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1、企业创新管理办法为调动广大员工开展创新工作的积极性和创造性，推进创新 工作，提高创新工作的质量和水平，加快创新成果转化，并逐步 实现创新工作的规范化、科学化和制度化管理，特制定本办法。一、 总则1、创新工作要紧紧围绕公司发展方向、发展目标和发展任 务，针对公司生产经营、基本建设、企业改革和企业管理工作中 的突出问题、重点问题和难点问题，通过开展技术创新和管理创 新，有效地促进创新成果转化为现实生产力，为企业快速、健康 发展，不断提升企业核心竞争力提供不竭的动力。2、开展创新工作现阶段起步时以应用为主，外部引进为主， 打牢基础并逐步走向自主创新。4、开展创新工作要拓展视野，借鉴外部其它行业，特别
2、是 建材、冶金、等的先进成功经验。5、创新要以改进、优化现行设备、工艺为主。6、创新要体现效益的原则。奖励只能针对项目的提出者和实施人员。针对个人。二、 创新项目的分类创新工作按项目进行管理。根据公司开展创新管理工作的需 要，创新项目按下述标志分为：（一）按创新内容分为技术创新项目与管理创新项目技术创新是指各种有利于公司提高产品质量、产量，优化产 品结构，降低各种消耗和费用，改善工作环境、促进安全生产和 环境保护，提高资源综合利用率等的技术手段和措施。包括但不 限于：1、新技术、新材料、新工艺、新设备的运用；2、对现行设备、工艺、操作、工具的改进与优化；3、技术引进与引进设备、技术的国产化改造
3、；4、原材料、工艺配方、产品的改进与优化；5、操作方法、控制技术的改进与优化；6、具有推广、运用价值的操作、检修、维护、保养的实践 经验；（可以以提出者命名）7、新产品开发与技术发明；8、其它技术创新工作。总工室要定期或不定期提出创新课题，引导、组织相关部门 和人员开展创新工作。管理创新是指运用各种有利于公司提高科学管理水平和工 作效率，提升员工素质与提升企业形象，调动员工工作积极性、 主动性和创造性，提高劳动生产率，降低企业管理和运营费用的、 适合公司特点的、先进的组织管理模式、管理技术、管理方法、 管理手段和运行机制。1、管理模式与运行机制的创新；2、现代管理技术、管理方法、管理手段的运用
4、与创新；3、业务流程重组与优化；4、管理信息化建设和信息化成果运用等。（二）按项目的管理主体分为部门级项目和公司级项目 部门级项目是指项目的实施范围仅涉及本部门或主要在部 门内实施，且专项投入资金在20 万元以内或者项目完成后预期 形成的固定资产在 10 万元以内的创新项目。公司级项目是项目的实施涉及多个部门或外部单位的协作， 或者专项投入金额超过20万元以上或者项目完成后预期形成的 固定资产在 10 万元以上的创新项目。（三）按项目实施的顺序分为事前项目与事后项目 事前项目是指需要专项投入，或者需要组建专门项目团队实 施的项目。事后项目是指不需专项投入，无需组建专门项目团队，结合 日常生产经
5、营工作开展的创新项目。（四）按项目提出方式分为个人项目与团队项目个人项目是指项目的提出者为个人。 团队项目指两人以上共同提出的项目。团队项目要明确的项 目的提出者、参与者。（五）按照创新方案的：创新项目分为提出者与实施者。部门 领导原则上不参与项目的实施，但是要对本部门创新项目实施的 情况承担领导责任，作为年度对部门领导的奖惩依据。项目理程序创新项目管理程序主要包括项目的申报、论证 /立项、 实施、验收/评审评价、项目奖励和项目成果管理六个主要 内容。部门级项目由部门组织项目的申报、立项和实施工作， 项目评审、奖励和成果管理由公司统一组织进行。公司级项 目由公司负责组织创新项目的全程管理。（一
