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1、总目标 完善和发展中国特色社会主义制度全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。时间表 到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。 改革重点 经济体制改革是全面深化改革的重点经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 建设市场体系 建设统一开放、竞争有序的市场体系建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
2、必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清楚市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，定调经济制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是经济社会发展的重要基础。 改革财税制度 稳定税负 事权和支出责任相适应必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中
3、央和地方积极性。宏观调控 全面正确履行政府职能全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力。城镇化改革 形成新型工农城乡关系推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。推动土地改革 将推动土地改革，给予农民更多产权三中全会公报中宣布，中国将推动土地改革，给予农民更多产权。 改革预算体制 财税改革要完善立法，改革预算管理体制中国财税改革要完善立法，改革预算管理体制。 统一城乡用地 建立城乡统一的建设用地市场中国要建设城乡统一用地市场，促进城乡要素平等交换。
4、李长安解读：这句话的重点在“统一”，现在的土地市场是分割的，而且是被政府垄断的。如果能够建设完成统一市场，意味着政府垄断局面可能被打破。 改革收入分配 形成合理有序的收入分配格局全会提出，要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。李长安解读：“健全促进就业创业体制机制”这种提法是前所未有的，突出了创业在解决就业问题中的地位和作用。 建设自由贸易区 放宽投资准入，加快自由贸易区建设全会提出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出来更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配
5、置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。李长安解读：“加快自由贸易区建设”意味着自贸区不止是上海一地，试点范围将继续扩大，形成全面开放的新格局。 改革司法机制 确保独立公正行使审判权检察权要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。资源有偿使用 实行资源有偿使用制度和生态补偿制度全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体制，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用
6、制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。 改革社会事业 加快社会事业改革 解决最现实的利益问题实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。 制约权力 加强反腐败体制机制创新和制度保障形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。 改革生态文明 建设美丽中国，深化生态文明体制改革紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。 改革文化体制 建立健全现代公共文化
7、服务体系紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营体制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。 创新社会治理 创新社会治理 增加和谐因素全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业。 设立两大机构 设立国家安全委员会，成立全面深化改革领导小组设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。
