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1、通信施工安全管理 强化通信工程安全管理的原则 4.1 制定单位要在预算中列支安全生产费，建设单位要确保工程安全生产费及时划拨给施工单位。 4.2 施工单位要落实安全生产工作的组织确保体系，建立健全安全生产责任制。 4.3 监理单位要认真编写安全监理细则。 4.4 工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理看法并限期整改。 4.5 通信建设工程要保持“三同时原则，即通信建设项目中的劳作安全卫生设施必必需与主体工程同时制定、同时施工、同时投入生产和使用。 强化通信工程安全管理的原则 4.1 制定单位要在预算中列支安全生产费，建设单位要确保工程安全生产
2、费及时划拨给施工单位。 4.2 施工单位要落实安全生产工作的组织确保体系，建立健全安全生产责任制。 4.3 监理单位要认真编写安全监理细则。 4.4 工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理看法并限期整改。 4.5 通信建设工程要保持“三同时原则，即通信建设项目中的劳作安全卫生设施必必需与主体工程同时制定、同时施工、同时投入生产和使用。 1、光、电缆沟开挖安全措施 施工前，积极与既有线铁通、电务、水电、工务、房建等运营管理部门取得联系，提前了解施工沿线地下设施的分布状况、周边环境及路基状况，制定合理的施工方案，报请业主监理工程师批准后实施，邀请
3、有关单位派人到场配合施工。对既有通信光电缆、信号电缆和电力凹凸压电缆，严格按照制定要求或已批准的各种施工方案采纳有针对性地、可靠的防护措施，确认对既有管线无影响后方可继续施工。穿越路基应用顶管方式通过，严禁掏挖路基。 挖沟时，派专人负责指挥，进行巡回检查，如发现沟坍塌或线路状态有变动状况时，应马上采纳措施，如对行车有影响时，应在故障消除并恢复线路合格状态后方可放行列车。在挖沟过程中，料具的任何部位不得侵入铁路基本建筑限界，作业人员要监视来车。高填方地段当天开挖，当天回填，并填满夯实，确保路基安全，杜绝塌坍现象。 在行人较多的地点，应采纳防止坠入沟内的安全措施，如设置桩绳防护栏，悬挂标示牌，设专
4、人防护等，夜间加设警示灯光防护。 站场开挖时要注意安全，开挖沟时两端设驻站及防护人员，在开挖到0.4m时应当心开挖，要采纳控制挖的方法，以防挖断电缆及管线。 遇有大雨、连阴雨时，不得开挖光、电缆沟。对流沙及易坍塌沟，必必需设置支撑防护挡板才能进行作业。挖沟碰到排水沟，应先作好疏通改道排水工作，这些地带的电缆沟必必需当日回填，不得过夜。 石质沟爆破作业，必必需有经过培训合格的正式路工现场负责，必必需严格按照安规有关规定和制定的爆破作业施工安全措施施工。 2、光、电缆敷设安全措施 光、电缆盘两侧作业人员不得将脚伸入光电缆盘下，看护员不得站于光、电缆盘前方。光、电缆盘应架设稳固，轴杆保持水平，并应有
5、制动措施。人工扛放光、电缆时，应劳力充足，扛缆人员应带垫肩与防护手套，每人负重适度，严禁扭绞、着地拖拉、防止外护层损伤。 在铁路路肩、站场上扛运光、电缆时，严禁光、电缆曲伸到限界以内，并在两端设标志和防护人员。敷设光、电缆过铁路或公路时，扛缆作业人员必必需排列成直线与铁路或公路平行，首尾同时起步跨越，严禁排成与铁路或公路垂直的队形通过。 “一方针 ：安全第一，预防为主。 “二类危险源 ：能量意外释放、约束失效。 “三级教育： 公司厂、项目部车间、班组。 公司级： 国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业安全规章制度，本企业安全生产规章制度，劳作纪律和有关事故案例 项目部