6、）项目申报管理1、申报创新项目一般应包括以下主要内容：（1）项目名称；（2）项目提出者、项目团队成员；（3）项目主要内容（包括技术来源、技术方案等）；（4）项目投入估计（人员、投资、费用、时间等）；（5）项目预期效益、效果；（6）项目实施方案或建议等。2、部门级项目根据实施涉及的范围，既可以向本部门申报，也可以跨部门申报。公司级项目直接向公司创新管理办公室 申报。3、申报项目，经办部门必须为申报者出具书面创新项目 等级备案表（样式见附件 1）。4、凡申报的部门级项目，不管部门是否立项，经办部门在 每月底前汇总后向公司创新管理办公室报备。5、同一申报项目，按照时间优先的原则确定申报人。6、事后项
7、目直接进入项目评审阶段。7、涉及面较广、投资金额较大（50 万元以上）的项目， 申报者需填写XXX公司创新项目立项申请书（格式见附件2 ） 并提交申报项目的正式文件。8、其它创新项目申报，根据项目具体情况，申报者填写 XXX公司创新项目申报表一、XXX公司创新项目申报表 二。（格式见附件 3、4）。（二）项目立项管理1、项目申报登记后，经办部门和人员应组织开展项目论证， 进行项目立项。项目论证和立项工作由经办部门组织进行，项目 提出者必须参与所提项目的论证工作。（1）部门级项目在项目申报后 20 个工作日内完成；（2）公司级项目最迟不超过 40 个工作日内完成。2、项目论证后，应区别情况作出以
8、下结论，并说明原因：（1）可实施项目（包括修改完善后可以实施的项目）；（2）不可实施项目。即项目不可行，或者不符合公司创 新原则，在本公司不能实施。（3）储备项目。即目前不具备条件实施的项目。3、对可实施项目的论证应包括以下内容：（1）项目的完善意见（包括项目范围的合并与调整、技 术方案的完善意见、实施方案调整等）；（2）资源投入与配置；（3）项目实施控制与评价/验收办法、标准；（4）项目实施责任部门；（5）项目实施人员/团队；（6）项目实施与完成时间计划；（7）项目考核奖励办法等。4、项目团队的组建原则：提出者、实施者为主，应从提出 实施和应用全面考虑组建办法。注重生产人员、操作人员的参与。
9、5、部门级项目，一般情况下项目提出者作为项目实施的负 责人。6、部门领导原则上不担任项目实施负责人。确实需要的， 需由公司审批。7、立项项目，需要经过董事会、集团公司审批的，应按规 定办理相关报批手续。（三）项目实施管理1、项目立项后，必须按照规定的时间开展项目实施工作。2、项目实施过程中需要公司相关部门和人员配合的，任何 部门和人员不得以任何理由阻挠、推诿。3、项目实施过程中，要按照控制节点的要求进行审查，确 保项目进程。对不能达到预期目标的项目，及时进行调整、暂停 执行或停止实施。4、项目实施的责任部门对项目实施承担管理责任。（四）项目验收/评审管理1、项目责任部门负责组织项目的验收/评审
10、工作。2、项目实施完成后（包括项目的中止），应及时组织按照 立项审批内容进行逐项对照进行验收 /评审工作，并出具验收 / 评审意见，验收/评审意见应包括以下主要内容：（1）评价；（2）3、创新管理体系和职责分工（）公司成立创新管理委员会，委员会由公司领导、XX 部、XX部、XX部和XXX部等行政主管领导组成。委员会主任 由总经理担任，副主任由党委书记担任。委员会下分设技术创新 小组和管理创新小组。在委员会下设立创新管理办公室。办公室设在 XXX 部，负 责技术创新和管理创新日常工作。（二） 各部门相关职责1、创新管理委员会（1）组织制定公司制定年度和中长期创新工作计划；（2）制定创新工作的各项
