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1、铁路“十十五”提提速计划划及实施施意见 摘要要：回顾顾铁路在在“九五五”期间间的3次次大提速速历程及及效果，分分析了铁铁路在“十十五”期期间所面面临的客客运市场场情况，提提出铁路路在“十十五”期期间的提提速计划划，包括括编制原原则、实实现目标标、提速速线路，同同时提出出了将分分5步提提速的实实施意见见及其保保证措施施。到“十十五”末末期，将将初步建建成以北北京、上上海、广广州为中中心的，连连接全国国主要城城市的，总总里程达达14，000016，0000kkm左右右的全路路快速客客运网。1 铁路“九九五”提提速的回回顾与总总结速度度是交通通运输发发展的重重要标志志，世界界交通运运输发展展的历史史
2、，就是是一部速速度不断断提高的的历史。提提速不仅仅仅是提提高了列列车速度度，更主主要的是是推动了了铁路运运输质量量的提高高和科技技进步。“九九五”期期间，在在铁道部部的统一一领导和和组织下下，经过过一系列列周密的的卓有成成效的研研究、论论证和试试验工作作，在全全路主要要繁忙干干线实施施了3次次大规模模的提速速，为发发挥铁路路优势、实实现扭亏亏增盈作作出了重重大贡献献。1.1 提提速的技技术基础础和依据据1.1.11 广深深线1660kmmh技技术改造造的实现现，为全全路既有有线提速速奠定了了技术基基础90年代代初，为为了适应应珠江三三角洲地地区经济济的快速速发展，铁铁道部立立项对广广深线进进行
3、了技技术改造造，在任任务重、工工期紧、不不影响正正常运输输条件下下，运、机机、工、电电、辆各各专业全全方位科科研攻关关，工程程建设和和新产品品制造同同步进行行，并组组织专门门队伍进进行了大大量的线线、桥、机机车车辆辆、通信信信号等等设备和和运输安安全保障障体系方方面的试试验。119944年122月双线线铁路开开通运营营，旅客客列车运运行速度度达到了了1600kmh，这这是我国国铁路首首次跨入入快速运运输领域域。通过过广深快快速铁路路的建设设和运营营，研制制开发了了一批适适于提速速的运输输设备，积积累了提提速的经经验，培培养和锻锻炼了一一批人才才，为后后来全路路既有线线提速奠奠定了坚坚实的技技术
4、基础础。1.1.22 有线线提速试试验，为为实施提提速战略略提供了了科学依依据在广广深快速速铁路成成功运营营半年后后，铁道道部成立立了“提提速领导导小组”，要要求立即即开始分分步骤在在繁忙干干线把旅旅客列车车运行速速度提高高到14401160kkmhh，货物物列车也也相应提提高速度度。这一一决定无无疑具有有重大的的战略意意义和现现实作用用，它标标志着我我国铁路路全面实实施提速速战略的的开始。从119955年9月月19996年年11月月，先后后在沪宁宁线、京京秦线、沈沈山线、郑郑武线等等特别繁繁忙干线线进行了了提速试试验。试试验内容容包括不不同类型型道岔、钢钢轨、曲曲线欠超超高、轨轨枕、桥桥梁的
5、安安全性能能，站台台安全退退避距离离，列车车起动加加速和紧紧急、常常用、调调速制动动性能，丙丙种公务务车动力力学性能能，旅客客列车提提速条件件下运行行的安全全性和平平稳性，货货物列车车提速和和重载条条件下轮轮轨作用用力及对对线路影影响，转转8A转转向架原原型货车车和简易易改进后后货车的的系统动动力学性性能，电电气化线线路弓网网性能，牵牵引供电电能力，电电力机车车动力学学性能和和提速线线路全程程运行时时分的测测试等。这这4次重重大试验验的最高高试验速速度累创创新高。通通过提速速试验，获获得了大大量试验验数据。经经归纳总总结，汇汇编成了了“三大大干线客客货列车车提速试试验总结结及提速速装备技技术条