6、： 工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素，主要危险因素及安全事项，典型事故案例及事故应急处理措施； 班组：遵章守纪，岗位安全操作规程，工作衔接配合的安全事项，典型事故案例及事故应急处理措施，防护用品的性能和使用 “三同时 ：同时制定，同时施工，同时使用。 “三宝 ：安全帽、安全带、安全网。 “三级配电 ：总配电箱、分配电箱、开关箱。 “四口 ：楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口 “四不放过 ：事故原因不清不放过、责任人未受教育不放过、隐患不消除不放过、责任人未处理不放过。 “四级事故 ：一般事故、较大事故3-9人，1049人，1千万5千万、重大事故、特大事故 “五临边
7、：阳台周边、屋面周边、框架工程周边、卸料外侧边、跑道、斜道边 “五查 ：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。 “五定： 定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。 “五检查 ：日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查、不定期检查。 “五标志 ：指令、禁止、警告、提示、电力安全 “五牌一图： 工程概况牌、管理人员名单及监督 牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工和环境保护牌及施工现场总平面图。 全费用成本：直接成本+间接成本 直接成本包括：人工费、材料费、机械费、措施费 间接成本包括：管理费、规费 通信线路施工制定城市规划、市政建设、市政管理、园林绿化
8、、供电供水、交通管理等诸多方面，同时受自然条件和环境的影响给线路施工增加量不安全因素，因此作业人员必必需充分了解和账务通信线路施工安全技术知识，切实遵守安全技术操作规程，确保作业人员及通信设施安全。 1 监理人员进驻施工现场施工地段应先进行以下三项检查。 施工前的环境检查； 设备器材检查盘点存放； 安全生产、文明施工的措施。 2 监理人员检查在以下地点作业必必需设立安全标志，白天用红旗，晚上用红灯，以便引起行人和各种车辆的注意。必要时设立护栏或请交通民警协助，以确保安全。 街道或公路拐弯处； 有碍行人或车辆通行处； 跨越道路架线必需要车辆暂时停止通行处； 行人车辆有可能陷入的沟、坑等处所； 揭
9、开盖的人手孔处； 安全标志应随工作地点的变动而转移，工作完毕要马上拆掉； 凡必需要阻断交通时，必必需经有关部门批准； 在铁路、桥梁及有船只航行的河道四周不得使用红旗或红灯，以免引起误会造成意外，应按有关部门规定设置标示； 制止一切非工作人员进入作业区； 在道路上挖沟、坑洞除设立标示外，必要时采纳钢板盖好或搭建临时便桥以确保通行； 自行车、三轮车或其他物件不得代替安全标示； 3 监理人员在架空线路施工地段应检查或提醒施工人员注意以下安全规定。 挖杆坑、拉线坑时，遇见煤气管、自来水管或电力电缆等地下设施应马上停止作业。 在靠近房屋或围墙处挖杆坑、拉线坑时，如有倒塌危险应采纳防护措施。 采纳爆破法挖
10、杆坑、拉线坑，必必需经有关部门批准。 立杆必必需确保足够的人力、吊车，并由有经验的人员明确分工，统一指挥，各负其责。立杆前应检查工具是否齐全、安全牢固。 立杆时非施工人员一律不准进入施工现场，在房屋四周立杆时不要触碰屋檐和电灯线，在铁路、公路、厂矿四周及人烟稠密的地区立杆时要有专人维护现场。 立电杆必必需依据施工现场环境状况使用夹杠、幌绳、吊车等。 新立起的电杆，未回土夯实前不准上杆作业。 拆掉旧线路时，要先检查杆根是否牢固，如发现杆根强度不够时应采纳临时支撑措施，以免发生倒杆事故。 拆掉电杆必必需首先拆掉杆上线条再拆掉拉线。拆掉线条时由下层逐渐向上拆，保持张力平衡不得一次将一边线条全部拆掉，
