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1、 海南省脱贫攻坚扶贫手册（填 写 模 板）海南省扶贫工作办公室 说 明此手册填写模板适用于海南省脱贫攻坚扶贫手册的填写工作，仅供参考。手册内容必须入户采集，按实际情况进行填写，严禁全镇、全村组织由个别人统一填写。手册填写致贫原因、帮扶需求、帮扶措施及帮扶成效做到四者统一，保证其合理性、一致性。帮扶措施及帮扶成效填写不能时序颠倒，填写必须做到与实际情况。扶贫手册可跨年度使用，填写满后再启用新手册，启用新手册只填写“帮扶措施”及“帮扶成效”与旧手册装订一起共同使用。脱贫攻坚期结束后，手册应收回放入贫困户档案中。脱贫户出现返贫的，需启用新手册并重新入户采集返贫户信息。家庭基本情况户主姓名性 别户主照
2、片家庭人口民 族出生时间 年 月 日联系电话识别标准户年人均纯收入低于省定扶贫标准家庭住址 镇（乡） 村委会 村贫困户属 性（复选）扶贫户 低保户 五保户主要致贫原 因（单选）因病 因残 因学 缺土地 缺 水 缺技术 缺劳动力 缺资金 因灾 交通条件落后 自身发展动力不足次要致贫原 因（复选）因病 因残 因学 缺土地 缺 水 缺技术 缺劳动力 缺资金 因灾 交通条件落后 自身发展动力不足（一）户主姓名：户主指的是贫困户家庭户口簿上记录的户主。以户主本人身份证或户口薄上登记的名字为准。性别：填写“男”、“女”。家庭人口：以个为单位，应与家庭成员一栏中记录的人口数量相一致。民族：以本人身份证或以户
3、口簿登记的民族为准。出生时间：以身份证或以户口簿时间为准。联系电话：填写能够联系到贫困户的固定电话或移动电话。户主照片：应张贴近期2寸免冠照片。户主必须为农业户籍且是户口簿登记户主。非农户籍人员不能识别为贫困户。识别为贫困户后户主死亡的，应按公安户籍部门变更后的户主信息重新填写扶贫手册。（二）识别标准不需要填写。（三）家庭住址：填写到镇（乡）、村委会、村（组）。（四）贫困户属性：贫困户为复选项，扶贫户为必选项，低保户、五保户根据是否享受待遇进行勾选，如果享受则勾选。巩固提升户的扶贫手册贫困户属性为单选项。未识别为贫困户的低保户和五保户不需要填写扶贫手册。（六）主要致贫原因：为单选项，根据致贫原
4、因分析结果，只能填写一项导致该农户贫困的主要原因。其中：自身发展动力不足是指贫困户文化素质低，思想消极保守，没有发展动力，安于现状等。（七）次要致贫原因：为复选项，最多选两项，选择除“主要致贫原因”外，影响较大的致贫原因，不得与“主要致贫原因”重复。生产生活情况耕 地面 积 亩（实际面积）其中：确权面积 亩，有效灌溉面积 亩， 旱田面积 亩，水田面积 亩林 地面 积 亩（实际面积）其中：确权面积 亩，退耕还林面积 亩林 果面 积 亩（实际面积）其中：确权面积 亩水 面面 积 亩（实际面积）其中：确权面积 亩牧草地面 积 亩（实际面积）其中：确权面积 亩住房面积结构类型是否危房否 C级D级脱贫时
5、间 年 月 日 （一）耕地面积：是指种植农作物的土地面积，包括因各种原因休闲和抛荒的土地面积，不包括代他人临时耕种和租入的土地面积。其中，确权面积是指农户与生产队签订合同的耕地面积（下同），有效灌溉面积是指具有一定的水源，地块比较平整，灌溉工程或设备已经配套，在一般年景下当年能够进行正常灌溉的耕地面积。确权面积、有效灌溉面积、旱田面积、水田面积均应小于等于实际面积。旱田面积、水田面积之和等于耕地面积。林地面积：是指包括生长乔木、竹类、红树林和灌木林等主要用于林业的土地面积，不包括代他人临时经营和租入的面积。其中，退耕还林面积是指从生态、社会、经济条件实际出发，将易造成水土流失的坡耕地和沙化耕地
6、转为林地的面积。确权面积、退耕还林面积均应小于等于实际面积。林果面积：是指包含水果、干果、木本粮油、茶、竹、中药材、用材林、食用菌以及花卉、种苗等特色经济林面积。确权面积应小于等于实际面积。水面面积：是指承包集体的水产品养殖水面面积，不包括代他人经营或租入的水面面积。确权面积应小于等于实际面积。牧草地面积：是指该户承包集体的全部牧草地面积。不包括代他人临时经营或租入的牧草地面积。确权面积应小于等于实际面积。住房面积：是指农户自有住房建设面积。不包括仓库等作为生产用途房屋面积。无房户的住房面积为0。结构类型：包括1、木结构(住宅)：指建筑物中竖向承重结构的墙、柱等采用砖或砌块砌筑，楼板、屋架等用
7、木结构。2、砖混结构，砖混结构是以小部分钢筋混凝土和大部分砖墙承重。3、钢筋混凝土结构，主要承重结构如墙、柱、梁、楼板、楼体、屋面板等用钢筋混凝土制成。4、其他结构：凡不属于上述结构的房屋建筑结构均归入此类。是否危房：以信息采集时房屋情况为准。不是危房或已完成危房改造达到入住条件的，是否危房选“否”，结构类型以危改后房屋类型进行填写。信息采集时是危房或者列入危房改造未完成，危房等级以住建部门鉴定结果进行勾选，且应当与住建部门系统数据一致。（二） 脱贫时间：填写该贫困户根据年度滚动脱贫计划所确定的脱贫日期。如：原计划2016年脱贫的贫困户，就直接填写2016年12月31日，以此类推。当年识别的不
