海口舒康精神病医院项目 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项 目 名称：_ 海口舒康精神病医院项目建设单位(盖章): 海口舒康医院有限公司编制日期： 2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海口舒康精神病医院项目项目代码/建设单位联系 人联系方式建设地点海南省海口市龙华区龙桥镇商业东街 8 号地理坐标（E:110 度 21 分 31.892 秒，N:19 度 54 分 41.942 秒）国民经济 行业类别O8415 专科医院建设项目行业类别四十九、卫生 84；108“ 医药 841” 中“其 他（住院床位 20 张以下的除外）建设性质新建（迁建）o改建o扩建o技术改造建设项目申报情形

2、首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批（核 准/备案）部门/项目审批（核准/ 备案）文号/总投资（万元）400环保投资（万元）42.0环保投资占比（%）10.5施工工期3 个月是否开工建设否R是：项目依托现 有建筑已完床位用地面积（m2）1115.06m2及相关设备安装，未运营，未处罚。专项评价设 置情况无规划情况无规划环境影 响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 、产业政策相符性分析根据中华人民共和国国家发展与改革委员会第 29 号令产业结构调整 指导目录（2019 年本），本项目属于鼓励类中的第三十七项、卫生健康：第

3、 5 条“ 医疗卫生服务设施建设” ，符合国家产业政策。根据省发改委印发的海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版）中查询，项目不属于禁止类和限制类，因此项目符合海南省产业政策。 1 综上所述，项目符合国家及海南省产业政策。2 、与海口市总体规划（空间类 2015-2030）相符性分析根据海口市总体规划（空间类 2015-2030 年）（详见附图 6），项目用 地规划地类为城镇建设用地，不涉及永久基本农田、水源保护区、风景名胜区等用地，项目与海口市总体规划（空间类 2015-2030）相符。3 、与海南省健康产业发展规划(2019-2025 年)相符性分析项目为专科医院，主要进行常规的心理咨

4、询、检查、住院治疗活动。 根据海南省健康产业发展规划”（2019-2025 年）第四章、重点领域， （一）引导健康服务业高品质发展中：支持社会力量在政府购买服务机制 下参与基本医疗卫生服务提供，扩大优质高效医疗服务供给。将社会办医 全面纳入分级诊疗体系，支持社会办医参加专科联盟等医联体建设。因此项目符合海南省健康产业发展规划(2019-2025 年)要求。4 、与海口市龙华区龙桥镇总体规划修编(2012-2030)相符性分析龙桥镇域产业布局形成了镇区综合产业区、旅游休闲产业区、商业娱 乐产业区、运动休闲产业区、乡村旅游休闲产业区、农业发展产业区、生产加工区。镇区综合服务区:指龙桥镇区的综合服务

5、区，发展旅游服务和生态居住。旅游休闲产业区:主要为龙桥镇东部旅游休闲用地，发展养生度假、休闲旅游购物和汽车赛事等商业娱乐产业区:主要为龙桥镇西部观澜高尔夫旅游度假区中的商业娱乐区，发展旅游配套服务、休闲旅游购物运动休闲产业区:主要为龙桥镇西部观澜高尔夫旅游度假区中的体育休 闲区，发展休闲运动、国际赛事等乡村旅游休闲产业区:主要依托龙华区慢 行绿道及沿线休闲驿站，开展徒步、 自行车越野、野外拓展等深度户外旅游项目以及驿站休闲、绿色餐饮、度假体验、娱乐游想等旅游活动。农业发展区:指城镇规划的二、三级行政村片区，各行政村在发展生态 农业的基础上，引入高科技发展传统工艺制形成一村一品，发展农村经济，

6、增加村民的经济收入，改善村民生活质量.作生产加工区:指镇域南部和北部的生产加工用区，整合现有的工业，引进高科技的工业加工项目，发展镇 2 域经济。项目位于镇区综合服务区内，根据套取的海口市多规合一成果局部图， 项目用地为城镇建设用地，同时项目为专科医院，主要进行常规的心理咨 询、检查、住院治疗活动 。符合海口市龙华区龙桥镇总体规划修编(2012-2030)镇区综合服务区产业布局规划。5 、与海口市生态环境保护“十四五 ”规划的符合性分析根据海口市生态环境保护“十四五 ”规划要求，医疗废物严格实 行医疗废物全过程监管。加强医疗废物源头分类管理。加强对医疗废物全 过程监督管理，加强已建设施的运行监

7、管。加大对非法处置行为的监督和 管理力度。加强突发事件和重大疫情医疗废物应急处置能力。做好关停海口医疗废物处置中心后续工作，落实与有资质处置单位的协调工作。项目设置 3m2 医疗废物暂存间，医疗废物日产日清，在与有资质单位 签订医疗废物处置协议后，项目符合海口市生态环境保护“十四五 ”规划。6 、与“三线一单 ”相符性分析（1）海南省生态保护红线根据海南省国土空间基础信息平台发布的2021 年海南省生态保护红线规划（详见附图 7），项目选址不涉及生态保护红线。（2）环境质量底线本项目位于海口市龙华区龙桥镇，项目区域环境空气、噪声等指标满 足相应标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目

