《医院建设项目可行性研究报告书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《医院建设项目可行性研究报告书（35页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 1.总论1.1工程名称及建立单位1.1.1工程名称*县*整体搬迁建立工程1.1.2工程建立性质新建1.1.3工程建立地址*县城马新区1.1.4工程建立单位*县*1.2承办单位概况*县*系全民所有制医疗事业单位，成立于1979年10月，其前身为1972年设立的*地区医院，原址设城关镇状元街。1982年在城关西正街购县总工会房屋进展改造开设西街门诊现二门诊，1984年在护城乡城南村现城关镇城兴社区征地40.1亩，并着手修建住院大楼，1986年住院大楼竣工并投入使用，该医院实现整体搬迁，原址转给*县卫校。建院30年来，在*县委、县政府的领导和各级行政主管部门的大力支持下，该医院从无到有，从弱到强，
2、取得了较大的开展。该医院总用地面积为42.3亩，其中院本部40.1亩，二门诊2.2亩，计28200平方米，除去街道建立面积和生活区面积，工作区面积为11000平方米，其中院本部9533平方米，二门诊1467平方米。该医院建筑面积9400平方米，其中住院部3100平方米1986年竣工，门诊综合楼3300平方米1999年竣工，二门诊2000平方米2003年竣工，其它用房面积1000平方米1986-2003年先后竣工。2005年*县编委核定该医院编制225名，截止到2009年2月，该医院有编制人员190人，无编聘用人员50人，其中在编在岗164人，在编不在岗26人，在编不在岗人员中，退6人主要为高年
3、资护理人员，已无法胜任工作，留职停薪18人含被上级医院和兄弟医院聘用人员，*县卫生局机关、合医办借用1人，*县医保站借调1人。无编聘用人员主要从大专院校招聘、乡镇卫生院借用及被解决工作的医院局部骨干家属而来。该医院实际在岗224人，未超过核定编制。224名在岗人员中有专业技术人员145人，管理人员8人院级领导，行政财务人员44人。在职职工中具有高级职称医务人员9人，具有中级职称的医务人员53人，初级职称的医务人员127人。多年来，该院领导充分认识到了要开展，就必须加大投入，有投入才有开展的道理，在医院已经拥有螺旋CT、黑白B超、C形臂、碎石机、电子阴道镜、电子胃镜、动态心电图仪、动态血压仪、电
4、生理检查仪、多功能麻醉机与呼吸机、全自动生化分析仪、多功能胎心监护仪、脑电地形图仪、经颅多普勒检查仪、红外线乳腺检查仪、多功能激光仪等40多台件总价值1100多万元大型现代诊断治疗设备的根底上，又于2008年在不影响职工工资发放的前提下，通过反复论证，采取公开招投标形式，用多方筹资的300余万元购置了DR、彩超、麻醉机、手术显微镜等6台件设备并投入使用。该院现开设病床101，年门诊人次7万人次，年住院人次4000人次，年手术1500例，年收入1400万元。该院骨伤科系省级重点专科，年收治病人数占全院40%，病员涵盖石首、南县、市君山区等周边邻近地区。中风专科、颈肩腰腿痛专科系省重点中医专科创立
5、科室，中医治疗病毒性角膜炎具有显著特色。1.3研究依据与工作概况1.3.1研究依据住房和城乡建立部、开展改革委建标200897号“关于批准发布?*建立标准?的通知；?中华人民国中医药条例?；?医疗机构根本标准?试行；国家计委计办投资200215号?投资工程可行性研究指南?；国家有关建筑工程设计规和标准；工程单位提供的与工程有关的根底资料。1.3.2研究原那么严格执行国家有关政策、法律、法规和有关规程、规及标准；建立规模符合城市经济与卫生事业开展规划。1.3.3研究围新院建立、配套设备购置及相关配套公用设施建立工程等。1.3.4研究工作概况根据委托，我公司组织相关工程技术人员对*县*整体搬迁建立