8、能计划当年退出。家庭成员姓名与户主关系性别年龄文化程度在校生情 况有无劳动能力健康状况或疾病类型身份证号码或残疾证号码年居住时间是否参加新农合是否参加新农保是否享受低保户主家庭成员是指居住在同一住宅内，常住或者与户主共享开支或收入的成员。家庭成员包括由本家庭供养的在外学生、未分家农村外出从业人员或随迁家属、轮流居住的老人、因探亲访友等原因临时外出人员；不包括不再供养的在外学生、已分家子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、已应征入伍者。家庭成员数量要与前面家庭基本情况中填写的家庭人口数量相一致，前面是数量，即几个人，这里是每个家庭成员的具体情况。符合“居住在同一住宅内，常住或者与户主共享开支或
9、收入家庭成员”条件的人员，无论是户口没有迁入、非农业户籍还是无户籍人员都应当在家庭成员中进行登记。无户籍人员应当由所在乡镇公安户籍部门按照有关户籍管理规定为其建立户籍，户口没有迁入应当办理户籍迁入手续。填写家庭成员的姓名，以本人身份证或户口薄上登记的名字为准。填写家庭成员与户主关系，统一用“本人或户主、配偶、之子、之女、之儿媳、之女婿、之孙子、之孙女、之外孙子、之外孙女、之父、之母、之岳父、之岳母、之公公、之婆婆、之祖父、之祖母、之外祖父、之外祖母、其他”等表述。性别：填写“男”、“女”。年龄：依据身份证或户口本出生年月计算填写。文化程度：包括文盲或半文盲、小学、初中、高中、中专含中等职业、大
10、专以上、学龄前儿童。小学、初中、高中、大专以上均包括是否在校、毕业、肄业或辍学者；初中和高中分别包括初中程度或高级程度的技工学校学生。在校生情况：填写“非在校生”、“学前教育”、“小学”、“七年级”、“八年级”、“九年级”、“高中一年级”、“高中二年级”、“高中三年级”、“中职一年级”、“中职二年级”、“中职三年级”、“高职一年级”、“高职二年级”、“高职三年级”、“大专及以上”。有无劳动能力：填写“普通劳动力”、“技能劳动力”、“丧失劳动力”、“无劳动力”等内容，普通劳动力是指16周岁及以上具有劳动能力，但没有取得执业资格证书的人员；技能劳动力指经过技术等级考试合格后，获得人社部门统一颁发的
11、相应等级的执业资格证书的具有劳动能力的人；丧失劳动力是指由于疾病、残疾而丧失劳动能力；无劳动力是指16岁以下未成年人和超过劳动年龄已经无劳动能力。健康状况或疾病类型：填写“健康”、“长期慢性病”、“大病”、“残疾”。健康是指过去一个月身体健康状况良好；长期慢性病是指需要长期吃药治疗的疾病，如肝炎、肺炎、糖尿病；大病是指如心脏病、癌症等需要经常住院治疗的疾病；残疾是指获得残联认定的持证残疾人。身份证号码或残疾证号码：填写采用二代身份证或户口簿提供的18位身份证号码，无身份证或户口本需要经乡镇级公安户籍部门甄别并出具身份证号码证明。持有残疾证的贫困户，直接填写第二代20位残疾人证号码。年居住时间：
12、填写每年在现居住地居住的具体时间。是否参加新农合：填写“是”与“否”。是否参加新农保：填写“是”与“否”。是否享受低保：填写“是”与“否”。已分户老人，应将其法定赡养人家庭一并纳入识别范畴，共同识别，如共同识别后符合贫困户识别标准，其法定赡养人家庭人员作为家庭成员进行登记。如果已分户老人有特殊情况的，由县级扶贫部门依据其家庭实际情况和民主评议结果，综合研判决定。家庭主要社会关系姓名与户主关系性别年龄文化程度职业健康状况或疾病类型身份证号码或残疾证号码收入户主家庭主要社会关系是指除家庭成员外的，与户主有赡养义务已分家人员或联系密切或影响较深的亲戚、朋友等。比如已分家子女、兄弟姐妹、出嫁人员、已应
13、征入伍者。填写家庭主要社会关系与户主关系，统一用“之子、之女、之哥哥、之弟弟、之姐姐、之妹妹”等表述。性别：填写“男”或“女”。年龄：依据身份证或户口本出生年月计算填写。文化程度：包括文盲或半文盲、小学、初中、高中、中专含中等职业、大专以上、学龄前儿童。小学、初中、高中、大专以上均包括是否在校、毕业、肄业或辍学者；初中和高中分别包括初中程度或高级程度的技工学校学生。职业：据实填写，填写所从事行业及职位或工种。健康状况或疾病类型：填写“健康”、“长期慢性病”、“大病”、“残疾”。健康是指过去一个月身体健康状况良好；长期慢性病是指需要长期吃药治疗的疾病，如肝炎、肺炎、糖尿病；大病是指如心脏病、癌症等需要经常住院治疗的疾病；残疾是指获得残联认定的持证残疾人。身份证号码或残疾证号码
