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1、宜昌市城乡规划管理技术规定1总 则1.1 为加强城乡规划的标准化、规范化和法制化管理，保障城乡规划的顺利实施，制定本规定。1.2 凡在本市域城市和镇规划区内进行建设活动除应当遵守有关法律、法规、规章和上级国家机关的规范性文件、标准等外，还必须遵守本规定。 1.3本规规定适用用于本市市域城市和和镇规划划区范围围，其他他乡村可可参照执执行。2城乡规规划编制制体系2.1本市市城乡规划的的编制分分为城乡乡总体规规划（包包括近期期建设规规划、各各项专业业规划）和和详细规规划两个个阶段。其其中，详详细规划划分为控控制性详详细规划划或法定定图则、修修建性详详细规划划。根据据需要，可可以在总总体规划划的基础础
2、上组织织编制分分区规划划。2.2城市市和镇规划划的编制制应符合合城市市规划编编制办法法的规规定。2.3城市市和镇总体体规划编编制完成成后，应应据此编编制近期期建设规规划。编编制的近近期建设设规划期期限为五五年（与与本市国国民经济济和社会会发展计计划的年年限一致致），内内容必须须符合建建设部近近期建设设规划工工作暂行行办法的的规定。2.4城乡乡总体规规划、分分区规划划和详细细规划中中必须明明确强制制性内容容，即在在图纸上上有准确确的标注注，在文文本中有有明确规规范的表表述，并并应提出出相应的的管理措措施。2.5本市市规划建建设区划划分为若若干个分分区，各各分区规规划界线线在总体体规划中中确定。编
3、编制分区区规划应应在总体体规划指指导下进进行。2.6建设设项目用用地面积积大于66万平方方米的，应应编制修修建性详详细规划划; 小小于6万万平方米米、大于于1万平平方米的的，应根根据地形形复杂程程度编制制修建性性详细规规划或总总平面；小于11万平方方米的，应应做总平平面规划划设计。3城市用用地3.1城市市用地分分类3.1.11城市用用地分类类适用于于本市城城市规划划编制的的各个阶阶段。3.1.22城市用用地按土土地使用用的主要要性质进进行划分分和归类类。3.1.33城市用用地分类类采用大大类、中中类和小小类三个个层次的的分类体体系，共共分100大类，446中类类，733小类。城城市用地地分类和
4、和代码应应符合城城市用地地分类与与规划建建设用地地标准（GGBJ1137-90）表表2.00.5的的规定。3.2城市市和镇总体体规划、分分区规划划用地汇汇总表和和城市建设设用地平平衡表采采用城城市用地地分类与与规划建建设用地地标准（BBGJ1137-90）附附录三的的附表一一和附表表二的格格式。3.3各类类建设用用地的划划分应遵遵循土地地使用相相容性的的原则，按按批准的的详细规规划执行行；尚无无批准的的详细规规划的，按按总体规规划的各各类建设设用地适适建范围围表执执行。4居住用用地4.1居住住用地的的选址4.1.11居住用用地的选选址应根根据城市市总体规规划、分分区规划划和控制制性详细细规划加
5、加以确定定，应保保障居民民适宜的的居住生生活环境境，经济济、合理理、有效效地使用用土地和和空间。4.1.22居住用用地选址址宜具有有良好的的建设条条件，防防止洪涝涝、地质质等自然然灾害的的威胁。4.2居住住用地布布局和规规划设计计应符合合城市市居住区区规划设设计规范范（GGB5001800-933，20002年年版）的的规定。4.3居住住用地规规划标准准4.3.11居住用用地内各各项用地地所占比比例应按按表4.3.11控制：居住用地控控制指标标（%） 表表4.33.1 用 地 构构 成居 住 区区小 区组 团1住宅用地（RR01）5060055655708002公建用地（RR02）152551
6、22226123道路用地（RR03）101889177154公共绿地（RR04）7.4118515364.3.22人均居居住用地地应按表表4.33.2控控制：人均居住用用地控制制表（平平方米/人） 表表4.33.2 居住区小 区组 团低 层304332840023322多 层192771926615222多层、高层层1726615222131884.3.33居住用用地规划划主要技技术经济济指标应应符合表表4.33.3的的规定。4.3.44居住小小区、组组团开发发建设用用地未达达到下列列最小面面积的，不不得单独独建设。（一）低层层居住建建筑为550000平方米米（农村村自建房房除外）；（二）多层
7、层居住建建筑为770000平方米米；（三）中高高层、高高层居住住建筑为为100000平平方米。建设用地未未达到以以上规定定的最小小面积，但但有下列列情况之之一，且且确实不不妨碍城城市规划划实施的的，城乡乡规划主主管部门门可予核核准建设设：（一）邻接接土地已已经完成成建设或或为既成成道路、河河道或有有其它类类似情况况，确实实无法扩扩大用地地进行调调整、合合并的；居住用地综综合技术术经济指指标 表4.33.3 项 目目计量单位数值所占比重（%）人均面积（m2/人人）居住区规划划总用地地公顷1、居住区区用地（RR）公顷100住宅用地地公顷公建用地地公顷道路用地地公顷公共绿地地公顷2、其它用用地（EE