11、管理制度和办法；（3）负责公司创新项目审批工作；（4）组织和协调公司资源，推进创新工作；（5）组织创新成果的评价、审批、推荐奖励工作；（6）组织召开公司年度创新工作大会；（7）协调创新工作中有关事项。2、创新管理办公室（1）公司级创新成果的申报管理；（2）负责公司创新成果的收集、整理、汇总、传递工作；（3）协调、跟踪、检查创新工作开展情况；（4）联系上级政府有关部门、集团公司和股东单位等；（5）负责组织创新项目的立项申报、资金申请、争取各 种政策支持；（6）办理公司创新成果参加上级有关部门和单位的成果 评选、专利申请。（7）办理创新成果奖励；（8）其它与创新工作有关的事项。3、XXX（1）组织
12、编制和实施公司创新规划；（2）制定、审批公司级技术创新项目；（3）组织开展创新工作有关的培训、交流工作，指导有 关部门和人员开展技术创新工作；（4）组织公司创新工作的立项、评审、鉴定、奖励等管 理工作；（5）组织创新成果的运用和推广和评价工作；（6）组织公司创新成果的申报、立项，专利申请和专利 保护工作；（7）对口联系 XXX 部的创新管理工作。4、工程管理部 按照工程建设管理规定负责组织实施公司下达的技术 创新项目。5、信息部（1） 按档案管理办法对创新工作资料进行及时归档。（2）对公司创新项目的查新负责，协助公司 XXX 和相关部门完成公司创新成果的专利管理工作。6、XXX 部采取各种宣传
13、手段和措施，开展创新工作和创新成果宣 传，为公司开展创新工作营造良好的舆论氛围。7、其它部门（1）负责组织开展本部门创新工作；（2）负责创新成果在本部门的实施和评价工作。1、在个人/团队/部门申报的基础上，公司创新委员会收集、整理后，技术创新项目，转由公司 XXX 组织评估。 管理创新项目，交由公司管理创新小组进行评估。 需要组织相关专业部门/人员进行评估的，由相关负 责人牵头组织。2、项目经评审后，分为可实施项目、暂缓实施项目。3、评审结果要通知申报人。原则上公司每年下达两批创新项目计划，上、下半年各下达 批。各单位每年XX月X日前申报下一年度第一批创新项目计 划，X月X日前申报本年度第二批
14、创新项目计划。对于急需的、 组织简单的、投资较小等项目，各单位可随时申报。1. 公司创新项目计划编制程序（1）公司XXX部负责征求有关技术创新种类的意见，人 力资源部负责征求有关管理创新种类相关单位意见，提出预选意 见；在预选意见基础上，公司XXX分别于每年XX月和XX月组 织召开创新项目计划协调暨专家评审会，组织项目的可行性论证 或评估工作。主要对创新管理项目的内容进行审查 (评审表见附 件四)(2 )据评审会的结果，XXX师负责编制科技创新项目计 划建议，报公司创新管理委员会审定，落实经费来源后，公司下 达执行。(3) 创新项目一经批准，便视为立项，各相关部门应积 极组织，按计划实施。(4
15、) 根据项目的实际情况，可将创新项目分为悬赏项目、 重点攻关项目、一般项目、研究探索项目等。(五) 实施管理1. 组织方式(1) 悬赏项目、重点攻关项目定为公司级创新项目，一 般项目定为部门级创新项目；研究探索项目可以是公司创新项目 也可以是部门创新项目。(2) 公司级创新项目由公司审批、确定组织方式，部门 级创新项目由部门自行确定具体组织及实施方式。(3) 跨专业、部门的创新项目由公司组织实施。(4) 可立即实施项目即不包涵在公司创新计划内的项目。由使用单位组织实施，各有关单位积极配合。2. 实施(1) 列入创新项目计划的项目1) 承担单位应按进度要求及时提交项目总体方案，副总工 程师将组织专家或委托其他单位、部门对项目的总体方案进行审 查，并回复处理意见。2) 项目承担单位应按批复后的审查意见对总体方案进行 U|=| o3) 项目承担单位在总体方案审查意见批复后的半个月内， 根据不同的计划性质，与公司签订项目合同书或计划任务书，明 确项目责任单
