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1、 XXXX市中心城区市政道路建设PPP工程项目策划书编制单位：xxxxxxxxxxxxxxxx公司编制日期：20117年04月01日编制说明1、为保证证全面履履行工程程合同，使工程施工全面有序地顺利进行，同时充分识别各项风险，圆满实现公司的管理目标，提升项目管理标准化水平，特编制本策划书。2、本策划划书根据据集团公公司颁布布的项项目管理理实施手手册和和有关管管理文件件、工程程承包合合同及补补充协议议、招投投标有关关文件、项项目设计计文件等等要求编编制而成成。3、合同交交底是整整个项目目策划的的首要信信息输入入，包括括招投标标过程交交底、合合同谈判判过程交交底和合合同主要要条款交交底，还还包括各
2、各级评审审过程中中提及风风险的对对策。在在项目实实行过程程，策划划也处于于不断调调整补充充过程。4、本策划划书各专专业内容容由各公公司部门门及项目目部按照照手册要要求进行行编写，工程管理部汇编后组织评审，经审批后执行。5、本策划划书由各各专业策策划组合合而成，各各专业策策划之间间相对独独立，彼彼此相互互支撑，共共享管理理成果。可可以作为为项目部部全面履履约的指指导性文文件，也也可成为为各专业业开展工工作的指指导文件件。6、本“策策划书”编编制完成成并通过过审核发发布后，项项目部应应在一星星期内组组织相关关部门、管管理人员员学习、交交底，并并布置人人、财、物物计划落落实。7、本策划划书大多多数采
3、用用表格形形式便于于每月记记录和评评估，以以保证策策划内容容的可指导性性。项目目部及时时记录各各项对策策完成的的绩效，结结合项目目实际调调整、更更新策划划内容。项目策划书书目录1、工程概概况42、项目总总目标63、施工部部署74、项目组组织机构构及管理理人员配配置计划划95、项目技技术方案案编制计计划126、项目临临时设施施策划157、分包商商选择计计划及管管理方案案168、劳动力力使用计计划269、大宗物物资采购购计划2710、施工工机械及及工机具具配置计计划3111、主要要周转材材料使用用计划3412、质量量管理策策划3613、安全全文明施施工管理理策划4114、环保保和职业业健康安安全策
4、划划5515、项目目合同与与信息管管理策划划6216、项目目成本管管理计划划6817、项目目商务管管理策划划7018、项目目工资总总额测算算表7219、项目目主要风风险及对对策7320、项目目党建工工作策划划781、工程概概况工程概况表表表格编号工程名称XXXXXXX市中中心城区区市政道道路建设设PPPP项目工程地点XXXXXXX市中心城城区境内内建设单位XXXXXXXxxxxx设计单位XXXXXXXxxxxxxx监理单位xxxxxxxxxxxx合同范围1、施工图图蓝图及及工程量量清单范范围内所所有内容容；2、工程设设计变更更、图纸纸会审纪纪要、工工程联系系函、施施工现场场签证调调整项目目；3
5、、现场对对外协调调配合及及迎检工工作。项目基本特特性管理属性规模分类投资主体承包方式工程类别市政工程政府PPP总承承包市政公用工工程项目基本信息建设规模项目建设投投资约XXXX万万元，项项目包括括建设中中心城区区市政道道路XXX条，全全长约xxxKMM。建设概况本次建设包包括：车车行道、人行行道、雨雨污水管管道、电电力及通通信管道道、绿化化、照明明、交通通设施等等配套设设施工程程。基本本信息如如下：序号道路路（长长m宽宽m）道路（长宽m）备注1234567质量要求一次性验收收合格运作周期建设保修期期3年，运运营维护护期122年计划开工2017年年xx月xx日计划竣工2020年年xx月xx日建设
6、背景随着XXXXXXXX市近几几年经济济飞速发发展，城城区建设设骨架拉拉大，原原有城市市总体规规划体系系已不适适应建设设发展。通通过对XXXXXXXX市市中心城城区 xxx 条条市政道道路项目目建设，将将可以尽尽快完善善城市道道路网络络系统，提提升道路路网络密密度，提提高城市市道路网网络连通通性和可可达性。项项目建设设可以加加快XXXXXXXX市城城市建设设步伐，可可以有效效地改善善城市基基础设施施落后和和环境卫卫生差的的状况，改改善居民民生活条条件，对对推动XXXXXXXX市市中心城城区乃至至全市经经济和社社会发展展具有重重要意义义。建设特色项目位于中中心城区区，要建建设成为为面向中中心城区
7、区域提供供生产服服务、生生活服务务等功能能的市政政道路骨骨架和防防洪排涝涝设施。工程特点与与重难点点本工程市政政道路建建设涉及及项目征征地拆迁迁，政府府协调拆拆迁进展展和SPPV公司司成立资资金落实实情况一一定程度度上制约约着工程程施工进进展。道道路建设设地点多多位于市市中心城城区境内内，多专专业工程程交错、综综合施工工，旧工工程拆除除、新工工程同时时建设，与与城市交交通、市市民生活活相互干干扰，施施工用地地紧张、用用地狭小小，施工工流动性性大。本工程重难难点工作作，一方方面在施施工准备备阶段，加加强与市市住建局局沟通，积积极推进进和落实实SPVV公司落落地的各各项工作作；另一一方面在在施工阶
