育实践活动的重大意义和镇党委部署，宣传各个层面各个领域的先进