6、件件研究论论证报告告”(简简称“绿绿皮书”)，为具具体实施施提速战战略提供供了科学学的依据据。19996年年12月月30日日-19997年年1月55日，在在北京环环形铁道道对改进进后的电电力机车车和车辆辆进行试试验，最最高试验验速度达达到了22126kmmh。119988年6月月，在郑郑武线的的许昌一一小商桥桥段进行行了2000kmmh以以上的综综合试验验。对电电力机车车和各型型试验客客车运行行的安全全性和平平稳性，列列车牵引引加速和和制动性性能，弓弓网关系系，道岔岔、路基基、桥梁梁的动力力响应，路路桥过渡渡段轨道道的动力力响应，噪噪声与振振动，会会车压力力波等项项目进行行了测试试，最高高试验
7、速速度达到到了2440kmmh。这表明我国完全有能力自己制造200kmh速度级的机车车辆和建设200kmh速度级的客运专线。为了了扩大提提速范围围，提高高小半径径曲线(8000m及其其以下)和大量量非提速速道岔的的通过速速度，119999年45月，在在胶济线线、浙赣赣线和鹰鹰厦线对对10处处小半径径曲线和和60AATl22号内锁锁闭道岔岔、600122号过渡渡型道岔岔进行了了提速试试验，这这为日后后扩大提提速范围围，充分分利用既既有设备备达速提提供了科科学依据据。“九九五”期期间，还还研制出出一系列列适于提提速的具具有自主主知识产产权的固固定设备备和移动动设备，形形成了一一整套适适用于中中国提
8、速速的技术术条件，铁铁路提速速进入实实施阶段段。1.1.33 提速速线路的的牵引运运行试验验，为实实施新图图确定了了合理的的速度标标尺19998年年、19999年年和20000年年，对提提速线路路进行了了全程牵牵引运行行试验，全全面检查查了线路路基础、机机车车辆辆、通信信信号、行行车组织织、安全全保障、治治安秩序序等准备备工作，及及时消除除了威胁胁行车安安全的隐隐患，确确定了合合理的速速度标尺尺，从而而为每次次实施新新图提供供了科学学依据。12 33次大提提速概述述1.2.11 19997年年4月11日，全全路实施施第1次次大提速速第11次大提提速，全全路开行行了运行行速度11201600km
9、h的跨跨局特快快旅客列列车8对对，“夕夕发朝至至”旅客客列车778列；沪宁、郑郑武、沈沈山、京京秦等重重要城际际间线路路开行了了不同数数量的管管内特快快旅客列列车；全全路客货货列车技技术速度度分别达达到6337和和450kmmh，比比19993年图图定速度度分别提提高53和112kkmhh，客货货列车旅旅行速度度分别达达到5449和和314kmmh，比比19993年分分别提高高688和14kmmh，提提高的幅幅度在我我国铁路路历史上上是最高高的；货货物列车车最高运运行速度度达到880kmmh，京京沪、京京广重载载货物列列车644对，“五五定”(定点、定定线、定定车次、定定时间、定定运价)货运班
10、班列每月月开行5515列列。这是是我国铁铁路为了了提高运运输质量量、积极极参与运运输市场场竞争迈迈出的重重要一步步。1.2.22 19998年年10月月1日、全全路实施施第2次次大提速速这次次提速的的重点是是对京沪沪、京广广、京哈哈三大干干线延展展提速区区段，增增加提速速列车数数量。三三大干线线大部分分地段特特快旅客客列车运运行速度度都超过过1200kmh；特特快旅客客列车达达到800对，“夕夕发朝至至”旅客客列车1116列列，行包包专列88对，其其中2对对构造速速度达到到1200kmh；全全路旅客客列车技技术速度度达到66400kmh。旅旅行速度度达到55522kmh；以以北京为为中心，11
11、2000km范范围内的的大城市市间，基基本实现现了“夕夕发朝至至”。这这次提速速还合理理调整了了部分干干线的分分工，改改革了旅旅客列车车乘务制制度，压压缩了旅旅客列车车技术作作业时分分，实现现了减员员增效。1.2.33 20000年年1O月月21日日，全路路实施第第3次大大提速为为了西部部大开发发，这次次提速的的重点线线路是陇陇海、兰兰新、京京九和浙浙赣等线线。全路路旅客列列车技术术速度达达到了66888kmh，旅旅行速度度达到了了603kmmh；北京西西一乌鲁鲁木齐、上上海一乌乌鲁木齐齐、北京京西一南南昌间旅旅行时间间由原来来的611，655，199h，分分别压缩缩到488，511，166h