8、运营过程 中产生的废气、废水、噪声经相应的环保设施处理后，均能达标排放，固 体废物的处置亦符合环保要求，对周围环境影响较小，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目为专科医院，项目运营过程中主要使用水和电。其中用水由市 政供水管网系统供入，项目用电由市政电网供给，资源消耗量相对区域资源利用总量占比很小，符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单相符性分析 3 根据海口市人民政府办公室印发的关于海口市“三线一单”生态环境 分区管控的实施意见可知：海口全市共划定环境管控单元 150 个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类实施分类管控。通过与海口市“三线一单”环境管控分区叠图可

9、知，本项目属于海口市 龙华区重点管控单元 3 ，管控单元编码为 ZH46010620003 。根据海南省生 态环境厅发布的海南省生态环境准入清单（2021 年版），本项目与海口市陆域生态环境准入清单符合性见表 1- 1。表 1-1 项目生态环境分区管控准入要求符合性一览表（节选与项目有关）陆域综合环境 管控单元名称海口市龙华区重点管控单元 3管控单元编码ZH46010620003管控维度管控要求本项目是否 符合空间布局约束1.执行大气环境 （受 体 敏 感 重 点管控区）普适 性管控要求。1.严格控制环境敏感地区 建设“两高”行业项目。不 新增高污染、高耗能类建 设项目，严格控制新增项 目准入

10、。本项目为专科医院项 目，不属于高耗能、高 污染、高排放产业和低端制造业。符合2. 执 行 自 然 资 源（高污染燃料 禁燃区）普适性 管控要求。1.禁止销售、燃用高污染 燃料；禁止新建、扩建燃 用高污染燃料的设施；已 建成的，应当在城市人民 政府规定的期限内改用天 然气、页岩气、液化石油 气、电或者其他清洁能源。项目使用清洁能源电 能。符合污染物排放管 控1.执行大气环境 （受体敏感重 点管控区）普适 性管控要求。1.加强环境管理水平，减 少污染物排放，确保区域 环境质量不下降。区域内 新增建设项目主要污染物 实行区域等量削减。项目运行过程中产生氨 和硫化氢等污染物均达 标排放；产生的废水经

11、 自建污水处理站预处理 达标后排入市政污水 管网；运营期噪声经采 取措施后均能达标；一 般固废经收集后由环卫 部门定期清运，危险废 物等统一收集后委托 有资质的单位进行处 置。对周边环境影响不 大。符合2.执行自然资源 （高 污 染 燃 料 禁燃区）普适性 管控要求。1、使用管道天然气、液化 石油气、电、生物质成型 燃料等清洁能源，确保排 放的污染物达到国家规定 的排放标准。项 目使用清 洁 能源 电 能。符合3. 区域内保留企业采用先进生产工艺，进项目严格落实污染治理符合 4 行环保措施升级改造，严格落实污染治理 设施。使用电、天然气等清洁能源。设施。使用电、天然气 等清洁能源。综上，项目建

12、设符合海南省及海口市“三线一单 ”的要求。7 、项目选址合理性分析根据精神专科医院建筑设计规范（GB 51058-2014）对项目医院选址环境合理性分析：（1）选址新建精神专科医院选址应符合当地城镇规划、区域卫生规划和医疗 机构设置规划要求，并应按当地有关规定开展环境影响评估、工程地质灾害评估等。项目位于根据海口市总体规划（空间类 2015-2030 年）及海口市龙华 区龙桥镇总体规划修编(2012-2030)镇区综合服务区内（详见附图 6），项目用地规划地类为城镇建设用地，地区内未发生过地质灾害。交通便利项目位于海南省海口市龙华区龙桥镇商业东街 8 号。项目南侧为商业 南街、西侧为商业东街，

13、商业东街至主干道文明大道约 300m ，文明大道至海南环岛高速仅 800m ，项目所在地交通便捷。便于利用城镇基础设施从依托的区域基础市政设施条件看，本项目位于镇区综合服务区，院 区东侧为空地、南侧相邻商业南街、西侧紧邻商业东街、北侧为居民区。 院区给水管网、供电、通讯等基础设施完善。同时项目所在区域属于龙桥 镇污水处理厂的纳污范围，龙桥镇污水处理厂已于 2021 年 10 月建成并投 入使用，因此污水接管是可行的，据调查，污水管网已铺设至商业东街及商业南街。地形宜规整平坦，地质宜构造稳定，地势应较高，项目周边不受洪水威胁；项目用地平整，医院整体布局紧凑，各个功能分区明确，洁污、医患、人车等流

14、线组织清晰。项目周边 5km 内无大型河流及湖泊，不受洪水威胁。远离易燃、易爆物品的生产和储存区。根据现场调查可知，项目所在区域范围内无易燃、易爆物品的生产和 5 储存区，也没有高压线路及其设施的存在。（2）总平面总平面设计合理确定功能分区，并科学组织洁污、医患、人车等流线；建筑布局 宜紧凑，方便管理、减少耗能，交通组织应便捷；住院、功能检查和教学 科研等用房环境宜安静；主要建筑物应有良好朝向，建筑物间距应满足卫生、采光、 日照、通风、消防等要求；宜预留发展或改建、扩建用地。项目用地交通便利，设置有消防通道，病房等采光充足，预留有空地。院区出入口不宜少于 2 处。项目现有出入口设置在综合楼西侧，在后续整改过程中，在南侧预留出入口。在医疗用地内不得建职工住宅。医疗用地和职工住宅毗连时，应分隔，并应另设出入口。项目不设员工宿舍。