6、工程相关情况进展了现场调查，分析了有关资料，根据现行有关法律、法规和工程可行性研究报告编制要求及工程拟建地的地理、水文、气象、交通、水电供给等条件和相关技术规要求，对工程建立的必要性、建立条件、地址选择、建立规模、建立方案等有关因素进展了研究与论证，在此根底上完成了本工程可行性研究报告的编制工作。1.4主要技术经济指标本工程为新建工程，工程建立地址位于*大道西路，香溢花城对面，*县政务中心西面，工程总用地面积30亩，总建筑面积15000平方米，工程建立总投资估算为4000万元。主要技术经济指标见表1-1。表1-1 主要经济技术指标表序号工程名称单位数量备注1总用地面积亩302总建筑面积m215
7、0003建筑层数层主楼8层和6层4建筑占地面积m230005容积率0.756建筑密度%15.07投资估算万元40008工程实施期月202009.3-2010.102.工程区概况和建立的必要性2.1工程区概况2.1.1地理位置与面积*县位于省北端，市西境，东经112183-113132，北纬291018-294827。北倚长江，南滨洞庭湖，周邻6县区场，东与君山区交界，西与南县以藕池河东支相隔，南连国营北洲农场，北接省石首市，东北与省监利县隔江相望。县境广袤均约70公里，县域面积1642平方公里。2.1.2行政区划与人口*县现辖12个建制镇，8个乡，1个管委会，433个村居民委员会，50个专业渔
8、、茶、林场。2007年，全县年末总人口72.55万人，比上年末增加0.36万人，其中城镇人口27.25万人，乡村人口45.30万人。年末常住人口68.29万人。全年出生人口0.52万人，人口出生率为7.28；死亡人口0.30万人，人口死亡率为4.17；人口自然增长率为3.11。出生人口性别比为120.3。2.1.3区位优势与消费*县历史悠久，人杰地灵。境已发现新石器时期遗址4处，公元280年始设县治，迄今已有1700多年。几千年来，*人民在这块肥沃土地上耕耘生息，创造了光芒灿烂的文化。大禹曾在这里登山治水，杜甫曾在这里把酒赋诗，岳飞曾在这里插旗操军，明朝诞生了兵部尚书大厦、状元黎淳等先贤人物；
9、在现代更是诞生了革命家何长工、史学家大年等一批革命先驱和仁人志士。*县交通便利，省道S306、1869干线横贯全境，县城至、及荆州仅需1小时左右，特别是通过S306线可直通京广铁路、107国道和京珠高速公路，至黄花国际机场只需3小时。紧靠*的长江、洞庭湖黄金水道北通巫峡，南极潇湘，东至东海。其特定的地理位置是长江沟通沿海与地、联结洞庭湖平原与江汉平原的中心交汇点，经济组合、辐射效力大，具有得天独厚、得水独优的综合区域优势。2007年，*县城镇居民人均可支配收入10782元，扣除价格上涨因素，实际增长19.4%；农村居民人均纯收入5110元，实际增长12.5%。城镇居民人均生活消费支出8096元
10、，增长7.7%，其中食品消费支出3188元，家庭恩格尔系数39.4%；农村居民人均生活消费支出3982元，下降9.4%，其中食品消费支出1384元，家庭恩格尔系数为34.8%。城镇居民人均居住面积48.6平方米，农村居民人均居住面积32.1平方米。社会保障力度加大。2007年末*县参加根本养老保险人数34192人，增长19.2%。其中企业养老保险参保人数19675人，新增3045人，增长29.3%。失业保险参保人数26268人，新增2720人，增长 6.1%。工伤保险参保人数15499人，新增3049人，增长29.2%。医疗保险参保人数22544人，新增4884人，增长7.4%。全年发放根本养