12、；特特快旅客客列车1142对对，“夕夕发朝至至”旅客客列车2266列列,其中中跨局“夕夕发朝至至”旅客客列车1138列列，行包包专列114对，并并相应提提高了运运行速度度，“五五定”班班列运行行线711条，比比19998年图图定增加加31条条，其开开行方案案也得到到了进一一步优化化；以北北京、上上海、广广州为中中心，能能够实现现“夕发发朝至”的的范围进进一步扩扩大。同同时为了了适应假假日经济济和旅游游业的发发展，安安排跨局局旅游专专列运行行线288对。这这次提速速还将旅旅客列车车等级由由原来的的7个等等级调整整为特快快旅客列列车、快快速旅客客列车和和普通旅旅客列车车3个等等级。13 提提速效果
13、果在部部党组的的直接领领导下，通通过大量量的科学学试验研研究，提提出了“既既有线提提速技术术条件”，在在充分发发挥既有有设备潜潜力的基基础上。确确定了经经济合理理的改造造方案，并并在提速速前对每每条线路路进行必必要的牵牵引运行行试验，全全面检查查各项准准备工作作，确定定合理的的提速标标尺。正正是因为为铁路提提速一直直牢牢遵遵循科学学、务实实、谨慎慎的原则则，使铁铁路提速速取得了了巨大的的效果，且且从未发发生安全全事故。铁路路以提速速为龙头头，狠抓抓运输质质量，强强化营销销，不断断完善和和优化列列车运行行图，适适时推出出了适应应市场需需要的“夕夕发朝至至”、“朝朝发夕归归”、城城际列车车、旅游游
14、专列和和民工专专列等新新产品，铁铁路运输输质量和和市场竞竞争能力力显著提提高，取取得了较较好的经经济效益益。实施施提速战战略后，全全路完成成的客运运量、旅旅客周转转量和客客运收入入年年增增长。119977年第11次实施施提速就就遏制了了铁路旅旅客周转转量连续续2年下下滑的势势头；从从19998年开开始，全全路完成成的客运运量和旅旅客周转转量全面面增长；到20000年年，完成成客运量量达到110118亿人人，旅客客周转量量4 44147亿人人kmm，与提提速前的的19996年相相比，分分别增长长888、33299，年年平均递递增21%、774。京沪沪、京广广、京哈哈三大干干线19999年年完成的
15、的旅客发发送量和和旅客周周转量比比19996年分分别增长长了53和和15.6。119999年，全全路提前前1年实实现了扭扭亏增盈盈目标，铁铁路客运运量和旅旅客周转转量占运运输市场场份额的的比例已已走出了了低谷，出出现了增增长的势势头。铁路路提速适适应了旅旅客对快快速化的的要求，改改变了铁铁路的社社会形象象，赢得得了社会会各界的的广泛赞赞誉。铁铁路客运运显示出出很大的的发展潜潜力和市市场竞争争力，为为铁路运运输扭亏亏增盈、加加快发展展创造了了条件。这这充分说说明在激激烈竞争争的运输输市场中中，提速速无疑是是一条图图生存、求求发展的的成功之之路。2 铁路“十十五”客客运市场场分析“十五”期期间。我我国国民民经济将将保持较较快发展展速度，人人民生活活质量将将在小康康的基础础上有较较大提高高。全社社会旅客客运输需需求迅速速增长，预预测20005年年全社会会旅客发发送量和和周转量量将分别别达到2200亿亿人和1161550亿人人kmm，年均均增长444和62，这这将为铁铁路发展展提供广广阔的市市场空间间。预测测20005年铁铁路旅客客发送量量将达到到13亿亿人，周周转量将将达到551000亿人km，占占全社会会旅客发发送量和和周转量量的比重重分别为为655和331。随着着城市化化进程的的加快和和人民生生活水平平的提高高，城际际客运量