11、防止倒杆事故。 拆掉跨越供电线路、公路、街道、河流、铁道的线条应将其跨越部分先拆掉，并设专人指挥杆上人员注意安全。 4 监理人员提醒在高处作业人员注意以下安全规定。 上杆前必必需认真检查杆根深埋和有无拆断危险，如发现已拆断、腐烂或不牢固的电杆未加固前切勿攀登；水泥地面或地面冻结无法检查时应顺线路方向上杆，并观察四周有无电力线或其他障碍物等状况。 上杆前必必需仔细检查脚扣、安全带各部位有无伤痕，脚扣应合适杆径大小，严禁将脚扣拉大或弯小，是否戴安全帽、穿绝缘胶鞋，是否用木竹梯爬高。 在房上作业行走时，瓦房走尖，平房走边，石棉瓦房走钉，机制水泥瓦房走脊，顶棚内走棱。在天花板上工作时必必需使用行灯。
12、在杆上升高或降低吊线时，必必需使用紧线器，不许肩抗或推拉，小对数电缆可以用梯子支撑。 沿吊线使用吊板或竹梯作业时必必需先检查电杆是否会倾倒，吊线、夹板线担是否松脱，确认安全后方可进行作业。 严禁站立或蹲坐在窗台上和阳台的边缘上，如必必需在窗台上作业时，一定要系好安全带并将围杆绳系于室内的牢固物体上，严禁从窗户向外抛掷 线及杂物。 二人作业不准同时上、下同一电杆，上杆后安全带围杆绳应系在距杆梢50CM以下。 杆上作业时，杆下必需采纳防护措施或设专人监护。 上杆时不得携带任何笨重工具和材料，杆上与地面人员之间不得随便扔抛工具、材料。 紧拉线时杆上不准有人作业，待紧妥后才准上杆作业。在角杆上作业时，
13、应站在与线条拉力方向相反的一面，以防线脱落将人弹下摔伤。 5 监理人员应提醒在电力线附作业的人员注意以下安全规定。 在电力线下方或四周作业时必必需严防与电力线接触。 进行架线、紧线和打拉线作业时，应与高压线保持最小空距：35KV以下线路为2.5M;35KV以上线路为4M。 在三电电灯、电车、 和水泥杆上作业时必必需与电力线、电灯线、接户线、电车馈线、变压器及刀闸等电力设备保持一定的安全距离，以免发生危险。 在作业过程中碰到有不明用途性质的线路，一律按电力线处理。在电杆上面有电力线时，作业人员上杆作业头部不得超过杆顶。 所用的工具与材料不得触及其附属设备。在作业过程中假设有电力线或用户灯线触碰断
14、落在通信线条上或作业区域时，应马上停止作业。 在高压线下方架设线条应将线条用干燥绳索控制在不超过杆顶防止布放或紧线时，线条蹦起导致高压放电事故或触电事故。 在架空电力线四周进行起重工作时，起重机具和被吊物体与电力线最小距离应不小于表中规定。 监理就是吃饭，喝酒，按磨，拍照，写周报，月报.拿钱.监理就是要对质量、安全、防范措施等工程制定到的项目的监督和管理哈！质量监督工作的主要内容是对参加通信工程建设各方的质量行为以及工程执行强制性标准的状况进行监督，对可能影响通信质量、设备安全、使用寿命的薄弱环节进行监督抽检。 特制定本要点。1、质量行为监督要点1.1对各参建单位的质量行为进行监督1.1.1建
15、设单位质量行为的监督1工程项目审批手续是否齐全；2是否按照基本建设程序，保持先制定，后施工的原则；3法律法规规定必必需招标的项目，是否按规定进行了招标；4是否将工程发包给具有相应资质等级的承建单位；5有无明示或者暗示项目承建制定、监理、施工、系统集成、用户管线等单位违反工程强制性标准、降低工程质量和迫使承包方任意压缩约定工期等行为；6没有委托监理单位的，建设单位随工代表是否到位；7按合同规定，由建设单位采购的设备是否符合质量要求。 1.1.2对制定单位质量行为的监督：1所承揽的工程勘察制定任务是否与本单位资质等级许可的范围相符，有无制定委托合同；2图纸及制定变更中勘察、制定人员签字或出图章手续是否齐全；3编制的制定文件是否执行工程建设强制性标准和达到国家规定的制定深度要求。1.1.3对施工单位质量行为的监督：4所承当的工程是否与其资质等级许可的范