8、阶段，针针对本项项目建设设特点，旧旧路改造造工程要要处理好好新旧路路衔接质质量，保保证道路路整体质质量满足足使用要要求；新新建路则则将沥青青面层，水水稳基层层施工列列为重点点把控环环节。同时，做做好降噪噪防尘、防防大气污污染、水水污染等等工作，尽尽量避免免或减少少施工过过程中对对市民影影响而产产生的各各种投诉诉问题。部门批准：审核：编制：2、项目总总目标项目目标一一览表表格编号工程名称XXXXXXX市中中心城区区市政道道路建设设PPPP项目开竣工时间间暂定20117-xxx-xx至220200-xxx-xx日历天1080天天质量目标合同目标：工程质质量合格格创优目标：XXXXXXXX市政优优良
9、工程程业主其他要求必须严格按按照政府府批准的的施工图图预算中中确定的的工程建建设规模模、技术术标准组组织施工工，确保保工程建建设质量量符合国国家和xxx省的的技术标标准和规规范，工工程质量量达到合合格。安全目标年工亡率为为零；年年重伤率率为零；年千人人负伤率率为零；“AAA安安全文明明标准化化工地”环境目标贯彻GB/T2440011-20004国国际环境境管理系系列标准准要求，确确保所有有工程材材料和现现场环境境均达到到国家规规定的环环保指标标要求，保保持周边边良好的的空间环环境。职业健康目标做好火灾预预防，杜杜绝火灾灾发生；劳动保护用用品及时时发放，发发放率为为1000 ；预防职业病病，病发
10、发率为零零；安全事故零零发生率率。科技进步和和技术创创新目标标专利：实用用新型22项，发发明1项企业级工法法：2项项，科技技成果：1项，论论文：33篇顾客满意目标通过调查客客户满意意度的目目的是为为了发现现问题、改改进方法法，所以以顾客满满意度目目标是：总体分分数的提提升，根根据根据据调查反反映的具具体不满满意方面面，各个个涉及部部门改进进施工方方案的完完成。经营目标净利润8%其他特色目标部门批准：审核：编制：3、施工部部署3.1、区区域划分分思路由于本项目目具有工工期紧、工工程量大大、施工工密度大大、施工工组织繁繁杂、施施工场地地广阔的的特点；根据改改造道路路和新建建道路分分布情况况，将本本
11、工程划划分为三三个工区区进行管管理（道道路分布布平面图图及划分分区段线线见后附附图）：道路平面分分布和区区段划分分示意图图3.2、 施工进进度安排排本工程总工工期366个月，计计划开工工日期为为20177年xx月xx日，计计划完工工日期为为20200年xx月xx日。新建建道路根根据甲方方提供的的条件，随随时准备备施工。3.2.11改造道道路根据施工图图设计明明确改造造道路的的具体施施工内容容，并结结合现场场实际情情况，拟拟对7条改造造道路同同时开工工；在当地地招标选选定一家家实力雄雄厚的作作业队伍伍施工33条路，另另外4条路拟拟从公司司的会员员中招标标4家作业业队伍分分别施工工。具体体施工安安
12、排思路路如下：3.3 施施工管理理安排3.3.11 施工工生产管管理（1）根据据划分的的3个工区区，实行行分区生生产管理理；在每个个施工工工区成立立一个子子项目部部，1工区由由1名施工工经理负负责，22、3工区由由1名施工工经理负负责；施工经经理下辖辖以工程程部长为为牵头人人的施工工员、测测量员、质质检员、安安全员、预预算员等等7人小组组。（树树状示意意图如下下）（2）质检检站长、安安监站长长对3个工区区的质量量、安全全进行统筹筹管理。（3）技术术部主要要协助技技术负责责人完成成工程技技术管理理工作任任务，如如一般方案案编制、技术交交底工作作等，包包括工程程资料收收集、材材料及试试件的检检验管
13、理理等。（4）各职职能部门门严格按按照公司司管理制制度明确确的职责责工作。3.3.22 食宿宿、办公公管理1、项目部部全体管管理人员员集中安安排食、宿，便于于统一管管理；2、现场由由甲方指指定一块块空地，建建造正式式办公区区，项目目领导班班子、技技术部、经经营部、物资部、办公室、质检站长、安监站长集中办公；3、每个工工区单独独设立一一个办公公点，该该工区的的工程部部长带领领测量员员、质检检员、施施工员、安安全员集集中办公公；3.3.33 交通通出行管管理（1）1工工区位道道路位于于于开发发区，施施工面域域广阔，配配备1辆小型型面包车车，每天天从生活活区到工工区办公公点接送送，然后后从工区区办公
14、点点骑自行行车到现现场工作作；（2）2、3工区道道路主要要位于市市区，施施工面域域广但大大部分道道路相对对较为集集中，考考虑最西西侧的55条路和和最东侧侧的2条路距距离较远远需安排排交通，本本着节约约成本考考虑，22、3工区只只配备11辆面包包车，每每天从生生活区到到办公点点接送，然然后从工工区办公公点骑自自行车至至现场工工作。3.4、工工艺流程程安排序号考虑因素施工思路安安排1施工顺序新建道路工工程总体体施工顺顺序为先先地下，后后地上；先行车车道，后后人行道道；管道道工程施施工先深深后浅，先先下游后后上游；改造道道路工程程采取先先局部后整体，先先小面后大面的原原则。2施工工艺主要采用技技术先进进、经济济合理的的施工工工艺。3施工工序根据外部条条件和设设计的标标段划分分，将道道路分为为若干施施工段，各各区段平平行施工工，区段段内管道道、路基基、基层层、面层层形成流流水施工工，上道道工序完完成验收收合格立立即进行行下道工工序施工工。4材料加工及及运输现场施工覆覆盖面广广，施工工密度大大，且场场地有限限，二次次倒运不不可避免免，各工工区内规规划好材材料加工工场和堆堆场，合合理安排排调度，尽尽量减少少二次倒倒运。5劳动力投入入根据工期要要求，合合理划分分施工区区域和施施工段，合合理进行行平行施施工和