8、）公顷居住户（套套）数户（套）居住人数人户均人口人/户总建筑面积积万m21、居住区区用地内内建筑总总面积万m2100住宅建筑筑面积万m2公建面积积万m22、其它建建筑面积积万m2住宅平均层层数层高层住宅比比例%中高层住宅宅比例%人口毛密度度人/公顷人口净密度度人/公顷住宅建筑套套密度（毛毛）套/公顷住宅建筑套套密度（净净）套/公顷住宅面积毛毛密度万m2/公公顷住宅面积净净密度（住住宅容积积率）万m2/公公顷居住区建筑筑面积（毛毛）密度度（容积积率）万m2/公公顷住宅建筑净净密度%总建筑密度度%绿地率%拆建比停车率%停车位辆地面停车率率%地面停车位位辆注：必要要指标；选用用指标。（二）因城城市规
9、划划街区划划分、市市政公用用设施用用地等的的限制，确确实无法法调整、合合并的；（三）规划划建设区区内的现现状农村村地区的的建设，因因拆迁安安置需要要等特殊殊情况，确确实难以以达到以以上规定定面积。4.4住宅宅建筑4.4.11根据本本市地理理位置和和气候条条件，建建筑朝向向以南偏偏西155度至南南偏东115度为为宜。4.4.22居住区区、小区区、组团团的住宅宅建筑套套密度、住住宅面积积净密度度的强制制性指标标，必须须符合建建设部关关于落实实新建住住房结构构比例要要求的若若干意见见（建建住房200061165号号）的有有关要求求。5. 工业业、仓储储用地5.1工业业用地工业用地（），指指工矿企企业
10、的生生产车间间、库房房及其附附属设施施用地。各各层次城城市规划划编制严严格按城城市用地地分类与与规划建建设用地地标准执执行，工工业用地地原则上上分类至至中类（即即一类、二二类、三三类工业业工地），不不再细分分。5.1.11工业区区选址5.1.11.1工业业区不得得在下列列地段选选址:（一）发生生地震断断层的地地区；（二）泥石石流、滑滑坡、溶溶洞等直直接危害害的地段段；（三）矿陷陷落（错错动）区区界限内内；（四）爆破破危险范范围内；（五）坝或或堤决溃溃后可能能淹没的的地区；（六）重要要的供水水水源卫卫生保护护区；（七）国家家规定的的风景区区及森林林和自然然保护区区；（八）历史史文物古古迹保护护区
11、；（九）对飞飞机起落落、电台台通讯、电电视广播播、雷达达导航和和重要的的天文、气气象、地地震观察察以及军军事设施施等规定定有影响响的范围围内；（十）级级自重湿湿陷性黄黄土、厚厚度大的的新近堆堆积黄土土、高压压缩性的的饱和黄黄土和级膨胀胀土等工工程地质质恶劣地地区；(十一)具具有开采采价值的的矿藏区区。5.1.11.2有大大气污染染物排放放的企业业不得布布置在城城市上风风向，有有水污染染物排放放的企业业不得布布置在城城市上游游地区。5.1.11.3.三三类工业业严禁在在邻近水水源保护护区和旅旅游区附附近选址址，不应应设置在在太平溪溪至虎牙牙滩长江江两岸。5.1.22一般布布局准则则5.1.22.
12、1根根据城市市总体规规划和分分区规划划加以确确定，应应注重产产业集聚聚，符合合集中有有序、有有效利用用土地资资源、节节约用地地的原则则；5.1.22.2能能够方便便、快捷捷地进入入区域货货物运输输系统，如如铁路、高高速公路路、码头头和机场场等；5.1.22.3能能够满足足未来发发展需要要，并具具备良好好的地质质条件和和排水条条件的用用地；5.1.22.4有有较完善善的基础础设施，包包括水、电电、废物物处理和和燃料供供应设施施。5.1.22.5工业业项目建建设应节节约和集集约使用用土地；对适合合多层标标准厂房房生产的的工业项项目，鼓鼓励建设设多层标标准厂房房。5.1.33工业项项目的建建筑密度度
13、不得小小于300%，容容积率应应不小于于0.66，且应应符合表表7.22.1的的规定；工业项项目所需需的行政政办公及及生活服服务设施施用地面面积不得得超过工工业项目目总用地地面积的的。5.1.33.1有特特殊工艺艺要求的的专业厂厂房工业业区，经经规划主主管部门门批准，建建筑密度度和容积积率由工工业区详详细规划划确定。5.1.44一类、二二类工业业区厂房房以多层层为主，但但不宜超超过六层层。 5.2仓储储用地仓储用地（），指指仓储企企业的库库房、堆堆场和包包装加工工车间及及其附属属设施用用地。5.2.11仓储用用地分为为普通仓仓库用地地（）和危危险品仓仓库用地地（）。5.2.22仓库用用地与居居住用地地之间的的卫生防防护带应应满足表表5.22.2的的规定： 仓库用地与与居住用用地卫生生防护带带宽度表表表5.2.2仓 库 种种 类宽度（m）（一）全市市性水泥泥供应仓仓库、可可用废品品仓库。30