11、老保险金11787万元，增长38.7%，其中企业离退休人员根本养老金5852万元，增长42.7%。发放失业保险金336万元，工伤保险金127万元，支付医疗费1568万元，分别增长61.5%、58.8%、22.5%。全县各类收养性社会福利单位共有床位975，收养各类人员975人。城乡低保对象21692人，放发最低生活保障金1486万元；农村五保对象6068人，下发五保供养金337万元。销售社会福利彩票390万元，筹集社会福利资金53万元，直接接收社会捐赠款54万元。2.1.4国民经济与卫生县域经济快速开展，综合经济实力进一步增强。初步核算，2007年全年*县生产总值93.44亿元，比上年增长15
12、.3%。其中，第一产业增加值31.91亿元，增长3.2%；第二产业增加值35.69亿元，增长26.8%；第三产业增加值25.84亿元，增长16.4%。按常住人口计算，全县人均生产总值13648元，比上年增加2846元，增长14.8%。产业构造进一步优化。2007年主攻新型工业取得较大的成果，第二产业得到进一步提升。全县三次产业构造为34.1：38.2：27.7，其第一产业所占比重比上年下降了0.8个百分点；第二产业所占比重上升了2.2个百分点；第三产业所占比重下降1.4个百分点；第二产业对县域经济的拉动力不断增强，拉动经济增长9.3%。对经济增长的奉献率达61.1%，在县域经济中的主导地位更为
13、稳固。工业持续快速开展，引领县域经济开展的作用更为凸现。2007年，实现工业增加值318596万元，比上年增长28.7%，拉动GDP增长8.8个百分点，对经济增长的奉献率达57.4%。规模以上工业实现增加值263892万元，增长32.9%，拉动GDP增长7.8%，奉献率为51.2%。2007年，全县财政总收入24199万元，增长20.9%；一般预算收入17932万元，增长16.9%；财政总支出74314万元，增长32.9%，一般预算支出71712万元，增长29.6%。卫生事业进一步开展。2007年年末*县共有卫生机构不含诊所32个，其中综合医院2所，妇幼保健院1个、血吸虫防治及专业机构7个、疾
14、病预防控制中心1个、乡镇卫生院22个。年末卫生机构病床总数1243，其中医院病床501，乡镇卫生院457。卫生技术人员1546人，其中执业医师及助理执业医师495人，注册护士348人。食品卫生管理执法力度加大，食品生产经营单位卫生许可证核发率100%，从业人员体检率94.6%，“五病患者调离率100%，疾病预防更为加强，全县报告法定传染病例比上年下降13%，方案免疫“四苗所针对的8种疾病均控制在部颁标准以。2.2*县卫生事业开展“十一五规划指导思想以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕全面建立小康社会的目标，坚持以人为本，坚持科学开展观，全面贯彻落实党的卫生工作方针。按照卫生观
15、念全局化、卫生管理法制化、资源配置科学化、卫生效劳优质化、生活方式文明化、医药卫生信息化的思路，进一步完善公共卫生和医疗效劳体系，提高疾病预防控制和医疗救治效劳能力。深入推进新型农村合作医疗制度。切实加强初级卫生保健和妇幼保健工作，努力降低孕产妇、婴幼儿死亡率。大力开展社区卫生效劳，优化医疗卫生资源配置。加强乡镇卫生院效劳体系建立，重点做好农村预防保健和根本医疗效劳。加强卫生执法监视体系建立。加强卫生信息化建立，建立卫生信息和医疗急救指挥体系。大力开展中医药事业，努力为群众提供优质、高效、低廉、便捷的医疗卫生效劳，保障劳动力安康，把卫生资源转化为生产力，从而到达“卫生强县的目标。任务目标总体开展目标。到2010年，建立起机构合理、功能完善、技术先进、竞争有序、效劳便捷与社会主义市场经济开展相适用的新型卫生效劳体系。用比拟低廉的费用提供比拟优质的医疗效劳，努力满足广阔人民群众医疗需求，增强全县人民安康水平。综合反映国民安康的主要指标到达全省先进水平，局部安康指标接近全国先进水平。 具体任务与目标优化卫生资源配置。十一五期间，全县医疗机构布局根本不变。为了适应东山镇事业
