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1、行政效能建设征文活动稿件机关效能建设需要激励机制升华来复片区纪委 李世超机关效能建设是一种以管理为手段、以服务为宗旨、以满意为目的的行政管理活动。激励是组织通过设计适当的外部奖酬形式和工作环境，以一定的行为规范和惩罚性措施，借助信息沟通，来激发、引导、保持和规划组织成员的行为，以有效地实现组织及其成员个人目标的系统活动。激励机制，是指组织系统中，激励主体通过激励因素或激励手段与激励客体之间相互作用的关系的总和。激励机制是机关效能建设的有效手段，能升华机关效能建设。一、当前机关单位效能低下的原因分析造成当前许多机关单位效能低下的主要原因有五个方面。一是现行机关单位的工资制度与经济发展和生活需求不
2、相符，以及待遇的部门差和地区差过大，严重挫伤干部职工工作积极性，工资分配制度的不科学，难以调动职工积极性，造成执行力低下。二是缺乏人性化管理，长期忽视职工的物质需求和精神需求，忽视单位文化建设，难以形成凝聚力、战斗力。三是单位缺乏自主分配的权利，加上机关单位人员、工资的超稳定性，缺乏激励淘汰机制，造成单位干的不如看的，干多的不如干少的，干实事的不如混关系的等怪现象。四是缺乏量化、刚性的制度建设，人治色彩偏重，责任追究不到位，工作务实性大打折扣。五是干部职务晋升渠道单一，职级晋升空间狭小，不能有效地调动广大干部职工特别是底层干部职工的积极性。归结起来一名话：现行机关单位激励考核机制不完善。单位激
3、励考核体系缺失或失真，大部分单位没有激励考核体系及其相关制度，或者有制度无法执行或不执行。激励考核机制不完善主要表现在三个方面：一是考核目的不明确，流于形式，工资、奖金、福利分配平均化，工作考核人情化，很多考核就考核而考核，形式化，没有实质意义。二是考核方案不合理，缺乏科学性，考核指标单一化，量化不够，多为评价性描述，如德、能、勤、绩、廉的年度考核，可操作性差，考核结果没有完全真实反映干部工作实际，利用价值低。三是忽视考核结果的运用，考核的结果没有完全与工资、奖金、职务升迁等激励因素挂钩，失去了考核的意义。二、完善的激励机制能起到积极作用在管理界有这样一种说法颇为流行：按时计酬的分配制度仅能让
4、员工发挥20%30%的能力，如果员工得到充分激励的话，其能力可发挥出80%90%，在这两种情况之间，60%的差距就是有效激励的结果。机关单位正确运用完善的激励机制能起到提高机关效能的作用，达到提供满意服务，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境的目的。运用激励机制可以引导职工按照单位既定的目标去努力，保证单位各项工作的顺利进行，提高工作实绩。用好激励机制，可以优化资源配置，形成合理的资源配置结构。运用激励机制能够约束职工的行为动机，最大限度地发挥职工潜能，促进单位良性发展。正确运用激励机制，能够培养职工的集体荣誉感，增强单位的向心力、凝聚力，提高执行力。三、比较成功的激励机制
5、的主要形式（一）薪酬激励机制。薪酬激励是单位对职工最主要和普遍的激励手段和方法。薪酬管理属于人力资源管理的一个重要环节，特别是在单位最底层的职工，薪酬的激励作用对于他们可以说是工作热情来源的最大动力，也是单位工作效率提高的最大动力。（二）培训激励机制。职工的培训与教育是其不断成长的动力和源泉，一个针对职工亟需提高、迫切需要的培训，对职工是非常好的奖励。培训时将培训与岗位工作所需紧密结合，注重培养个人发展前途，可以明显提高培训效果。培训激励是单位保持职工高素质，提升机关效能的重要形式。（三）干部选拨制度激励机制。职工是不是满意，除了薪酬外，最主要的就是升职机遇了。一套科学完整的干部选拔任用机制，
6、对提升机关效能会起到积极的导向作用。（四）荣誉感激励机制。建立表场和评先机制，随时给予在工作中表现突出的职工相适应的荣誉，对提升机关效能会起到积极作用。四、行政机关健全激励机制应注意的几个方面（一）提高对激励机制建设积极作用的认识，结合本单位实际完善激励机制。要妥善运用薪酬激励机制，完善基本薪酬制度，同时配套其他奖励，包括加薪、奖金、表彰、休假、各种福利等。要健全职工培训、教育机制，切实提高职工素质，满足职工培训需求。要完善干部选拔任用机制，打通干部职级晋升瓶颈，多层次满足职工需求。（二）激励机制要与单位阶段目标有机结合。“胜任”是对职工最大的激励。单位要注意细化和阶段化工作目标，让职工通过努
7、力能够实现目标，取得成功，使职工有成就感，激励实施的同时，也完成了单位目标任务。（三）激励机制要突出实效性。激励的核心就是“人的满足感”，人的满足感包括精神和物质两个方面。在激励职工的时候，要本着物质和精神激励相结合的原则，根据职工的不同情况，采取有效的激励手段，以达到最大程度提高工作绩效的效果。激励机制要注意面向全体职工，只有调动所有职工的积极性才能确保单位目标的顺利实现。（四）激励机制要具有可接受性。激励的成因在于人们需要的存在，制定单位激励机制时，要注意职工的需要是随时间、环境的变化而变化的，及时调整激励的内容和方式，以满足职工实际所需，使职工乐于接受。激励考核的目标设定要具有可行性，职工经过努力可以实现目标，并要兼顾所得奖励与付出的匹配。（五）激励机制要注意延续性、稳定性，避免随意性。激励机制不是简单的激动，激动维持的时间太短，要研究“持续性激励”，使激励长期保持活力和吸引力。激励机制是单位的管理政策，直接关系职工的切身利益，要有相对稳定性，决不能朝令夕改，否则会打击职工的积极性，起不到激励的作用。（六）激励机制要辅以惩处机制。约束机制是奖励机制不可分割的部分，这样才能更有效地体现出先进和落后的分别。完善的激励机制是奖与惩的完美结合，健全激励机制的同时应当辅以相应的惩处机制。1
